Главная | Жителям | Прокурор разъясняет | ИНФОРМАЦИОННЫЙ МАТЕРИАЛ | 2023 год_

Прокурор разъясняет:

28.12.2023 Антикоррупционные проверки уволенных госслужащих

28.12.2023 В детский сад без «коррупции»

28.12.2023 Обязанность работодателя сообщать о заключении с гражданином - бывшим государственным служащим трудового договора

28.12.2023 Контроль за получением госслужащими денежных средств

28.12.2023 Коррупционные преступления в сфере закупок

28.12.2023 Конфликт интересов

28.12.2023 Репетиторство как коррупциогенный фактов

28.12.2023 Ответственность юридических лиц за совершение коррупционных правонарушений

28.12.2023 Когда подарок не является взяткой

28.12.2023 Обращение имущества в доход государства за совершение коррупционных правонарушений

28.12.2023 Профилактика коррупции

28.12.2023 Конфликт интересов как личная заинтересованность лица

28.12.2023 Совместительство государственного гражданского служащего с иной трудовой деятельностью.

28.12.2023 Обязанность государственных и муниципальных служащих уведомлять об обращениях в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений

28.12.2023 Контроль за получением денежных средств должностными лицами

28.12.2023 Деньги, законность получения которых чиновником не подтверждена, уйдут в доход государства

28.12.2023 Подарки учителям

28.12.2023 Антикоррупционные стандарты поведения

28.12.2023 Ответственность физических лиц за совершение коррупционных правонарушений

28.12.2023 Достоверность сведений о доходах, представленных государственными и муниципальными служащими

22.12.2023 Право выбора лечащего врача

15.12.2023 Теперь получить медицинскую реабилитацию можно на дому

15.12.2023 Изменения, внесенные в законодательство в части ежемесячных выплат лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами

15.12.2023 Когда работодатель вынужден сокращенную продолжительность рабочего времени для отдельных категорий лиц

13.12.2023 Правила получения ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) ребенка

05.12.2023 Увеличен размер страховой выплаты за смерть на производстве

03.12.2023 Утверждены правила оформления электронного документа

03.12.2023 Изменения законодательства, направленные на расширение перечня средств реабилитации

02.12.2023 Правила направления средств материнского капитала на улучшение условий жилья

30.11.2023 Реализация средств мат капитала

27.11.2023 Ответственность за нарушение трудового законодательства

23.11.2023 Представлены новые разъяснения обязательных требований трудового законодательства

23.11.2023 Какие гарантии и компенсационные выплаты причитаются работнику при расторжении трудового договора?

20.11.2023 За стаж для пенсии можно заплатить

20.11.2023 Право работника на замену оплачиваемого отпуска денежной компенсацией

14.11.2023 Какая ответственность предусмотрена за парковку в месте для инвалидов без законных оснований?

14.11.2023 Изменения федерального законодательства, направленные на расширение федерального перечня технических средств реабилитации, предоставляемых инвалиду

12.11.2023 Утверждены правила направления средств маткапитала на получение ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) ребенка до достижения им возраста трех лет

11.11.2023 С 1 марта 2023 г. расширяется федеральный перечень технических средств реабилитации, предоставляемых инвалиду

09.11.2023 Сохранение прожиточного минимума для пенсионера-должника

07.11.2023 Социальные выплаты медикам, участвующим в программах ОМС

05.11.2023 Нововведения при реализации средств материнского капитала

03.11.2023 Актуализированы Правила направления средств материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий

01.11.2023 Увеличен до 2 миллионов рублей размер страховой выплаты при смерти на производстве

30.10.2023 Порядок проезда (авиаперелета) к месту лечения отдельных категорий детей-инвалидов

28.10.2023 Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации утвердил правила оформления электронного документа об отнесении гражданина к категории граждан предпенсионного возраста

25.10.2023 Изменения, внесенные в федеральное законодательство в части ежемесячных выплат лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами и инвалидами с детства I группы

25.10.2023 Звонок из Госуслуг – как один из видов мошенничества

24.10.2023 По инициативе прокуратуры принят закон, направленный на защиту детей от преступных посягательств

22.10.2023 Уточнен порядок возврата денежной суммы, уплаченной по договору о реализации туристского продукта гражданам, призванным на военную службу

20.10.2023 Реализация права на справедливую заработную плату

20.10.2023 Обязанность работодателя устанавливать сокращенную продолжительность рабочего времени для инвалидов.

17.10.2023 Дополнен перечень ценных диких животных и водных биологических ресурсов

17.10.2023 Вступили в силу изменения, регламентирующие правила заключения договора социального найма жилого помещения

17.10.2023 Об увеличении срока давности привлечения к ответственности за нарушение срока уплаты штрафа

17.10.2023 Установлена ответственность за порчу общего имущества

17.10.2023 О введении ежемесячного лимита на операции по переводу денежных средств физических лиц по счетам в разных банках

17.10.2023 О введении цифрового паспорта

17.10.2023 Вводится двухфакторная аутентификация на «Госуслугах»

17.10.2023 Внесудебное банкротство физических лиц станет доступнее

12.10.2023 С 1 октября вступил в силу Федеральный закон об особенностях предоставления информации с помощью рекомендательных технологий

12.10.2023 Об административной ответственности за невыполнение предписания либо предупреждения органа, осуществляющего государственный контроль за соблюдением законодательства об иностранных агентах

12.10.2023 Законодателем приняты меры, направленные на обеспечение равного доступа к отдыху детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья

12.10.2023 Новые механизмы защиты от хищения денежных средств со счета клиента

12.10.2023 О продлении бесплатного доступа к значимым интернет-ресурсам

12.10.2023 Об уточнении оснований для предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности

12.10.2023 Увеличен штраф за проход по железнодорожным путям в неустановленных местах

05.10.2023 Уголовная ответственность за незаконные действия коллекторов

05.10.2023 Установлена административная ответственность для публичных органов и организаций за использование иностранных мессенджеров

04.10.2023 Меры социальной поддержки, на которые может претендовать молодая семья при приобретении жилого помещения

04.10.2023 Новые типовые условия государственных контрактов в сфере капитального строительства

04.10.2023 Конституционный Суд Российской Федерации разъяснил правило о сроке добровольного выполнения требований

04.10.2023 О расширении перечня лиц, которые вправе получить удостоверение члена семьи погибшего (умершего) ветерана боевых действий

04.10.2023 Административная ответственность владельцев социальных сетей

04.10.2023 Верховный Суд разъяснил судьбу общего имущества супругов при банкротстве одного из них

03.10.2023 Проведение допроса несовершеннолетнего в качестве подозреваемого, обвиняемого

03.10.2023 Установлен новый подход к определению "нуждаемости" семьи в государственной социальной помощи

03.10.2023 Административная ответственность за выброшенный из транспортных средств мусор

02.10.2023 Установлен запрет на высадку из общественного транспорта инвалидов первой группы

17.08.2023 В Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации» внесены изменения

16.08.2023 Предоставление особых прав при поступлении в высшее учебное заведение отдельным категориям граждан

15.08.2023 Образовательная организация обязана размещать информацию об организации питания

11.08.2023 Изменения в правилах административного судопроизводства

09.08.2023 О порядке реорганизации или ликвидации государственных и муниципальных организаций культуры

08.08.2023 Уголовная ответственность за снятие денежных средств с банковской карты умершего пенсионера

08.08.2023 Принят закон о создании государственной информационной системы «Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере»

04.08.2023 Уточнены полномочия руководителя следственного органа, следователя и прокурора в ходе досудебного производства по уголовному делу, а также срок задержания подозреваемого

02.08.2023 Ответственность несовершеннолетних за управление транспортными средствами без водительского удостоверения

02.08.2023 Новые требования при перевозке пассажиров и багажа легковым такси

27.07.2023 Утверждены требования к составлению и периодичности издания нормативных словарей современного русского литературного языка при его использовании в качестве государственного языка Российской Федерации

25.07.2023 Право работника на замену части оплачиваемого отпуска денежной компенсацией

20.07.2023 Изменение срока фактически отбытого наказания, после которого возможен перевод из исправительной колонии строгого режима в колонию-поселение

18.07.2023 Освобождение чиновников от ответственности за несоблюдение требований, ограничений и запретов антикоррупционного законодательства вследствие наступления чрезвычайных обстоятельств

17.07.2023 Срок окончания исполнительного производства

14.07.2023 Граждане, имеющие право на получение бесплатной юридической помощи, освобождены от платы за нотариальное удостоверение доверенности

30.06.2023 Как не стать жертвой интернет-мошенников

30.06.2023 Способы обмана граждан в сети "Интернет"

30.06.2023 Интернет - мошенничество

30.06.2023 Дистанционное мошенничество способы предотвращения

29.06.2023 Сайты-двойники какая ответственность установлена законом?

10.06.2023 Требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий), предназначенных для организации отдыха детей и их оздоровления

10.06.2023 Продажа вейпов несовершеннолетним запрещена с 1 июня 2023 года

10.06.2023 Обязательства родителей по уплате алиментов на содержание несовершеннолетних детей

10.06.2023 Уголовная ответственность за преступления коррупционной направленности

07.06.2023 Чем отличается подарок от взятки

01.06.2023 Конституционный Суд указал на необходимость признания потерпевшим несовершеннолетнего, вовлеченного в совершение преступления, независимо от способа такого вовлечения

29.05.2023 Ужесточена ответственность за продажу несовершеннолетнему табачной и никотинсодержащей продукции

26.05.2023 Случаи недопустимости выселения несовершеннолетних

21.05.2023 Законом изменен порядок рассмотрения вопросов пребывания несовершеннолетних в спецучреждениях.

20.05.2023 Новая Концепция информационной безопасности детей

20.05.2023 При проезде к месту лечения отдельных категорий детей-инвалидов предоставляется возможность воспользоваться авиаперелетом

18.05.2023 Права несовершеннолетних на получение пенсии и пособия от государства

17.05.2023 Скорректированы требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Минобрнауки и подведомственных ему организаций

15.05.2023 За создание сайтов-двойников Росреестра предусмотрена ответственность

13.05.2023 Имущественные права ребенка

11.05.2023 Уголовная ответственность за преступления коррупционной направленности

07.05.2023 Увеличены штрафы за реализацию несовершеннолетним табачной и никотинсодержащей продукции

29.04.2023 Ответственность за отдельные виды преступлений против несовершеннолетних

28.04.2023 Трудовые права студентов

27.04.2023 Порядок приема детей в первый класс в 2023 году

23.04.2023 Права и обязанности учащихся среднеобразовательных учебных заведений

23.04.2023 Преступления, совершаемые в сети «Интернет»

20.04.2023 Считается ли дарение подарков исполнением алиментных обязательств?

17.04.2023 Возраст наступления уголовной ответственности

13.04.2023 Допустимый возраст для вступления в брак

12.04.2023 Порядок рассмотрения сообщений о коррупции

12.04.2023 Какие обязанности возлагаются на блогера при размещении общедоступной информации на сайте в сети Интернет?

10.04.2023 Можно ли получить водительские права при достижении возраста 16 лет?

10.04.2023 Уголовная ответственность за заведомо ложное сообщение о террористическом акте

07.04.2023 Внесены изменения в Федеральный закон «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации»

07.04.2023 Изменения в законодательстве о противодействии коррупции

05.04.2023 Особенности допроса несовершеннолетнего в качестве свидетеля по уголовному делу

01.04. 2023 О дополнительных гарантиях права на образование детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей

30.03.2023 Об уголовной ответственности за продажу алкоголя несовершеннолетним

29.03.2023 Новые поправки в Правила дорожного движения, вступившие в силу с 1 марта

28.03.2023 Уточнены нормы о приоритетном зачислении детей из одной семьи в одну школу

27.03.2023 Ответственность за возбуждение ненависти либо вражды

23.03.2023 Возможно ли перечисление алиментов на содержание детей на счет, открытый на имя ребенка?

22.03.2023 Профилактика коррупции в коммерческих и некоммерческих организациях

20.03.2023 Ответственность несовершеннолетних за курение

17.03.2023 Уголовная ответственность за публичные призывы к осуществлению террористической деятельности, публичное оправдание терроризма или пропаганду терроризма

16.03.2023 Ответственность юридических лиц за коррупционные правонарушения

15.03.2023 Отстранение детей от посещения образовательных организаций по причине отказа законных представителей от проведения туберкуленодиагностики и прохождения обследования у врача-фтизиатра

15.03.2023 Как обезопасить себя от дистанционного мошенничества?

07.03.2023 Порядок перевозки детей

01.03.2023 Социальное обеспечение детей-инвалидов

01.03.2023 «Вишинг» и как от него защититься?

28.02.2023 Бесплатная перевозка детей по платным дорогам

28.02.2023 О трудовой занятости несовершеннолетних

27.02.2023 Кто несет ответственность за вред, причиненный несовершеннолетнему в образовательном учреждении?

22.02.2023 Об уголовной ответственности за содействие террористической деятельности

22.02.2023 Уголовная ответственность за преступления коррупционной направленности

17.02.2023 Учебный отпуск

15.02.2023 Ответственность за коррупционные преступления

14.02.2023 Изменения в порядок приема в детский сад

11.02.2023 Новый порядок предоставления дополнительных выходных дней для ухода за детьми-инвалидами

10.02.2023 Порядок выезда несовершеннолетнего за пределы России

08.02.2023 Об антикоррупционных обязанностях служащих

05.02.2023 В федеральном законодательстве установлены правила регистрации детей-сирот и лиц из числа детей-сирот, не имеющих мест, где они постоянно или преимущественно проживают

01.02.2023 «Фарминг» и как от него защититься?

01.02.2023 «Спуфинг» и как от него защититься?

23.01.2023 Противодействие коррупции

23.01.2023 Новое единое пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка

22.01.2023 Исполнительное производство о взыскании алиментов на содержание несовершеннолетних детей с должника, в том числе мобилизованного в соответствии с Указом Президента РФ от 21.09.2022, не является основанием для его приостановления

22.01.2023 Обязательное присутствие родителя (законного представителя) при составлении в отношении несовершеннолетнего лица протокола об административном правонарушении

18.01.2023 Особенности компенсации морального вреда с участием несовершеннолетнего

18.01.2023 Разъяснение действующего законодательства о противодействии терроризму и экстремизму

17.01.2023 С 1 января 2023 года родители некоторых категорий детей-инвалидов могут гарантировано бесплатно находиться с детьми в медицинской организации

17.01.2023 О праве родителей на бесплатное совместное нахождение с ребенком в медицинской организации

15.01.2023 Ответственность за ненадлежащее исполнение родительских обязанностей

14.01.2023 Вступили в силу изменения, которыми установлены дополнительные антикоррупционные обязанности для лиц, замещающих государственные должности субъектов Российской Федерации

11.01.2023 Право ребенка на защиту

28.12.2023

Антикоррупционные проверки уволенных госслужащих

Вступили в силу изменения в некоторые федеральные законы, в т.ч. «О противодействии коррупции», «О банках и банковской деятельности», «О прокуратуре Российской Федерации» и другие законы, регламентирующие прохождение службы в государственных и муниципальных органах.

Предусмотрен порядок проведения проверок в случае увольнения лица, на которое распространялись ограничения и требования о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов, установленные в целях противодействия коррупции, и в отношении которого принято решение о проверке достоверности и полноты представленных им сведений о доходах, с последующей передачей материалов в органы прокуратуры Российской Федерации в 3-дневный срок после увольнения.

Определено, что проверка не может проводиться по истечение 6 месяцев со дня увольнения проверяемого лица.

28.12.2023

В детский сад без «коррупции»

Если при устройстве ребенка в детский сад или школу, руководитель образовательного учреждения просит Вас купить для детей игрушки, сделать ремонт, купить предметы техники в класс или группу, возможно он требует от Вас взятку.

Под взяткой понимается получение должностным лицом вознаграждения в виде денежных средств, ценностей, материальных благ, иного имущества или же оказания услуг, за совершение действий или же отказ от их совершения (бездействие) в пользу лица, предоставляющего такое вознаграждение. Совершаемое за это вознаграждение действие (бездействие) должно входить в компетенцию должностного лица, либо он должен иметь возможность влиять на принятие решения по вопросу, с которым к нему обратился взяткодатель.

Взяткой могут считаться не только деньги, ценные бумаги и объекты недвижимости, а также и изделия из драгоценных металлов, продукты питания, видеотехника, бытовые приборы, оплата лечения, строительных или ремонтных работ, оплата развлечений, предоставляемые безвозмездно или по заниженной стоимости.

В зависимости от размера взятки и иных обстоятельств получение (дача) взятки может наказываться лишением свободы на срок до пятнадцати лет, что определяет отнесение особо квалифицированных составов данных преступлений к числу особо тяжких уголовно наказуемых деяний.

Уголовная ответственность за дачу взятки наступает с 16 лет.

28.12.2023

Обязанность работодателя сообщать о заключении с гражданином - бывшим государственным служащим трудового договора

В соответствии с частью 4 статьи 12 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» (далее – Федеральный закон № 273-ФЗ), а также статьей 64.1 ТК РФ работодатель при заключении трудового или гражданско-правового договора с гражданином, замещавшим должности государственной (муниципальной) службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации (далее – бывший служащий), в течение двух лет после его увольнения с такой службы обязан в десятидневный срок сообщать о заключении договора работодателю бывшего служащего по последнему месту его службы.

Указанное сообщение направляется независимо от того, входили ли в должностные обязанности бывшего служащего функции управления организацией, заключившей с ним договор.

Указанную обязанность несут организации независимо от их организационно-правовой формы.

Необходимо учитывать, что анализируемая обязанность возникает у работодателя при заключении с бывшим служащим трудового договора вне зависимости от размера предусмотренной им заработной платы

28.12.2023

Контроль за получением госслужащими денежных средств

Статьей 8.2 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» предусмотрена процедура контроля за законностью получения денежных средств государственным служащим, в соответствии с которой установлен механизм действий прокурора при проверки достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера проверяемого лица, в том числе прокурору предоставлена возможность обращаться в суд с иском об обращении в доход государства денежной суммы в размере, эквивалентном той части денежных средств, в отношении которой не получены достоверные сведения, подтверждающие законность получения этих средств, если размер взыскиваемых средств превышает десять тысяч рублей.

Указанная процедура направлена на возможность контролирующим органам оценить законность происхождения денежных средств, находящихся в распоряжении публичных должностных лиц.

Основанием для принятия решения об осуществлении контроля за законностью получения денежных средств лицом, представляющим сведения о доходах, является достаточная информация о том, что в течение года, предшествующего году представления указанных сведений (отчетный период), на счета лица, представившего указанные сведения (далее - проверяемое лицо), его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей в банках и (или) иных кредитных организациях поступили денежные средства в сумме, превышающей их совокупный доход за отчетный период и предшествующие два года.

28.12.2023

Коррупционные преступления в сфере закупок

Крайне важно, чтобы все выделенные средства эффективно использовались, поэтому особую значимость в работе органов прокуратуры приобретает предупреждение и пресечение «откатов», выявление и устранение коррупционных проявлений при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд. Указанная сфера подвержена высоким коррупционным рискам.

Преступления данной категории являются одними из наиболее общественно опасных проявлений коррупции. Именно поэтому в статье 7 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» среди основных направлений деятельности государственных органов по повышению эффективности противодействия коррупции предусмотрено обеспечение добросовестности, открытости, добросовестной конкуренции и объективности при осуществлении закупок товаров, работ, услуг. Следует также отметить, что совершенствованию мер по противодействию коррупции при осуществлении закупок товаров, работ, а также при распоряжении государственным и муниципальным имуществом посвящена глава X Национального плана противодействия коррупции на 2021–2024 годы, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 16.08.2021 № 478.

Необходимо учитывать, что при проведении проверок в названной сфере прокурорами выявляются нарушения, связанные с фактами:

выполнения государственного контракта аффилированными лицами заказчика;

осуществления закупки товаров, работ, услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд на бесконкурсной основе;

необоснованного завышения цен на приобретаемые товары (работы и услуги);

оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе с применением критериев, не предусмотренных конкурсной документацией;

участия в работе конкурсных, аукционных комиссий лиц, лично заинтересованных в результатах размещения заказа, либо лиц, на которых способны оказывать влияние участники размещения заказа;

28.12.2023

Конфликт интересов

Замещение должности государственной и муниципальной службы связано с необходимостью обязательного соблюдения предусмотренных законом ограничений и запретов.

Так, в Федеральном законе от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» (далее – Закон) под конфликтом интересов на государственной или муниципальной службе понимается ситуация, при которой личная заинтересованность (прямая или косвенная) государственного или муниципального служащего влияет или может повлиять на надлежащее исполнение им должностных (служебных) обязанностей и при которой возникает или может возникнуть противоречие между личной заинтересованностью государственного или муниципального служащего и правами и законными интересами граждан, организаций, общества или государства, способное привести к причинению вреда правам и законным интересам граждан, организаций, общества или государства.

При этом, под личной заинтересованностью государственного или муниципального служащего, которая влияет или может повлиять на надлежащее исполнение им должностных (служебных) обязанностей, понимается возможность получения государственным или муниципальным служащим при исполнении должностных (служебных) обязанностей доходов в виде денег, ценностей, иного имущества или услуг имущественного характера, иных имущественных прав для себя или для третьих лиц.

В случае возникновения конфликта интересов или о возможности его возникновения, государственный или муниципальный служащий, как только ему станет известно об этом, обязан в письменной форме уведомить своего непосредственного начальника.

28.12.2023

Репетиторство как коррупциогенный фактов

Вопросы противодействия коррупции и профилактики коррупционных проявлений в образовательных учреждениях имеют особую актуальность в сложившихся условиях дистанционного обучения.

В соответствии со ст. 48 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» педагогический работник образовательной организации не вправе оказывать платные образовательные услуги обучающимся в данной организации, если это приводит к конфликту интересов педагогического работника.

Под конфликтом интересов в Федеральном законе от 25.12.2008 №273-ФЗ «О противодействии коррупции» понимается ситуация, при которой личная заинтересованность (прямая или косвенная) лица, замещающего должность, замещение которой предусматривает обязанность принимать меры по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, влияет или может повлиять на надлежащее, объективное и беспристрастное исполнение им должностных (служебных) обязанностей (осуществление полномочий).

Примером может являться оказание услуг по репетиторству при подготовке к ЕГЭ, а также, когда педагог предлагает отстающему от программы ученику заниматься индивидуально за плату.

Нарушение педагогическим работником требований о конфликте интересов может повлечь применение к нему мер дисциплинарной ответственности. Исходя из п.7.1. ст.81 Трудового кодекса РФ в случаях непринятия работником мер по предотвращению или урегулированию конфликта интересов, стороной которого он является, трудовой договор с ним может быть расторгнут, если указанные действия дают основание для утраты доверия к работнику со стороны работодателя.

28.12.2023

Ответственность юридических лиц за совершение коррупционных правонарушений

Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрены два состава административных правонарушений в сфере противодействия коррупции, за которые юридические лица могут быть привлечены к административной ответственности.

По статье 19.28 КоАП РФ юридическое лицо подлежит ответственности в случае незаконной передачи, предложения или обещания от имени или в интересах юридического лица либо в интересах связанного с ним юридического лица должностному лицу, лицу, выполняющему управленческие функции в коммерческой или иной организации, иностранному должностному лицу либо должностному лицу публичной международной организации денег, иного имущества, оказание ему услуг имущественного характера либо предоставление ему имущественных прав за совершение в интересах данного юридического лица либо в интересах связанного с ним юридического лица должностным лицом, лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой или иной организации, иностранным должностным лицом либо должностным лицом публичной международной организации действия (бездействие), связанного с занимаемым им служебным положением.

За указанное правонарушение предусмотрено наказание в виде штрафа, кратного размеру вознаграждения – от 3-кратного размера до 100-кратного, но в любом случае - не менее 1 млн. рублей, с конфискацией предмета вознаграждения или стоимости услуг имущественного характера, иных имущественных прав.

В отличие от уголовной ответственности взяткодателя ответственность юридического лица наступает не только за передачу вознаграждения, но и за предложение или обещание такой передачи от имени или в интересах юридического лица должностному лицу за совершение им определенных действий, связанных с занимаемым служебным положением.

28.12.2023

Когда подарок не является взяткой

Взяточничество наносит колоссальный вред как современному российскому обществу, так и государству, подрывая его авторитет.

На практике часто возникает вопрос разграничения подарка и взятки.

Как же их отличить?

Взятка преподносится должностному лицу в целях получения определенной имущественной выгоды за конкретное действие (бездействие) по службе или за общее благоприятное отношение в пользу дающего.

Вопреки распространенному заблуждению, у взятки нет минимального размера.

Основным критерием является мотив, по которому гражданами передаются ценности и выполняются услуги.

Дарение происходит безвозмездно, без каких-либо встречных обязательств со стороны одаряемого (ст. 572 Гражданского кодекса РФ).

Названным кодексом (ст. 575) допускается дарение обычных подарков, стоимость которых не превышает 3 тыс. руб.:

- работникам образовательных, медицинских организаций, организаций, оказывающих социальные услуги, и аналогичных организаций, в том числе для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, гражданами, находящимися в них на лечении, содержании или воспитании, их супругами и родственниками;

- лицам, замещающим государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, муниципальные должности, государственным служащим, муниципальным служащим, служащим Банка России в связи с их должностным положением или в связи с исполнением ими служебных обязанностей.

Однако, независимо от размера незаконное вознаграждение за совершение действий (бездействия) по службе может быть расценено как взятка, если передача ценностей связана со встречной передачей вещи или права либо наличием встречного обязательства, совершением каких-либо действий в пользу дарителя. Момент передачи вознаграждения при этом (до или после выполнения встречных обязательств) значения не имеет.

Размер взятки влияет только на квалификацию содеянного: если не превышает 10 тыс. руб. – мелкая взятка, уголовное наказание за которую предусматривает лишение свободы до 1 года, если больше - максимальное наказание до 15 лет лишения свободы.

28.12.2023

Обращение имущества в доход государства за совершение коррупционных правонарушений

В соответствии с положениями статей Конституции Российской Федерации, Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» Российская Федерация является правовым государством, которое относит коррупцию к числу нетерпимых явлений, признает незаконными все формы ее проявления, противодействие коррупции строит, помимо прочего, на основе принципа неотвратимости ответственности за совершение коррупционных правонарушений.

При этом под самой коррупцией, как определил законодатель, понимаются действия по злоупотреблению служебным положением, даче взятки, получению взятки, злоупотреблению полномочиями, коммерческому подкупу либо иному незаконному использованию физическим лицом своего должностного положения вопреки законным интересам общества и государства в целях получения выгоды в виде имущества или услуг имущественного характера для себя, третьих лиц либо незаконное предоставление такой выгоды другими физическими лицами.

В качестве гражданско-правовой меры ответственности за совершение коррупционных правонарушений статьей 235 Гражданского кодекса РФ предусмотрена возможность принудительного изъятия судом у собственника имущества, когда им в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции не представлены доказательства его приобретения на законные доходы.

Аналогичные правовые последствия регламентированы статьей 169 Гражданского кодекса РФ, которая устанавливает возможность взыскания в доход Российской Федерации всего полученного по сделке сторонами, если она была заключена с целью, противной основам правопорядка или нравственности.

28.12.2023

Профилактика коррупции

К мерам борьбы с коррупцией, предусмотренным ФЗ от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», а также иным законодательством Российской Федерации, относятся:

1. Запрет отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории РФ, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами (ст. 7.1 Закона).

2. Представление сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и сведений о расходах (ст. ст. 8 и 8.1 Закона).

3. Обязанность государственных и муниципальных служащих уведомлять об обращениях в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений (ст. 9 Закона).

4. Меры по предотвращению и урегулированию конфликта интересов (ст. ст. 10 и 11 Закона).

5. Ограничения, налагаемые на гражданина, замещавшего должность государственной или муниципальной службы, при заключении им трудового или гражданско-правового договора (ст. 12 Закона).

6. Ограничения и запреты, налагаемые на государственных гражданских служащих, сотрудников Центрального банка РФ, государственных корпораций, публично-правовых компаний (ст. ст. 11.1, 12.1 - 12.5 Закона). Государственным гражданским служащим запрещается:

- замещать другие должности в органах государственной власти и органах местного самоуправления;

- заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;

- заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности;

- быть поверенными или иными представителями по делам третьих лиц в органах государственной власти и органах местного самоуправления;

- получать в связи с выполнением служебных (должностных) обязанностей не предусмотренные законодательством РФ вознаграждения и подарки от физических и юридических лиц;

- выезжать в служебные командировки за пределы РФ за счет средств физических и юридических лиц и т.д.

28.12.2023

Конфликт интересов как личная заинтересованность лица

Согласно положениям Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» конфликт интересов – это ситуация, при которой личная заинтересованность (прямая или косвенная) лица, замещающего должность, замещение которой предусматривает обязанность принимать меры по предотвращению и урегулированию конфликта интересов (далее – служащие), влияет или может повлиять на надлежащее, объективное и беспристрастное исполнение им должностных (служебных) обязанностей (осуществление полномочий).

К таким лицам (служащим) относятся:

1) государственные и муниципальные служащие;

2) служащие Центрального банка РФ, работники, замещающие должности в государственных корпорациях, публично-правовых компаниях, Пенсионном фонде РФ, Фонде социального страхования РФ, Федеральном фонде обязательного медицинского страхования, иных организациях, создаваемых РФ на основании федеральных законов, на лиц, замещающих должности финансового уполномоченного, руководителя службы обеспечения деятельности финансового уполномоченного;

3) работники, замещающие отдельные должности, включенные в перечни, установленные федеральными государственными органами, на основании трудового договора в организациях, создаваемых для выполнения задач, поставленных перед федеральными государственными органами;

4) иные категории лиц в случаях, предусмотренных федеральными законами.

Под личной заинтересованностью следует понимать возможность получения служащими доходов в виде: денег; имущества, в том числе имущественных прав; услуг имущественного характера; результатов выполненных работ или каких-либо выгод (преимуществ).

28.12.2023

Совместительство государственного гражданского служащего с иной трудовой деятельностью.

В соответствии с частью 2 статьи 14 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 79-ФЗ) государственные служащие вправе с предварительным уведомлением представителя нанимателя выполнять иную оплачиваемую работу, если это не повлечет за собой конфликт интересов.

Также в силу пункта 3 части 1 статьи 17 Федерального закона № 79-ФЗ допускается участие государственного служащего в управлении такими некоммерческими организациями, как жилищные, гаражные, садоводческие, огороднические, дачные кооперативы, товарищества собственников недвижимости.

При этом участие государственного служащего в управлении названными организациями должно осуществляться на безвозмездной основе и только с разрешения представителя нанимателя.

Заниматься предпринимательской деятельностью, равно как и участвовать в управлении коммерческими организациями, государственным служащим запрещено.

Нарушение данного запрета является коррупционным правонарушением и влечет дисциплинарную ответственность в виде увольнения служащего в связи с утратой доверия.

28.12.2023

Обязанность государственных и муниципальных служащих уведомлять об обращениях в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений

Обязанность государственных и муниципальных служащих уведомлять об обращениях в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений предусмотрена ст. 9 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции».

Государственный или муниципальный служащий обязан уведомлять представителя нанимателя (работодателя), органы прокуратуры или другие государственные органы обо всех случаях обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений.

Уведомление о фактах обращения в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений, за исключением случаев, когда по данным фактам проведена или проводится проверка, является должностной (служебной) обязанностью государственного или муниципального служащего.

Невыполнение государственным или муниципальным служащим указанной обязанности, является правонарушением, влекущим его увольнение с государственной или муниципальной службы либо привлечение его к иным видам ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Государственный или муниципальный служащий, уведомивший представителя нанимателя (работодателя), органы прокуратуры или другие государственные органы о фактах обращения в целях склонения его к совершению коррупционного правонарушения, о фактах совершения другими государственными или муниципальными служащими коррупционных правонарушений, непредставления сведений либо представления заведомо недостоверных или неполных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, находится под защитой государства в соответствии с законодательством Российской Федерации.

28.12.2023

Контроль за получением денежных средств должностными лицами

Федеральным законом от 06.03.2022 № 44-ФЗ Федеральный закон «О противодействии коррупции» дополнен статьей 8.2, определяющей порядок осуществления контроля за законностью получения денежных средств. Данные поправки относятся к лицам, которые обязаны подавать справки о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.

Если в ходе осуществления проверки достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера получена информация о том, что в течение года, предшествующего году представления указанных сведений (отчетный период), на счета лица, проверяемого лица, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей в банках и (или) иных кредитных организациях поступили денежные средства в сумме, превышающей их совокупный доход за отчетный период и предшествующие два года, лица, осуществляющие такую проверку, обязаны истребовать у проверяемого лица сведения, подтверждающие законность получения этих денежных средств.

В случае непредставления проверяемым лицом сведений, подтверждающих законность получения этих денежных средств, или представления недостоверных сведений материалы проверки в трехдневный срок после ее завершения направляются лицом, принявшим решение о ее осуществлении, в органы прокуратуры Российской Федерации. Данные материалы подлежат направлению в прокуратуру даже если проверяемое лицо уволилось до завершения проверки.

28.12.2023

Деньги, законность получения которых чиновником не подтверждена, уйдут в доход государства

17 марта 2022 года вступили в силу изменения в законодательство о противодействии коррупции.

Теперь в случае, если в ходе проверки достоверности и полноты сведений о доходах, представленных лицами, на которых такая обязанность возложена законом, будет выявлено поступление на банковские счета денежных средств в сумме, превышающей совместный доход супругов за три предыдущих года, чиновник будет обязан доказать законность их происхождения.

Если доказать не получится – материалы будут направлены в прокуратуру, которой предоставлены полномочия по проверке законности их происхождения и обращению с иском в суд о взыскании достоверно не подтвержденной части.

Для проведения подобных проверок прокуроры наделены правом получать сведения, составляющие банковскую тайну.

Специальный порядок предусмотрен для тех, кто уволился в период проверки. Избежать ее не удастся – материалы в трехдневный срок после увольнения также будут направляться органами власти в прокуратуру.

Ранее возможность обращения в доход государства предусматривалась только в отношении приобретенных на неподтвержденные доходы объектов недвижимости, транспортных средств, ценных бумаг, акций (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций), цифровых финансовых активов, цифровой валюты.

28.12.2023

Подарки учителям

Из определения договора дарения следует, что подарок – это вещь или имущественное право, которые даритель безвозмездно передает одаряемому в собственность. Если имеет место встречное обязательство, то такая передача вещи (права) дарением не признается (ст.572 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Работникам образовательных организаций, в том числе учителям, запрещается получать подарки от обучающихся, а также их родственников, за исключением обычных подарков, стоимость которых не превышает 3 000 руб. (пп. 2 п. 1 ст. 575 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Получение учителем подарка стоимостью свыше 3 000 руб. от ученика или его родственника является нарушением запрета и ставит под сомнение объективность принимаемых им решений. В этой связи для обоснования законности получения подарка рекомендуется сохранить документ, подтверждающий его стоимость.

Локальными актами образовательной организации могут быть предусмотрены дополнительные ограничения, связанные с получением подарков, а также регламентирован порядок их получения (ст. 13.3 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации»). Учитель вправе в любое время до передачи ему подарка отказаться от него, в том числе в случае, если возникают сомнения по поводу его стоимости или вида (ст.573 Гражданского кодекса Российской Федерации).

За нарушение ограничений, связанных с получением подарков, учитель может быть привлечен к дисциплинарной ответственности (замечание, выговор, увольнение) (ст.ст. 22, 81 и 192 Трудового кодекса Российской Федерации). Также учитель может быть привлечен к уголовной ответственности за получение взятки при наличии в его действиях состава преступления (ст. 290 Уголовного кодекса Российской Федерации).

28.12.2023

Антикоррупционные стандарты поведения

Одним из основных направлений деятельности государственных органов по повышению эффективности противодействия коррупции является введение антикоррупционных стандартов, то есть установление для соответствующей области деятельности единой системы запретов, ограничений и дозволений, обеспечивающих предупреждение коррупции (ст. 7 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции»).

Антикоррупционные стандарты поведения служащего содержат следующие обязанности, запреты, ограничения:1. Представление достоверных сведений о своих доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера и о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей.Непредставление гражданином при поступлении на государственную службу указанных сведений либо представление заведомо недостоверных или неполных сведений является основанием для отказа в приеме указанного гражданина на государственную службу. Невыполнение государственным служащим вышеуказанной обязанности, является правонарушением, влекущим освобождение его от замещаемой должности, увольнение его с государственной или муниципальной службы в соответствии с законодательством Российской Федерации.2. Предварительное уведомление представителя нанимателя о намерении выполнять иную оплачиваемую работу.3. Получение письменного разрешения представителя нанимателя:- на занятие оплачиваемой деятельностью, финансируемой исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;- на принятие наград, почетных и специальных званий (за исключением научных) иностранных государств, международных организаций, а также политических партий, других общественных объединений и религиозных объединений, если в должностные обязанности государственного служащего входит взаимодействие с указанными организациями и объединениями.4. Передача подарков, полученных служащим в связи с протокольными мероприятиями, со служебными командировками и с другими официальными мероприятиями, признаются соответственно федеральной собственностью и собственностью субъекта Российской Федерации и передаются служащим по акту в государственный орган, в котором он замещает должность, за исключением случаев, установленных Гражданским кодексом Российской Федерации.5. Передача принадлежащих государственному служащему ценных бумаг, акций (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций) в доверительное управление.

28.12.2023

Ответственность физических лиц за совершение коррупционных правонарушений

Существует возможность привлечения работника организации к дисциплинарной ответственности Ответственность физических лиц за коррупционные правонарушения установлена ст. 13 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» (далее – Федеральный закон № 273-ФЗ).

Граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства за совершение коррупционных правонарушений несут уголовную, административную, гражданско-правовую и дисциплинарную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Трудовое законодательство не предусматривает специальных оснований для привлечения работника организации к дисциплинарной ответственности в связи с совершением им коррупционного правонарушения в интересах или от имени организации.

Тем не менее, в Трудовом кодексе Российской Федерации существует возможность привлечения работника организации к дисциплинарной ответственности. Так, согласно ст. 192 Трудового кодекса РФ к дисциплинарным взысканиям, в частности, относится увольнение работника

- по основаниям, когда виновные действия, дающие основания для утраты доверия, совершены работником по месту работы и в связи с исполнением им

- трудовых обязанностей.

28.12.2023

Достоверность сведений о доходах, представленных государственными и муниципальными служащими

В Федеральный закон от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» (далее-ФЗ № 273) в марте 2022 года внесены соответствующие изменения.

Так, в случае, если в ходе осуществления проверки достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера получена информация о том, что в течение года, предшествующего году представления указанных сведений (отчетный период), на счета лица, представившего указанные сведения (далее - проверяемое лицо), его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей в банках и (или) иных кредитных организациях поступили денежные средства в сумме, превышающей их совокупный доход за отчетный период и предшествующие два года, лица, осуществляющие такую проверку, обязаны истребовать у проверяемого лица сведения, подтверждающие законность получения этих денежных средств.

Каковы последствия непредоставления указанных сведений?

В случае непредставления проверяемым лицом сведений, подтверждающих законность получения этих денежных средств или представления недостоверных сведений материалы проверки в трехдневный срок после ее завершения направляются лицом, принявшим решение о ее осуществлении, в органы прокуратуры Российской Федерации.

Какие последствия предусмотрены для государственных и муниципальных служащих в связи с внесенными изменениями?

Генеральный прокурор Российской Федерации или подчиненные ему прокуроры, получившие материалы, указанные в части 2 статьи 8.2 ФЗ-273, рассматривают их в пределах своей компетенции, установленной Федеральным законом «О прокуратуре Российской Федерации», и не позднее четырех месяцев со дня получения этих материалов при наличии оснований обращаются в суд в порядке, предусмотренном законодательством о гражданском судопроизводстве, с заявлением о взыскании в доход Российской Федерации денежной суммы в размере, эквивалентном той части денежных средств в отношении которой не получены достоверные сведения, подтверждающие законность получения этих средств, если размер взыскиваемых средств превышает десять тысяч рублей.

22.12.2023

Право выбора лечащего врача

Согласно Федеральному закону от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» Вы имеете право на выбор лечащего врача. Так, в поликлинике, к которой вы прикреплены, можно выбрать врача, но не чаще чем один раз в год (за исключением случаев замены поликлиники). Вы можете просить о замене лечащего врача также при оказании специализированной медицинской помощи в стационарных условиях и в условиях дневного стационара.

Можно выбрать:

- врача-терапевта, в том числе участкового;

- врача-педиатра, в том числе участкового;

- врача общей практики (семейного врача) или фельдшера.

Пока вы не выберете врача, первичную врачебную медико-санитарную помощь вам будут оказывать врачи, за которыми вы закрепляетесь без учета вашего желания. Участковый врач-терапевт формирует врачебный (терапевтический) участок из прикрепленного к нему населения и когда вы прикрепляетесь к поликлинике, врач вам назначается "по умолчанию".

Если вы решили сменить лечащего врача, необходимо подать заявление в поликлинику. Заявление составляется в произвольной письменной форме на имя руководителя поликлиники, в нем указываются причины замены лечащего врача.

Руководитель медицинской организации в течение трех рабочих дней со дня получения заявления должен проинформировать вас в письменной или устной форме (по почте, телефону, электронной почте) о врачах соответствующей специальности и сроках оказания медицинской помощи этими врачами.

После получения информации выберите лечащего врача. При этом необходимо учитывать, что возложить на выбранного врача функции лечащего врача можно только с учетом его согласия.

15.12.2023

Теперь получить медицинскую реабилитацию можно на дому

Приказом Минздрава России от 28.02.2023 № 81н «Об утверждении порядка организации медицинской реабилитации на дому, включая перечень медицинских вмешательств, оказываемых при медицинской реабилитации на дому, порядка предоставления пациенту медицинских изделий и порядка оплаты медицинской реабилитации на дому» установлено, что при наличии факторов, ограничивающих возможности пациента получить медицинскую реабилитацию в условиях дневного стационара или амбулаторно, включая случаи проживания пациента в отдаленном населенном пункте, ограничения в передвижении, медицинская организация, к которой прикреплен пациент, организует ему прохождение медицинской реабилитации на дому.

Медицинская реабилитация на дому осуществляется медицинскими работниками по решению врачебной комиссии.

Документом закреплен перечень медицинских вмешательств, оказываемых при медицинской реабилитации на дому, - в него включены функциональное обследование без использования приспособлений и (или) приборов и выполняемое непосредственно медицинскими работниками либо функциональное обследование с использованием простых приспособлений, приборов, не требующее специальных навыков и помощи ассистента; клинико-психологическое консультирование, клинико-психологическая коррекция, медико-логопедическое исследования и процедуры; лечебная физкультура, электромагнитное лечебное воздействие на органы и ткани; лечение с помощью простых физических воздействий на пациента (эрготерапия, общий массаж медицинский, массаж верхней конечности медицинский, массаж нижней конечности медицинский, массаж при заболеваниях позвоночника, массаж спины медицинский).

15.12.2023

Изменения, внесенные в законодательство в части ежемесячных выплат лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами

01.12.2023 подписан Указ Президента Российской Федерации № 912 «О внесении изменений в Указ Президента Российской Федерации от 26.02.2013 №175 «О ежемесячных выплатах лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами и инвалидами с детства I группы»».

С 01.01.2024 в целях усиления социальной защищенности отдельных категорий граждан установлены ежемесячные выплаты трудоспособным лицам, осуществляющим уход за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет или инвалидом с детства I группы (далее - ежемесячные выплаты):

а) родителю (усыновителю) или опекуну (попечителю), неработающим либо осуществляющим трудовую деятельность на условиях неполного рабочего времени, в том числе на указанных условиях дистанционно или на дому, - в размере 10 000 рублей;

б) другим неработающим лицам - в размере 1200 рублей.

Ежемесячные выплаты устанавливаются на основании документов, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение ребенка-инвалида или инвалида с детства I группы.

15.12.2023

Когда работодатель вынужден сокращенную продолжительность рабочего времени для отдельных категорий лиц

Инвалидам в области трудовых отношений установлены гарантии, обеспечивающие реализацию права на труд наравне с другими работниками.

Одной из таких гарантий является сокращенная продолжительность рабочего времени - не более 35 часов в неделю, предусмотренная для инвалидов I и II группы, при этом заработная плата не уменьшается. К инвалиду III группы такое ограничение рабочего времени не применяется (ст. 92 ТК РФ, ст. 23 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»).

При этом в индивидуальной программе реабилитации или абилитации работника могут быть указаны дополнительные ограничения по продолжительности рабочего дня (смены). Если они есть, то необходимо составить график работы (ст.ст. 94, 216.1 ТК РФ).

13.12.2023

Правила получения ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) ребенка

Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.02.2023 № 133 утверждены правила направления средств маткапитала на получение ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) ребенка до достижения им возраста трех лет.

Средства (часть средств) материнского (семейного) капитала могут направляться на получение ежемесячной выплаты при условии, что размер среднедушевого дохода семьи не превышает двукратную величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в соответствующем субъекте Российской Федерации.

Постановлением утверждены:

- правила направления средств на осуществление ежемесячной выплаты;

- перечень необходимых для этого документов (сведений);

- формы заявлений о распоряжении средствами маткапитала на получение ежемесячной выплаты и об отказе от получения ежемесячной выплаты из средств маткапитала.

05.12.2023

Увеличен размер страховой выплаты за смерть на производстве

Федеральным законом от 03.04.2023 N 98-ФЗ «О внесении изменений в статью 11 Федерального закона «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» и статьи 14 и 16 Федерального закона «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» с 1 миллиона до 2 миллионов рублей увеличивается размер обеспечения по страхованию, выплачиваемого в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» в случае смерти застрахованного лица вследствие несчастного случая на производстве или профессионального заболевания.

Предусматривается, что в страховой стаж для определения размеров пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам наравне с периодами работы застрахованного лица по трудовому договору, периодами государственной гражданской или муниципальной службы, периодами иной деятельности, в течение которой гражданин подлежал обязательному социальному страхованию, будет включаться период пребывания гражданина в добровольческом формировании, содействующем выполнению задач, возложенных на Вооружённые Силы Российской Федерации, в период мобилизации, в период действия военного положения, в военное время, при возникновении вооружённых конфликтов, при проведении контртеррористических операций, а также при использовании Вооружённых Сил Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации.

05.12.2023

Утверждены правила оформления электронного документа

Документ предоставляется гражданам, обратившимся лично либо через своего представителя в территориальный орган СФР, в МФЦ, по почте, а также в случае направления запроса в электронной форме через Единый портал госуслуг.

Электронный документ должен содержать сведения о фамилии, имени, отчестве (при наличии); дате рождения; страховом номере индивидуального лицевого счета; сведениях об отнесении гражданина к категории граждан предпенсионного возраста; дате достижения возраста, дающего право на пенсию в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим на 31 декабря 2018 года (для представления сведений в соответствии со статьями 391(порядок определения налоговой базы) и 407 (налоговые льготы) части второй Налогового кодекса Российской Федерации); нормативный правовой акт, которым установлены условия отнесения гражданина к категории граждан предпенсионного возраста; орган, для предоставления в который выданы сведения; дата, по состоянию на которую предоставляются сведения.

03.12.2023

Изменения законодательства, направленные на расширение перечня средств реабилитации

В соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 16.01.2023 № 42-р внесены изменения в распоряжение Правительства Российской Федерации от 30.12.2005 № 2347-р «О федеральном перечне реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду».

С 01.03.2023 в перечень реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду (далее – перечень) включаются вспомогательные электронные средства ориентации с функциями определения расстояния до объектов, определения категорий объектов, лиц людей, с вибрационной индикацией и речевым выходом.

В соответствии со ст. 10 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» государство гарантирует инвалидам проведение реабилитационных мероприятий, получение технических средств и услуг, предусмотренных перечнем, за счет средств федерального бюджета.

Обеспечение инвалидов техническими средствами реабилитации (далее – ТСР) осуществляется на основании индивидуальных программ реабилитации или реабилитации инвалида, разрабатываемых учреждениями медико-социальной экспертизы, и в пределах средств, выделяемых Фонду социального страхования (далее – Фонд) из федерального бюджета.

Заявление о предоставлении ТСР подается инвалидом (ветераном) либо лицом, представляющим его интересы, однократно в территориальный орган Фонда по месту жительства (месту пребывания или фактического проживания).

Срок рассмотрения заявления составляет 15 дней с момента даты его подачи, а в случае подачи указанного заявления инвалидом, нуждающимся в оказании паллиативной медицинской помощи (лицом, представляющим его интересы), в 7-дневный срок с даты его поступления.

02.12.2023

Правила направления средств материнского капитала на улучшение условий жилья

Правила приведены в соответствие с Федеральным законом от 05.12.2022 N 508-ФЗ "О внесении изменений в статьи 8 и 10 Федерального закона "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" в части требований к деятельности КПК и СКПК, осуществляющих предоставление займов на приобретение (строительство) жилого помещение, на погашение обязательств по которым направляются средства материнского (семейного) капитала.

Кроме того, уточнены Правила направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на получение образования ребенком (детьми) и осуществление иных связанных с получением образования ребенком (детьми) расходов.

30.11.2023

Реализация средств мат капитала

Материнский (семейный) капитал - это одна из мер государственной поддержки семей с детьми, которая обеспечивает возможность улучшения жилищных условий, получения образования, социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов, а также повышения уровня пенсионного обеспечения.

С 01.04.2023 вступили в силу изменения в Федеральный закон от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», согласно которым кредитные потребительские кооперативы и сельскохозяйственные кредитные потребительские кооперативы, на погашение займов которых могут быть направлены средства материнского капитала, должны будут соответствовать требованиям Банка России.

Такие кооперативы должны быть включены в специальный перечень, который размещается на официальном сайте Центрального банка Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Вместе с тем, указанные требования не распространяются на договоры займа на приобретение (строительство) жилого помещения, заключенные с кредитным потребительским кооперативом или сельскохозяйственным кредитным потребительским кооперативом до дня вступления в силу настоящего федерального закона, то есть до 01.04.2023.

27.11.2023

Ответственность за нарушение трудового законодательства

К ответственности за нарушения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, могут быть привлечены:

- работодатели;

- юридические лица и ИП;

- должностные лица;

- физические или должностные лица, не уполномоченные работодателем на привлечение к трудовой деятельности иных лиц (ч. 3, 5 ст. 5.27 КоАП РФ).

Прекращение трудовых отношений с должностным лицом, в том числе руководителем организации, не исключает возможности его привлечения к административной ответственности, если нарушение было допущено им в период исполнения служебных обязанностей (ст. 2.4 КоАП РФ) и не истек срок давности привлечения к ответственности, составляющий один год (ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ).

Государственная регистрация прекращения физическим лицом деятельности в качестве ИП не препятствует привлечению данного лица к административной ответственности в пределах срока давности за совершенные им в период осуществления указанной деятельности административные правонарушения, предусмотренные ст. 5.27, 5.27.1 КоАП РФ. Такому лицу назначается административное наказание, установленное для ИП.

Привлечь к ответственности по ч. 1 ст. 5.25 КоАП РФ могут не только за действия, но и за бездействие, например:

23.11.2023

Представлены новые разъяснения обязательных требований трудового законодательства

Представлены новые разъяснения обязательных требований трудового законодательства.

Речь идет о Приказе Роструда от 11.11.2022 N 253 «Об утверждении Руководства по соблюдению обязательных требований трудового законодательства».

Даны разъяснения по следующим вопросам, в том числе:

испытательный срок при приеме на работу;
прием работника на работу; перевод на другую работу в соответствии с медицинским заключением;
прекращение трудового договора по основаниям, не зависящим от воли сторон;
порядок прекращения срочного трудового договора с беременной женщиной;
время отдыха (все виды перерывов, выходных, отпусков);
возможные случаи уменьшения заработной платы;
особенности работы в религиозных организациях.

23.11.2023

Какие гарантии и компенсационные выплаты причитаются работнику при расторжении трудового договора?

Гарантии и компенсации работникам, связанные с расторжением трудового договора, регламентируются гл. 27 Трудового кодекса РФ. В частности ст. 178 Трудового кодекса РФ при расторжении трудового договора в связи с ликвидацией организации либо сокращением численности или штата работников организации увольняемому работнику выплачивается выходное пособие в размере среднего месячного заработка, а также за ним сохраняется средний месячный заработок на период трудоустройства, но не свыше двух месяцев со дня увольнения (с зачетом выходного пособия).

Выходное пособие в размере двухнедельного среднего заработка выплачивается работнику при расторжении трудового договора в связи с:

- отказом работника от перевода на другую работу, необходимого ему в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, либо отсутствием у работодателя соответствующей работы;

- призывом работника на военную службу или направлением его на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

- восстановлением на работе работника, ранее выполнявшего эту работу;

- отказом работника от перевода на работу в другую местность вместе с работодателем;

- признанием работника полностью неспособным к трудовой деятельности в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;

- отказом работника от продолжения работы в связи с изменением определенных сторонами условий трудового договора.

Увольнение по сокращению численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя или несоответствия работника занимаемой должности или выполняемой работе вследствие недостаточной квалификации, подтвержденной результатами аттестации допускается, если невозможно перевести работника с его письменного согласия на другую имеющуюся у работодателя работу (как вакантную должность или работу, соответствующую квалификации работника, так и вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу), которую работник может выполнять с учетом его состояния здоровья. При этом работодатель обязан предлагать работнику все отвечающие указанным требованиям вакансии, имеющиеся у него в данной местности. Предлагать вакансии в других местностях работодатель обязан, если это предусмотрено коллективным договором, соглашениями, трудовым договором.

20.11.2023

За стаж для пенсии можно заплатить

Минимальный стаж для назначения страховой пенсии с 2024 года – 15 лет.

Если его не хватает, а возраст уже наступил, будет назначена только социальная пенсия в меньшей сумме и на 5 лет позже.

недостающие годы стажа можно получить при оплате добровольных взносов.

Стаж могут приобрести граждане РФ, которые не работают или работают за границей. Стаж для неработающих может оплатить и кто-то другой – например, дети для родителей.

Для этого нужно заключить договор добровольного пенсионного страхования с СФР и перевести сумму взносов не позднее 31 декабря текущего года.

Сумма взносов зависит от МРОТ и каждый год меняется. За 2023 год – минимум 42879 рублей.

Если договор заключили не с начала года, стаж начисляется только за остаток года, а сумма пропорционально уменьшается.

При этом за один полный год страхования может быть зачтено только 12 месяцев стажа. Например, если не хватает 3-х лет, нужно 3 года уплачивать добровольные взносы (в течение 2023, 2024 и 2025 годов). Внести в 2023 году взносы за 3 года и получить право на пенсию нельзя. Будет засчитан только один год, а повышенная сумма повлияет только на значение пенсионного коэффициента.

20.11.2023

Право работника на замену оплачиваемого отпуска денежной компенсацией

В соответствии со статьей 126 Трудового кодекса Российской Федерации часть ежегодного оплачиваемого отпуска, превышающая 28 календарных дней, по письменному заявлению работника может быть заменена денежной компенсацией.

При суммировании ежегодных оплачиваемых отпусков или перенесении ежегодного оплачиваемого отпуска на следующий рабочий год денежной компенсацией могут быть заменены часть каждого ежегодного оплачиваемого отпуска, превышающая 28 календарных дней, или любое количество дней из этой части.

Вместе с тем, не допускается замена денежной компенсацией ежегодного основного оплачиваемого отпуска и ежегодных дополнительных оплачиваемых отпусков беременным женщинам и работникам в возрасте до восемнадцати лет, а также ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, за работу в соответствующих условиях.

В соответствии со статьей 127 Трудового кодекса Российской Федерации при увольнении работнику подлежит выплате денежная компенсация за все неиспользованные отпуска. Кроме того, по письменному заявлению работника неиспользованные отпуска могут быть предоставлены ему с последующим увольнением (за исключением случаев увольнения за виновные действия). При этом днем увольнения считается последний день отпуска.

14.11.2023

Какая ответственность предусмотрена за парковку в месте для инвалидов без законных оснований?

Все без исключения инвалиды I и II группы, а также имеющие ограничение способности к самостоятельному передвижению инвалиды III группы имеют право пользоваться специально отведенными для них бесплатными парковочными местами.

Частью 2 статьи 12.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение правил остановки или стоянки транспортных средств в местах, отведенных для остановки или стоянки транспортных средств инвалидов в виде штрафа в размере 5 тысяч рублей.

В Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25.06.2019 разъяснено, что остановка на специально отведенном для инвалидов парковочном месте разрешается только в случае, если на транспортном средстве на законном основании размещен опознавательный знак «Инвалид».

Такой знак может быть размещен на транспортном средстве только после его включения в федеральной государственной информационной системе «Федеральный реестр инвалидов», включение происходит после подачи заявления в Социальный фонд напрямую либо через многофункциональный центр.

Размещение на транспортном средстве без соответствующего разрешения опознавательного знака «Инвалид» влечет административную ответственность по части 4 статьи 12.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, которой предусмотрено наказание для граждан в виде штрафа в размере 5 тысяч рублей с конфискацией предмета правонарушения (в данном случае – опознавательного знака, не автомобиля).

Если водитель или пассажир фактически является инвалидом, имеющим право использовать соответствующее парковочное место, но на автомобиле не размещен опознавательный знак, действия водителя, припарковавшего автомобиль в специально отведенном для инвалидов месте, все равно будут образовывать состав административного правонарушения по части 2 статьи 12.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

14.11.2023

Изменения федерального законодательства, направленные на расширение федерального перечня технических средств реабилитации, предоставляемых инвалиду

Обеспечение инвалидов техническими средствами реабилитации (далее – ТСР) осуществляется на основании индивидуальных программ реабилитации или абилитации инвалида, разрабатываемых учреждениями медико-социальной экспертизы, и в пределах средств, выделяемых Фонду социального страхования (далее – Фонд) из федерального бюджета.

По результатам рассмотрения заявителю должны быть выданы или направлены по почте:

- уведомление о постановке на учет по обеспечению техническим средством (изделием);

- направление на получение либо изготовление технического средства (изделия) в организацию, обеспечивающую техническими средствами (изделиями), из списка организаций, отобранных Фондом. При наличии действующего государственного контракта высылается вместе с уведомлением о постановке на учет.

При отсутствии действующего государственного контракта на обеспечение инвалида (ветерана) техническим средством (изделием) в соответствии с заявлением, территориальный орган Фонда высылает направление на получение либо изготовление ТСР в 7-дневный срок с даты заключения такого государственного контракта.

12.11.2023

Утверждены правила направления средств маткапитала на получение ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) ребенка до достижения им возраста трех лет

Постановлением утверждены:

- правила направления средств на осуществление ежемесячной выплаты;

- перечень необходимых для этого документов (сведений);

Постановление Правительства вступило в законную силу и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2023 года, за исключением следующих положений, которые вступают в силу с 1 января 2024 года:

- территориальный орган за месяц до окончания срока, на который была назначена ежемесячная выплата, направляет через Единый портал уведомление о необходимости подачи заявления о получении ежемесячной выплаты на новый период (в случае если ранее такое заявление было подано через Единый портал);- заявление об отказе от получения ежемесячной выплаты подается в территориальный орган по месту жительства (пребывания) или в случае отсутствия подтвержденного места жительства (пребывания) - по месту фактического проживания в электронном виде посредством Единого портала.

11.11.2023

С 1 марта 2023 г. расширяется федеральный перечень технических средств реабилитации, предоставляемых инвалиду

С 1 марта 2023 г. расширяется федеральный перечень технических средств реабилитации, предоставляемых инвалиду.

В перечень включаются вспомогательные электронные средства ориентации с функциями определения расстояния до объектов, определения категорий объектов, лиц людей, с вибрационной индикацией и речевым выходом.

09.11.2023

Сохранение прожиточного минимума для пенсионера-должника

Если Вы пенсионер и являетесь должником по решению суда, то в силу изменений законодательства об исполнительном производстве можете воспользоваться правом на ежемесячное сохранение прожиточного минимума.

Для этого на любой стадии исполнительного производства следует обратиться с заявлением к судебному приставу-исполнителю, приложив документ, подтверждающий размер пенсии.

Сделать это можно лично, по почте или воспользовавшись порталом «Госуслуги» в сети Интернет.

Заявление подлежит рассмотрению в 10-дневный срок с момента поступления с вынесением постановления, которое направляется в отделение Социального фонда России.

Также запрещены удержания с единовременных денежных выплат, алиментов, детских пособий и иных социальных выплат.

Отказ в сохранении прожиточного минимума может быть обжалован вышестоящему должностному лицу Службы судебных приставов, в прокуратуру или в суд.

07.11.2023

Социальные выплаты медикам, участвующим в программах ОМС

Постановлением Правительства РФ от 31.12.2022 № 2568, вступившим в силу с 09.01.2023 и распространяющимся на правоотношения, возникшие с 01.01.2023, установлена специальная социальная выплата медработникам бюджетных организаций, участвующих в программах ОМС .

Выплаты положены врачам центральных районных, районных и участковых больниц, станций скорой медицинской помощи, фельдшерам и медсестрам станций скорой помощи, младшему медперсоналу районных и участковых больниц и некоторым другим категориям медиков.

Осуществлять выплаты будет Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации с апреля 2023 года.

Высшим исполнительным органам субъектов РФ рекомендовано установить за счет бюджетных средств специальные социальные выплаты для медицинских работников, оказывающих не входящую в базовую программу обязательного медицинского страхования скорую медицинскую помощь, первичную медико-санитарную помощь гражданам, включая диспансерное наблюдение граждан по основному заболеванию.

05.11.2023

Нововведения при реализации средств материнского капитала

03.11.2023

Актуализированы Правила направления средств материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий

01.11.2023

Увеличен до 2 миллионов рублей размер страховой выплаты при смерти на производстве

30.10.2023

Порядок проезда (авиаперелета) к месту лечения отдельных категорий детей-инвалидов

Постановлением Правительства РФ от 14.11.2022 № 2045 внесены изменения в Правила финансового обеспечения расходов по предоставлению гражданам государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг, утвержденные постановлением Правительства РФ от 29.12.2004 № 864, согласно которым при проезде к месту лечения отдельных категорий детей-инвалидов предоставляется возможность воспользоваться авиаперелетом.

Проезд авиационным транспортом (экономический класс) осуществляется:

- при отсутствии железнодорожного сообщения;

- при проживании ребенка-инвалида на территории Дальневосточного федерального округа (по специальному тарифу, устанавливаемому авиакомпанией в соответствии с Правилами предоставления субсидий из федерального бюджета организациям воздушного транспорта в целях обеспечения доступности воздушных перевозок населению, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 02.03.2018 № 215);

- при меньшей стоимости авиаперелета по сравнению со стоимостью проезда железнодорожным транспортом на указанных ранее условиях;

- при наличии у инвалида, в том числе ребенка-инвалида, заболевания или травмы спинного мозга;

- при направлении к месту лечения и обратно детей-инвалидов с онкологическими, гематологическими и иммунологическими заболеваниями, получающих противоопухолевую и иммуномодулирующую терапию, детей-инвалидов, имеющих хроническую почечную недостаточность (находящихся на гемодиализе), и сопровождающих их лиц, проживающих на удалении от места лечения более чем на 12 часов следования железнодорожным транспортом или 1000 километров.

28.10.2023

Отдел по надзору за исполнением федерального законодательства разъясняет: «О социальном обслуживании пожилых граждан и инвалидов»

Как правило, пожилые родители и родственники живут в кругу семьи, с детьми и внуками. Однако, бывают ситуации, когда престарелым людям в силу состояния здоровья нужен постоянный уход и присмотр, который близкие люди осуществить не могут. В такой ситуации возникает необходимость устройства пожилого человека или инвалида в специализированное учреждение.

Порядок, условия и основания оказания социальных услуг в форме социального обслуживания регулируется Федеральным законом от 28.12.2013 № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации».

Указанные услуги в стационарной форме, то есть с предоставлением права проживания, могут оказываться как государственными учреждениями социального обслуживания (дома-интернаты и пансионаты для престарелых и инвалидов), так и другими социально ориентированными организациями различных форм собственности, а также индивидуальными предпринимателями.

Организации и частные лица, оказывающие социальные услуги с проживанием, обязаны быть зарегистрированными в качестве юридических лиц или индивидуальных предпринимателей в налоговом органе. Проверить регистрацию любого юридического лица и индивидуального предпринимателя, состоящего на налоговом учете, а также получить в отношении него сведения, содержащиеся в Единых государственных реестрах юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (ЕГРЮЛ/ЕГРИП), можно на официальном сайте Федеральной налоговой службы России egrul.nalog.ru.

Федеральным законом «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации» предусмотрено ведение реестра поставщиков социальных услуг, который формируется в каждом субъекте Российской Федерации отдельно. В Калининградской области такой реестр ведется министерством социальной политики области, размещен на сайте министерства https://social.gov39.ru/

Быть включенным в реестр поставщиков социальных услуг - значит быть проверенным на соответствие установленным требованиям законодательства в этой сфере.

28.10.2023

Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации утвердил правила оформления электронного документа об отнесении гражданина к категории граждан предпенсионного возраста

С 27 октября 2023 года вступает в силу Порядок оформления электронного документа, содержащего сведения об отнесении гражданина к категории граждан предпенсионного возраста, утвержденный приказом СФР от 14.09.2023 № 1699.

Электронный документ формируется в автоматическом режиме на основании сведений, имеющихся в распоряжении СФР, в том числе сведений индивидуального (персонифицированного) учета, и направляется гражданину не позднее трех рабочих дней со дня регистрации запроса в территориальном органе СФР.

25.10.2023

Изменения, внесенные в федеральное законодательство в части ежемесячных выплат лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами и инвалидами с детства I группы

б) другим неработающим лицам - в размере 1200 рублей.

Также с 01.01.2024 ежемесячные выплаты устанавливаются одному неработающему трудоспособному лицу в отношении каждого ребенка-инвалида или инвалида с детства I группы на период осуществления ухода за ним.

25.10.2023

Звонок из Госуслуг – как один из видов мошенничества

Одним из видов телефонного мошенничества является звонок «специалиста из «Госуслуг».

Телефонные мошенники представляются специалистами поддержки Единого портала государственных услуг и под различными предлогами выманивают у пользователей персональные данные.

Чаще всего гражданину сообщают, что он отправлял запрос на получение услуги, например, электронной трудовой книжки, запрашивал справку о состоянии лицевого счета или полученной пенсии.

Мошенник упоминает об этом и сообщает, что для подготовки документа нужно назвать код, который будет направлен заявителю в смс-сообщении.

После получения кода преступник получает доступ к учетной записи пользователя на Госуслугах.

Далее мошенники могут изменить личные данные: номер телефона, адрес электронной почты, а также оформить кредит от имени пострадавшего.

Помните, что представители Единого портала государственных услуг никогда не звонят и не просят назвать код.

Услуги оказываются в режиме онлайн, без личного общения пользователя и специалиста поддержки.

В случае совершения в отношении Вас мошеннических действий незамедлительно обращайтесь в правоохранительные органы.

24.10.2023

По инициативе прокуратуры принят закон, направленный на защиту детей от преступных посягательств

Защита прав несовершеннолетних, в том числе от любых форм насилия, предупреждение совершения преступлений против их жизни, здоровья и половой неприкосновенности, являются наиболее значимыми направлениями надзорной деятельности прокуратуры.

Региональной Думой поддержана законодательная инициатива прокурора автономного округа Ботвинкина Е.Б. по внесению изменений в закон «О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре и наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по созданию и осуществлению деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав».

Комиссии наделены дополнительными полномочиями по организации работы с семьями, в которых дети проживают совместно с лицами, имеющими судимость за совершение особо тяжких преступлений против жизни, здоровья, половой свободы личности либо за совершение преступлений против половой неприкосновенности несовершеннолетних.

Выявление таких семей позволит своевременно установить детей, подверженных наибольшему риску стать жертвой насильственного преступления либо уже подвергшихся насилию и нуждающихся в защите государства, а также организовать проведение индивидуальной профилактической работы.

22.10.2023

Уточнен порядок возврата денежной суммы, уплаченной по договору о реализации туристского продукта гражданам, призванным на военную службу

Р аспоряжением Правительства Российской Федерации от 27.09.2023 № 2585-р «О возврате сумм за туристский продукт по договорам, заключенным с 1 сентября 2021 года» уточнен порядок возврата денежной суммы, уплаченной по договору о реализации туристского продукта гражданам, призванным на военную службу по мобилизации или по контракту, а также членам их семей.

Установлено, что в случае недостаточности у туроператора собственных средств возврат гражданам, призванным на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы РФ, либо поступившим на военную службу по контракту в период с 24 февраля 2022 г., либо в период с 24 февраля 2022 г. заключившим контракт о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы РФ, или членам их семей уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм по договорам о реализации этого туристского продукта, заключенным с 1 сентября 2021 г., осуществляется из средств фонда персональной ответственности туроператора на основании уведомления о возврате уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм, представленного туроператором в объединение туроператоров в сфере выездного туризма.

20.10.2023

Реализация права на справедливую заработную плату

Конституционный суд Российской Федерации принял постановление от 15.06.2023 № 32-П, согласно которому реализация права на справедливую заработную плату должна обеспечиваться, в первую очередь, нормами трудового законодательства, позволяющими производить оплату труда работников на основе объективных критериев, отражающих, прежде всего, квалификацию работника, характер, содержание, объем, качество и условия труда.

Следовательно, стимулирующие выплаты имеют определенное целевое назначение, что обусловливает возникновение права на их получение выполнением работником установленных действующим правовым регулированием требований (показателей, условий) и, в связи с этим, работодатели не могут лишать работников стимулирующей доли зарплаты или произвольно ее снижать на весь период действия дисциплинарного взыскания.

Взыскание можно учесть при премировании лишь за тот период, когда работник был привлечен к дисциплинарной ответственности.

При этом снижать размер стимулирующей выплаты зарплаты допустимо так, чтобы доход уменьшился не более чем на 20 %.

Таким образом, Конституционный суд Российской Федерации указал, что часть 2 статьи 135 Трудового кодекса Российской Федерации противоречит Конституции Российской Федерации, поскольку позволяет без учёта количества и качества труда, а также других объективных критериев, существенно уменьшать размер заработной платы работника с неснятым дисциплинарным

20.10.2023

Обязанность работодателя устанавливать сокращенную продолжительность рабочего времени для инвалидов.

За нарушения, допущенные при установлении режима рабочего дня инвалида, предусмотрено привлечение к ответственности по ч.1 ст. 5.27 КоАП РФ.

17.10.2023

Дополнен перечень ценных диких животных и водных биологических ресурсов

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.10.2023 № 1640 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 31 октября 2013 г. № 978» с 12.10.2023 перечень особо ценных диких животных и водных биологических ресурсов, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации и (или) охраняемым международными договорами Российской Федерации, дополнен некоторыми видами растений и грибов, к которым отнесены:

растения - женьшень настоящий; родиола розовая, за исключением популяции, произрастающей на территориях Республики Тыва, Алтайского края, Красноярского края и Магаданской области;

грибы - рядовка мацутакэ.

Перечень претерпел изменения в связи с дополнением Уголовного кодекса Российской Федерации новым видом уголовной ответственности, предусмотренной ст. 260.1 УК РФ – «Умышленные уничтожение или повреждение, а равно незаконные добыча, сбор и оборот особо ценных растений и грибов, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации и (или) охраняемым международными договорами Российской Федерации».

17.10.2023

Вступили в силу изменения, регламентирующие правила заключения договора социального найма жилого помещения

С 1 сентября 2023 года вступили в силу изменения, внесенные Федеральным законом от 24.07.2023 №365-ФЗ «О внесении изменений в статьи 57 и 166 Жилищного кодекса Российской Федерации и Федеральный закон «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» в ч. 5 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Указанными изменениями установлено, что по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда. Право на жилье по договору социального найма имеют лица, которые были признаны нуждающимися в улучшении жилищных условий или нуждающимися в жилых помещениях.

Ранее жилое помещение по договору социального найма предоставлялось по месту жительства лица, нуждающегося в улучшении жилищных условий (в жилом помещении), в границах соответствующего населенного пункта. В настоящее время, при наличии согласия в письменной форме граждан по решению органа местного самоуправления муниципального образования по месту их жительства жилое помещение может быть предоставлено в другом населенном пункте на территории того же муниципального образования.

17.10.2023

Об увеличении срока давности привлечения к ответственности за нарушение срока уплаты штрафа

С 15 августа 2023 года увеличен срок привлечения к административной ответственности за уклонение от уплаты административного штрафа. В соответствии с Федеральным законом от 04.08.2023 № 425-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» срок составляет 1 год (ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ).

Ранее срок составлял 90 календарных дней.

17.10.2023

Установлена ответственность за порчу общего имущества

Вступил в силу Федеральный закон от 24.07.2023 № 351-ФЗ «О внесении изменений в часть первую Гражданского кодекса Российской Федерации».

Указанными изменениями предусмотрено, что платить за вандализм и другую порчу общего имущества будет не управляющая компания, а сами жильцы.

Нарушителей будут отслеживать по камерам видеонаблюдения или со слов очевидцев.

Платить придется за разрисованные стены в подъездах, порчу лифтов, забитые мусоропроводы и канализацию, хранение в подъезде личных вещей, что нарушает нормы противопожарной безопасности.

Также придется оплачивать издержки, связанные с коммунальными авариями, если собственники не участвовали в общем собрании или голосовали против ремонта коммунальной инфраструктуры.

17.10.2023

О введении ежемесячного лимита на операции по переводу денежных средств физических лиц по счетам в разных банках

Федеральным законом от 04.08.2023 № 482-ФЗ «О внесении изменений в статьи 29 и 36 Федерального закона «О банках и банковской деятельности» не допускается ограничение кредитными организациями размера или количества операций по переводу денежных средств физического лица в разных банках до 30 млн рублей в месяц, комиссия при этом не взымается.

Необходимо отметить, что указанные изменения применяются с 01 мая 2024 года и не распространятся на переводы:

- в кредитной организации в присутствии физического лица или его представителя (в таком случае до совершения операции лицо будут уведомлять о возможности перевести средства без комиссии);

- с использованием банковских карт по правилам платежных систем, в рамках которых они выпущены.

17.10.2023

О введении цифрового паспорта

Указ Президента Российской Федерации 18.09.2023 № 695 «О представлении сведений, содержащихся в документах, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации, с использованием информационных технологий» приравнивает предъявление документов, удостоверяющих личность, в электронной форме с помощью мобильного приложения федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг» к предоставлению бумажной версии паспорта гражданина Российской Федерации.

Представление сведений с использованием мобильного приложения осуществляется добровольно.

В целях реализации Указа в мобильном приложении должны применяться шифровальные (криптографические) средства.

Правительству Российской Федерации в 3-месячный срок поручено по согласованию с Федеральной службой безопасности Российской Федерации определить перечень документов, содержащих сведения, которые могут быть представлены с использованием мобильного приложения, а также утвердить порядок применения мобильного приложения, состав сведений, которые могут быть представлены с использованием мобильного приложения, и порядок их обработки.

Юридические лица вправе осуществлять получение и (или) проверку сведений, представленных с использованием мобильного приложения, с момента внесения соответствующих данных в реестр, предусмотренный Указом № 695.

Указанный нормативный правовой акт вступил в силу 18.09.2023.

17.10.2023

Вводится двухфакторная аутентификация на «Госуслугах»

С 1 октября 2023 года вступило в силу постановление Правительства Российской Федерации от 16.11.2022 №2078 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации».

Теперь двухфакторная аутентификация на портале «Госуслуги» станет обязательной, и войти в учётную запись без второго фактора будет нельзя.

Двухфакторная аутентификация предусматривает дополнительный способ подтверждения входа, помимо логина и пароля.

При входе на портал нужно будет выбрать один из вариантов проверки: по СМС, одноразовому коду или по биометрии.

В случае отсутствия у гражданина телефона, привязанного к аккаунту, для подключения второго фактора потребуется обращение в МФЦ.

17.10.2023

Внесудебное банкротство физических лиц станет доступнее

Федеральным законом от 04.08.2023 № 474-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)» и отдельные законодательные акты Российской Федерации»

В новой редакции изложена ч. 1 ст. 223.2 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», согласно которой гражданин сможет быть признан банкротом вне суда, если общий размер долга составляет не менее 25 тыс. руб. и не более 1 млн руб. В настоящее время минимальная сумма - 50 тыс. руб., максимальная - 500 тыс. руб.

В соответствии с пунктом 1 части 1 этой же статьи от физического лица потребуют подтвердить в заявлении еще и одно из таких обстоятельств:

- на день обращения исполнительное производство завершили из-за отсутствия имущества для взыскания. Иных действующих производств (по истребованию денег), которые возбудили после того, как взыскателю вернули исполнительный документ, тоже нет;

- основной доход гражданина - пенсия (страховая, накопительная или пр.), а иного имущества для взыскания нет. Исполнительный документ имущественного характера, который выдали не позже, чем за год до подачи заявления, предъявляли к исполнению, но последнее не завершено;

- должник получает ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка. Исполнительный документ, который выдали не позже, чем за год до подачи заявления, предъявляли к исполнению, но последнее не завершено. Также на день обращения нет имущества для погашения долгов;

- гражданин не выполнил требования исполнительного документа имущественного характера (или погасил их частично), который выдали не позже, чем за 7 лет до даты подачи заявления.

Сейчас можно заявить о внесудебном банкротстве, если при подходящей сумме долга есть только первое из этих обстоятельств.

10-летний срок, после которого возникает право повторно обратиться за таким банкротством, сократят в 2 раза.

Указанные изменения вступают в силу с 3 ноября текущего года.

12.10.2023

С 1 октября вступил в силу Федеральный закон об особенностях предоставления информации с помощью рекомендательных технологий

Федеральным законом от 31.07.2023 № 408-ФЗ «О внесении изменения в Федеральный закон «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» установлено, что владельцы сайтов, программ и (или) других ИТ-ресурсов с рекомендательными технологиями должны выполнять требование об уведомлении пользователей о том, какие рекомендательные технологии они используют.

Указанное требование касается в том числе банковских сайтов и сайтов по подбору и продаже недвижимости (классифайдов).

Пользователи интернет-ресурсов будут знать, как и какую информацию о них собирают для подбора рекомендаций.

Указанные изменения дополняют Федеральный о защите персональных данных.

12.10.2023

Об административной ответственности за невыполнение предписания либо предупреждения органа, осуществляющего государственный контроль за соблюдением законодательства об иностранных агентах

Вступили в силу изменения в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которым установлена административная ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания либо предупреждения органа, осуществляющего государственный контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации об иностранных агентах, об устранении нарушений законодательства.

Совершение указанного правонарушения влечет наложение административного штрафа до 50 тысяч рублей для граждан и до 300 тысяч рублей на юридических лиц.

Полномочия по составлению протоколов об административных правонарушениях возложены на должностных лиц Минюста России.

12.10.2023

Законодателем приняты меры, направленные на обеспечение равного доступа к отдыху детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья

Федеральным законом от 04.08.2023 № 475-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» и статью 44 Федерального закона «Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации». Так высшие исполнительные органы субъектов Российской Федерации обязаны принять меры по созданию равного доступа к отдыху детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья.

А именно, высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации будут ежегодно устанавливаться квоты для детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья, имеющие потребности в отдыхе и оздоровлении, в государственных и муниципальных организациях отдыха и оздоровления детей.

Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2025 года.

12.10.2023

Новые механизмы защиты от хищения денежных средств со счета клиента

Опубликован Федеральный закон от 24.07.2023 № 369-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О национальной платежной системе».

Принятые изменения направлены на совершенствование механизма противодействия хищению денежных средств со счета клиента. Теперь оператор по переводу денежных средств будет обязан осуществить проверку наличия признаков осуществления перевода денежных средств без добровольного согласия клиента, то есть либо без согласия клиента или с согласия клиента, полученного под влиянием обмана или при злоупотреблении доверием. Причем такая проверка должна быть проведена до момента списания денежных средств клиента.

При наличии признаков перевода без добровольного согласия клиента оператор должен будет приостанавливать прием к исполнению распоряжения клиента на два дня, а если операция производится с использованием платежных карт или путем перевода электронных денежных средств, то отказать в выполнении операции.

Законом предусмотрены меры защиты клиента в случае необоснованного перечисления денежных средств. Например, если оператор по переводу денежных средств, получает от Банка России информацию, содержащуюся в специальной базе данных, однако после получения такой информации исполняет распоряжение клиента о переводе денежных средств или совершает операцию с использованием платежных карт, либо перевод электронных денежных средств и при этом такая операция содержит признаки перевода денежных средств без добровольного согласия клиента, и в итоге деньги будут похищены, то в этом случае оператор будет обязан возместить клиенту эту сумму в 30-дневный срок.

Оператор по переводу денежных средств (банк) будет обязан приостановить использование клиентом электронного средства платежа, то есть выполнение любых операций по счету, если к нему об этом счете или клиенте поступит от Банка России информация, содержащаяся в специальной базе данных, в том числе информация из правоохранительных органов о совершенных противоправных действиях с использованием этого счета. То есть счета, используемые для хищения денежных средств граждан, а также для их последующего вывода будет блокироваться банками. Более того, в некоторых случаях могут быть заблокированы все счета и платежные карты гражданина, открытые на его имя, независимо от того какие из них использовались в противоправных целях.

Закон вступит в силу 25.07.2024.

12.10.2023

О продлении бесплатного доступа к значимым интернет-ресурсам

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30.09.2023 № 1617 в рамках программы «Доступный интернет», с 01.09.2024 будет увеличена с 24 часов до 7 суток длительность бесплатного доступа к социально значимым онлайн-ресурсам независимо от баланса на счете абонента, без необходимости повторного подключения.

Перечень сайтов, которыми граждане могут пользоваться бесплатно, будет размещаться на официальном сайте Роскомнадзора.

В настоящее время в этом списке портал Госуслуг и социальная сеть «ВКонтакте».

12.10.2023

Об уточнении оснований для предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности

Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.08.2023№ 1404 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 09.04.2022 № 629» уточнены основания предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Теперь наряду со случаями, предусмотренными Земельным кодексом Российской Федерации, земельные участки, находящиеся в федеральной собственности, предоставляются юридическому лицу, заключившему в соответствии с решением Правительства Российской Федерации инвестиционный договор, в аренду без проведения торгов в случае, если такой инвестиционный договор предусматривает строительство объектов образования и науки, в том числе объектов кампусов.

12.10.2023

Пользователи интернет-ресурсов будут знать, как и какую информацию о них собирают для подбора рекомендаций.

Указанные изменения дополняют Федеральный закон о защите персональных данных.

12.10.2023

Увеличен штраф за проход по железнодорожным путям в неустановленных местах

Федеральным законом от 31.07.2023 № 400 внесены изменения в статьи 11.1 и 23.3 КоАП РФ.

С 11.08.2023 административный штраф за проход по железнодорожным путям в неустановленных местах увеличен со 100 до 500 рублей.

Статья 11.1 КоАП РФ также дополнена примечанием, в котором установлено, что лицо, совершившее административное правонарушение, предусмотренное частью 5 или 5.1 настоящей статьи, выразившееся в переходе через железнодорожные пути в неустановленном месте, привлекается к административной ответственности в случае, если в пределах одного километра от места осуществленного перехода находился специально оборудованный для этого пешеходный переход, тоннель, мост либо другое место, предусмотренное для перехода и обозначенное информационным знаком.

05.10.2023

Уголовная ответственность за незаконные действия коллекторов

Законодателем приняты меры по защите граждан от незаконных действий коллекторов.

Федеральным законом от 10.07.2023 № 323-ФЗ глава 22 «Преступления в сфере экономической деятельности» Уголовного кодекса Российской Федерации дополнена новой статьей 172.4. «Незаконное осуществление деятельности по возврату просроченной задолженности физических лиц».

Данной статьей установлена уголовная ответственность за совершение лицом, действующим от имени организации-кредитора или в ее интересах, в том числе работником организации-кредитора, либо лицом, которому переданы права кредитора по договору уступки права (требования), либо лицом, действующим от имени или в интересах лица, которому переданы указанные права, действий, направленных на возврат просроченной задолженности физических лиц и сопряженных: с угрозой применения насилия либо уничтожения или повреждения имущества; с угрозой распространения либо распространением заведомо ложных сведений, порочащих честь и достоинство потерпевшего или его близких.

Предварительное расследование по части первой статьи 172.4 Уголовного кодекса Российской Федерации будет производиться дознавателями органов внутренних дел, а по части второй и третьей - следователями органов внутренних дел. Соответствующие изменения внесены в статьи 150 и 151 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации.

Изменения вступили в законную силу 21.07.2023.

05.10.2023

Установлена административная ответственность для публичных органов и организаций за использование иностранных мессенджеров

Федеральным законом от 24.06.2023 № 277-ФЗ внесены изменения в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, в соответствии с которыми введена статья 13.11.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, устанавливающая административную ответственность за незаконное использование иностранных мессенджеров.

В соответствии с положениями Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации» с 01.03.2023 государственным компаниям, государственным и муниципальным унитарным предприятиям, публично-правовым компаниям, кредитным и некредитным финансовым организациям, а также субъектам национальной платежной системы запрещено использовать иностранные мессенджеры при предоставлении государственных и муниципальных услуг, выполнении государственного или муниципального задания, реализации товаров, работ, услуг, имущественных прав, для передачи платежных документов или предоставления информации, содержащей персональные данные граждан РФ, данные о денежных переводах, сведения, необходимые для осуществления платежей или сведения о счетах (вкладах) граждан РФ в банках.

Перечень запрещенных к использованию мессенджеров включает в себя следующие: Discord, Microsoft Teams, Skype for Business, Snapchat, Telegram, Threema, Viber, WhatsApp, WeChat.

В соответствии со ст. 13.11.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за нарушение этого запрета установлена административная ответственность в виде штрафа:

- для должностных лиц – в размере от 30 000 до 50 000 рублей,

- для юридических лиц – в размере от 100 000 до 700 000 рублей.

Изменения вступили в законную силу 24.06.2023.

04.10.2023

Меры социальной поддержки, на которые может претендовать молодая семья при приобретении жилого помещения

Государственная поддержка молодых семей в вопросах приобретения жилья оказывается в рамках государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации».

Участником мероприятии ведомственной целевой программы может быть молодая семья, где один из супругов является гражданином Российской Федерации, соответствующая следующим требованиям:

- возраст каждого из супругов не превышает 35 лет;

- молодая семья признана нуждающейся в жилом помещении;

- наличие у семьи доходов, позволяющих получить кредит, либо иных денежных средств, достаточных для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.

Для участия в мероприятии ведомственной целевой программы молодая семья подает в орган местного самоуправления по месту жительства перечень документов, предусмотренный постановлением Правительства Российской Федерации от 17.12.2010 № 1050.

Предоставленные молодым семьям социальные выплаты могут быть использованы для оплаты цены договоров строительного подряда, купли-продажи жилого помещения; осуществления последнего платежа в счет уплаты паевого взноса; уплаты первоначального взноса при получении ипотечного кредита; оплаты цены договора с уполномоченной организацией на приобретение в интересах молодой семьи стандартного жилья на первичном рынке; погашения долга и уплаты процентов по ипотечным кредитам; уплаты цены договора участия в долевом строительстве, путем внесения соответствующих средств на счет эскроу.

04.10.2023

Новые типовые условия государственных контрактов в сфере капитального строительства

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.06.2023№1066 утверждены типовые условия контрактов на выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объекта капитального строительства.

В условиях закреплены, в частности, порядок направления уведомлений сторон, положения о правах заказчика и подрядчика.

Зафиксирован ряд обязанностей подрядчика, ранее нормативно не регламентированных.

Например, предусмотрена обязанность передачи исполнительной и иной документации заказчику в течение 10 дней с даты получения от него уведомления, если сделку расторгли до завершения работ. Также на подрядчика возложена обязанность освободить строительную площадку, в частности, от временных сооружений и мусора не позже 10-го рабочего дня с даты завершения работ. Ранее сроки устанавливались сторонами.

Среди обязанностей заказчика предусмотрели такие, как содействие подрядчику при исполнении контракта и списывание неустойки, когда этого требует закон.

Постановление вступило в законную силу с 01.09.2023.

04.10.2023

Конституционный Суд Российской Федерации разъяснил правило о сроке добровольного выполнения требований

Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 01.06.2023 № 29-П определено, что момент начала течения срока для добровольного исполнения требований исполнительного документа начинается с даты получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, а не даты вынесения такого постановления.

При взыскании исполнительского сбора должно быть учтено, вызвано ли нарушение срока исполнения исполнительного документа чрезвычайными, непредотвратимыми обстоятельствами и непреодолимыми препятствиями, находящимися вне его контроля, при принятии им необходимых мер для исполнения.

Если в судебном акте, исполнительном документе или постановлении о возбуждении производства были неточности, срок добровольного исполнения истекает не ранее 5 дней с даты, когда должник узнал об устранении ошибок. Речь идет о ситуации, когда срок исчисляют, чтобы взыскать исполнительский сбор.

Позицию Конституционного Суда Российской Федерации нужно применять, если одновременно были такие обстоятельства:

- недостатки касались размера долга или порядка исполнения;

- они объективно мешали должнику выполнить требования надлежащим образом;

- исправление ошибок должник инициировал в разумный срок после того, как узнал о возбуждении производства;

- данные об устранении неточностей поступили должнику в формах, которые предусмотрены для информации о возбуждении производства.

04.10.2023

О расширении перечня лиц, которые вправе получить удостоверение члена семьи погибшего (умершего) ветерана боевых действий

Постановлением Правительства Российской Федерации от 20.06.2013 № 519 «Об удостоверении члена семьи погибшего (умершего) инвалида войны, участника Великой Отечественной войны и ветерана боевых действий» утверждены:

- единый образец бланка удостоверения члена семьи погибшего (умершего) инвалида войны, участника Великой Отечественной войны и ветерана боевых действий;

- описание бланка удостоверения члена семьи погибшего (умершего) инвалида войны, участника Великой Отечественной войны и ветерана боевых действий;

- Инструкция о порядке заполнения, выдачи и учета удостоверений члена семьи погибшего (умершего) инвалида войны, участника Великой Отечественной войны и ветерана боевых действий.

В соответствии с изменениями, внесенными в Инструкцию постановлениями Правительства Российской Федерации от 06.06.2023 № 936, 01.08.2023 № 1243, удостоверение в настоящее время выдается также гражданам:

- являющимся членами семей военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, лиц, поступивших в созданные по решению органов государственной власти Российской Федерации добровольческие формирования, содействующие выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, погибших (умерших) при выполнении задач в ходе специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики с 24.02.2022, а также на территориях Запорожской области и Херсонской области с 30.09.2022;

- являющимся членами семей лиц, принимавших в соответствии с решениями органов государственной власти Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики участие в боевых действиях в составе Вооруженных Сил Донецкой Народной Республики, Народной милиции Луганской Народной Республики, воинских формирований и органов Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики начиная с 11.05.2014, погибших (умерших) при выполнении задач в ходе указанных боевых действий.

Указанным лицам удостоверения выдаются военными комиссариатами.

Удостоверение является документом, подтверждающим право указанных выше лиц на меры социальной поддержки, в том числе предусмотренные ст. 21 Федерального закона от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах».

04.10.2023

Административная ответственность владельцев социальных сетей

Федеральным законом от 31.07.2023 № 401-ФЗ устанавливается административная ответственность владельца социальной сети за неисполнение обязанностей по размещению отчётов, документов, сведений либо за размещение указанных сведений не в полном объёме или размещение недостоверных данных, предусмотренных Федеральным законом «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (часть 1 статьи 13.50 КоАП РФ).

Частью 2 статьи 13.50 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность владельца социальной сети за неисполнение обязанности по осуществлению мониторинга социальной сети и (или) принятию мер по ограничению доступа к информации, указанной в пункте 5 части 1 статьи 106 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», и за невыполнение требования Роскомнадзора об отмене мер по ограничению доступа к информации пользователя, принятых владельцем социальной сети.

Часть 1 статьи 19.7¹⁰ КоАП РФ изложена в новой редакции, предусматривающая административную ответственность за непредставление или несвоевременное представление в Роскомнадзор данных, позволяющих идентифицировать владельца новостного агрегатора, владельца аудиовизуального сервиса, владельца социальной сети или владельца сервиса размещения объявлений, и (или) иной информации, необходимой для ведения реестра новостных агрегаторов, реестра аудиовизуальных сервисов, реестра социальных сетей или реестра сервисов размещения объявлений, либо за представление заведомо недостоверных сведений.

В Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях введена статья 19.7^10-4, предусматривающая ответственность владельца социальной сети за неисполнение предписания Роскомнадзора об осуществлении мониторинга социальной сети в целях выявления информации, схожей до степени смешения с информацией, меры по удалению которой владелец данной или иной социальной сети обязан принимать на основании ранее направленного требования или уведомления Роскомнадзора.

Федеральный закон вступил в силу с 01.09.2023.

04.10.2023

Верховный Суд разъяснил судьбу общего имущества супругов при банкротстве одного из них

Имущество гражданина, принадлежащее ему на праве общей собственности с супругом (бывшим супругом), подлежит реализации в деле о банкротстве гражданина.

В таких случаях супруг (бывший супруг) вправе участвовать в деле о банкротстве. При этом в конкурсную массу включается часть средств от реализации общего имущества супругов (бывших супругов), соответствующая доле гражданина в таком имуществе, остальная часть этих средств выплачивается супругу (бывшему супругу).

Верховным Судом установлено, что супруги заключили брачный договор, в соответствии с которым имущество, нажитое супругами с момента заключения брака, является как в период брака, так и/или в случае его расторжения собственностью того супруга, на чье имя оно приобретено, оформлено или зарегистрировано.

После регистрации брака и после заключения брачного договора супруга приобрела два автомобиля. Через некоторое время решением арбитражного суда супруг (индивидуальный̆ предприниматель) был признан несостоятельным (банкротом), и в отношении него введена процедура реализации имущества гражданина.

Финансовый̆ управляющий̆ имуществом должника посчитал, что вышеуказанные автомобили принадлежат не только женщине, но и ее супругу, поэтому он обратился в Арбитражный суд с заявлением об обязании супруги должника передать имущество в конкурсную массу.

Определением суда первой инстанции заявление финансового управляющего было удовлетворено, суды апелляционной и кассационной инстанций согласились с судом первой инстанции. Верховный суд Российской Федерации с указанными выводами не согласился и указал следующее.

Как следует из брачного договора, заключенного супругами, имущество, нажитое супругами с момента заключения брака, является как в период брака, так и/или в случае его расторжения собственностью того супруга, на чье имя оно приобретено, оформлено или зарегистрировано.

Возможность отступления от законного режима имущества супругов посредством заключения брачного договора предусмотрена действующим законодательством и не может свидетельствовать о злоупотреблении правом при его заключении.

Поскольку спорные автомобили были приобретены супругой̆ должника после заключения брачного договора, то они не являлись предметом раздела общего имущества супругов и находились в единоличной̆ собственности супруги должника.

Учитывая изложенное, судебные акты были отменены Верховным судом Российской Федерации в связи с допущенными судами существенными нарушениями норм права, которые повлияли на исход рассмотрения спора и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав супруги должника, с принятием нового судебного акта об отказе в удовлетворении заявления финансового управляющего (определение Верховного суда Российской Федерации от 13.10.2022 № 305-ЭС22-11553 по делу № А40-172945/2018).

03.10.2023

Проведение допроса несовершеннолетнего в качестве подозреваемого, обвиняемого

Уголовные дела по обвинению несовершеннолетних, то есть лиц, которым на момент совершения преступления не исполнилось 18 лет, выделены законодателем в особую категорию, которой посвящена Глава 50 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации (далее — УПК РФ).

Закон обеспечивает производство по таким делам предельно детальной системой гарантий прав личности, которые призваны не только исключить судебную ошибку в виде осуждения невиновного, но и минимизировать применение принуждения в уголовном процессе по таким делам.

В соответствии со статьей 424 УПК РФ вызов несовершеннолетнего на допрос происходит посредством направления повестки, которая адресуется ему лично, но вручается законным представителям (если несовершеннолетний содержится в специализированном учреждении для несовершеннолетних - через администрацию этого учреждения), обязанным обеспечить его явку.

За уклонение от явки процессуальную ответственность в виде принудительного привода несет сам подозреваемый или обвиняемый.

Положениями статьи 425 УПК РФ регламентированы правила проведения допроса несовершеннолетнего подозреваемого, обвиняемого. Законодатель ограничил продолжительность проведения допроса, следственное действие не может продолжаться без перерыва более 2 часов, а в общей сложности более 4 часов в день.

Согласно пункту 2 части первой статьи 51 УПК РФ участие защитника по делам о преступлениях несовершеннолетних обязательно; отказ от защитника как со стороны подозреваемого, обвиняемого, так и со стороны его законных представителей недействителен.

По результатам каждого из допросов защитник вправе знакомиться с протоколом следственного действия и делать замечания по поводу соответствия записей данным показаниям, а также по поводу соблюдения требований к процедуре допроса.

Еще одним обязательным участником допроса несовершеннолетнего подозреваемого или обвиняемого является педагог или психолог, который принимает участие в данном следственном действии, если допрашиваемый не достиг 16-летнего возраста либо достиг данного возраста, но страдает психическим расстройством или отстает в своем психическом развитии. Указанные обстоятельства подтверждены документально.

Следователь и дознаватель вправе привлечь указанных лиц к участию в допросе и по собственной инициативе, исходя из того, что педагог и психолог в данном следственном действии играют роль специалистов в области детской и подростковой психики и психологии и своим участием могут способствовать успешному официальному диалогу, имеющему своей целью получение достоверных показаний, а также своевременно прервать допрос, если его продолжение связано с угрозой здоровью допрашиваемого.

Вместе с тем и педагогу, и психологу предоставлены и процессуальные права, связанные с удостоверением правильности протокольной записи показаний допрашиваемого.

03.10.2023

Установлен новый подход к определению "нуждаемости" семьи в государственной социальной помощи

Федеральным законом от 24.07.2023 № 342-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон от 17.07.1999 № 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" и Федеральный закон от 05.04.2003 № 44-ФЗ "О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи".

Так, при расчете нуждаемости в состав малоимущей семьи не будут включаться все родственники, совместно проживающие и ведущие совместное хозяйство с заявителем, - только супруги, несовершеннолетние дети заявителя, дети, находящиеся под его опекой (попечительством), и его дети - студенты - очники в возрасте до 23 лет.

Расширен перечень лиц, которые исключаются из состава семьи при расчете среднедушевого дохода.

Кроме того, в доходах будут учитываться только суммы, получаемые членами семьи или одиноко проживающим гражданином в денежной форме. Положения, касающиеся получения дохода в натуральной форме, исключены. При оценке нуждаемости доходы от предпринимательской деятельности будут учитываться за вычетом расходов.

Заявление об оказании государственной социальной помощи, в том числе на основании социального контракта, можно будет подать в электронном виде посредством единого портала государственных и муниципальных услуг, а также через МФЦ.

Закон, за исключением отдельных положений, вступает в силу 01.01.2024.

03.10.2023

Административная ответственность за выброшенный из транспортных средств мусор

За выбрасывание мусора из автомобиля, мотоцикла или прицепа установлена административная ответственность.

Так, Федеральным законом № 287-ФЗ от 14.07.2022 "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" внесены изменения в статью 8.2 КоАП РФ "Несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при обращении с отходами производства и потребления".

За данные действия предусмотрено наложение административного штрафа: на граждан - от 10 до 15 тыс. рублей; на должностных лиц - от 20 до 30 тыс. рублей; на юридическое лицо - от 30 до 50 тыс. рублей.

Для фиксации указанных правонарушений допускается использование специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи. Виновное лицо может быть привлечено к административной ответственности в течение года после совершения указанного правонарушения.

02.10.2023
Установлен запрет на высадку из общественного транспорта инвалидов первой группы

Федеральным законом от 04.08.2023 № 484-ФЗ "О внесении изменения в статью 20 Федерального закона "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта" установлены новые положения о порядке проезда в общественном транспорте.

На данный момент действуют положения о том, что лицо, отказавшееся от оплаты проезда, и (или) от оплаты перевозки следующих вместе с ним детей, и (или) от оплаты перевозки багажа и (или) провоза ручной клади, обязано покинуть транспортное средство в ближайшем остановочном пункте с детьми, следующими вместе с ним.

Требование не распространяется на лицо, не достигшее возраста шестнадцати лет, следующее без сопровождения совершеннолетнего лица.

Федеральным законом № 484 от 04.08.2023 дополнен перечень лиц, на которых не распространяется обязанность покинуть транспорт при неоплаченном проезде - к таким лицам отнесены инвалиды группы, следующие без сопровождающего лица.

Изменения вступают в законную силу с 01.09.2024.

17.08.2023

В Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации» внесены изменения

Изменениями, внесенными Федеральным законом от 04.08.2023 №479-ФЗ, закреплены обязанности обучающихся поддерживать чистоту и порядок в образовательной организации, а также с учетом возрастных и психофизических особенностей участвовать в общественно полезном труде, предусмотренном образовательной программой.

Исключен запрет на привлечение обучающихся к труду, не предусмотренному образовательной программой, без их согласия и согласия законных представителей. Такое привлечение обучающихся к труду осуществляется в соответствии с требованиями трудового законодательства.

Данные изменения вступили в силу 04.08.2023.

Лицам, завершившим освоение образовательных программ среднего общего образования, успешно прошедшим государственную итоговую аттестацию, при наличии итоговых оценок успеваемости «отлично» по всем учебным предметам, изучавшимся в соответствии с учебным планом, образовательная организация одновременно с выдачей соответствующего документа об образовании вручает медаль «За особые успехи в учении» I степени, а при наличии итоговых оценок успеваемости «отлично» и не более двух итоговых оценок успеваемости «хорошо» по всем учебным предметам, изучавшимся в соответствии с учебным планом, - медаль «За особые успехи в учении» II степени.

Указанные нововведения вступят в силу с 01.09.2023 года.

16.08.2023

Предоставление особых прав при поступлении в высшее учебное заведение отдельным категориям граждан

Основные положения об особых правах при приеме на обучение по программам бакалавриата и специалитета закреплены в Федеральном законе «Об образовании в Российской Федерации» от 29.12.2012 № 273-ФЗ.

Согласно закону, правом на прием без вступительных испытаний обладают:

- победители и призеры заключительного этапа всероссийской олимпиады школьников, члены сборных команд, участвовавших в международных олимпиадах по общеобразовательным предметам;

- чемпионы и призеры Олимпийских игр, Паралимпийских игр и Сурдлимпийских игр, чемпионы мира, чемпионы Европы.

Право на прием по программам бакалавриата и специалитета за счет бюджетных ассигнований в пределах установленной квоты имеют дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, дети-инвалиды, инвалиды I и II групп, инвалиды с детства, инвалиды вследствие военной травмы или заболевания, полученных в период прохождения военной службы, ветераны боевых действий.

Правом на прием на подготовительные отделения организаций высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета обладают:

- дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей;

- дети-инвалиды, инвалиды I и II групп;

- граждане в возрасте до двадцати лет, имеющие только одного родителя - инвалида I группы, если среднедушевой доход семьи ниже прожиточного минимума;

- граждане, которые подверглись воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС;

- дети военнослужащих, погибших при исполнении ими обязанностей военной службы или умерших вследствие увечья (заболевания), полученных при исполнении военной службы, в том числе при участии в проведении мероприятий по борьбе с терроризмом;

- дети погибших Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы;

Теперь правом на прием на обучение за счет бюджетных средств в пределах отдельной квоты также обладают Герои Российской Федерации; лица, награжденные тремя орденами Мужества; участники СВО и их дети; дети военнослужащих, сотрудников федеральных органов власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, сотрудников уголовно-исполнительной системы Российской Федерации, направленных в другие государства и принимавших участие в боевых действиях при исполнении служебных обязанностей в этих государствах; дети медицинских работников, умерших в результате инфицирования новой коронавирусной инфекцией (COVID-19) при исполнении ими трудовых обязанностей.

15.08.2023

Образовательная организация обязана размещать информацию об организации питания

Приказом Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 12.01.2022 № 24 внесены изменения в Требования к структуре официального сайта образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и формату представления информации, утвержденные приказом Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 14.08.2020 № 831.

В соответствии с изменениями образовательные организации обязаны предоставить родителям возможность получения информации об условиях питания ребенка и ознакомления с меню ежедневного горячего питания, путем размещения соответствующей информации на официальном сайте образовательной организации.

Требованиями также предусмотрено размещение сведений о наличии диетического меню; сведений об организациях, оказывающих услуги по организации питания в образовательном учреждении; перечня лиц, поставляющих (реализующих) пищевые продукты и продовольственное сырье.

Указанная информация должна содержаться в подразделе «Организация питания в образовательной организации».

Родители также вправе вносить свои предложения и задавать интересующие вопросы по теме.

Согласно новым требованиям, образовательная организация обязана предусмотреть форму обратной связи для родителей обучающихся и размещать на официальном сайте организации ответы на вопросы родителей по питанию.

11.08.2023

Изменения в правилах административного судопроизводства

Федеральным законом от 24.07.2023 № 349-ФЗ внесен ряд изменений в Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации.

В соответствии с нововведениями, в исковом заявлении необходимо указывать номера телефонов, факсов, электронную почту истца, его представителя при согласии получать судебные извещения и вызовы по СМС, факсу или электронной почте.

Совершать действия, которые не связаны с оказанием участнику дела квалифицированной юридической помощи, смогут и представители по доверенности без высшего юридического образования, ученой степени в этой сфере или статуса адвоката. Речь идет о получении судебных извещений, копий судебных актов, исполнительных документов, а также копировании материалов дела.

Кроме того, теперь суд вправе формировать и направлять распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения в электронной форме. Такие документы должны быть заверены усиленной квалифицированной электронной подписью. В дополнение к ним оформляются бумажные экземпляры. Изменения законодательства оставляют для судов возможность составления в бумажной форме большинства судебных актов.

Также введены положения о перерыве в судебном заседании, его максимальный срок, согласно нововведениям, составляет 5 дней. Объявить перерыв в судебном заседании суд может как по своей инициативе, так и по ходатайству участника дела.

Изменения вступили в силу 04.08.2023.

09.08.2023

О порядке реорганизации или ликвидации государственных и муниципальных организаций культуры

Федеральным законом от 24.06.2023 № 282-ФЗ «О внесении изменений в статью 41 Закона Российской Федерации «Основы законодательства Российской Федерации о культуре» установлен порядок принятия решения о реорганизации или ликвидации государственных и муниципальных организаций культуры.

Законом устанавливается, что принятие органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления решения о реорганизации или ликвидации государственной и (или) муниципальной организации культуры допускается на основании положительного заключения комиссии по оценке последствий такого решения.

Порядок проведения оценки последствий решения о реорганизации или ликвидации организации культуры, находящейся в ведении субъекта Российской Федерации, и (или) муниципальной организации культуры, включая критерии этой оценки, порядок создания комиссии по оценке последствий такого решения и подготовки ею заключений устанавливаются уполномоченным органом государственной власти субъекта Российской Федерации.

Решение о реорганизации или ликвидации муниципальной организации культуры, расположенной в сельском поселении, может быть принято только с учётом результатов опроса жителей данного сельского поселения.

Изменения вступают в силу 22.12.2023

08.08.2023

Уголовная ответственность за снятие денежных средств с банковской карты умершего пенсионера

Пенсия – это регулярная денежная выплата, предоставляемая гражданам в случаях, установленных законом (при достижении определенного возраста, наступления инвалидности, в случае потери кормильца, а также за выслугу лет).

При наступлении смерти гражданина-получателя пенсии указанная выплата перестает начисляться на его счет.

Если в органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации своевременно не поступят сведения о смерти данного лица, пенсия продолжает начисляться на банковский счет пенсионера.

В данном случае за снятие денежных средств (начисляемой пенсии) с банковской карты умершего пенсионера образует состав преступления, предусмотренного «г» ч. 3 ст. 158 УК РФ – хищение чужого имущества с банковского счета, а также электронных денежных средств.

Санкцией статьи предусмотрено назначение наказания за совершение указанного преступления в виде лишения свободы на срок до шести лет.

08.08.2023

Принят закон о создании государственной информационной системы «Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере»

Создание государственной информационной системы «Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере» предусмотрено Федеральным законом от 10.07.2023 № 293-ФЗ.

Размещение информации в государственной информационной системе «Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере», а также получение из нее информации осуществляется в соответствии с Федеральным законом «О государственной социальной помощи».

Указанная система является федеральной государственной информационной системой, создаваемой в целях:

- автоматизации процессов предоставления мер социальной защиты (поддержки), социальных услуг в рамках социального обслуживания и государственной социальной помощи, иных социальных гарантий;

- обеспечения граждан, а также органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций, предоставляющих меры социальной защиты (поддержки), информацией о мерах социальной защиты (поддержки).

Единая цифровая платформа обеспечивает формирование и ведение классификатора мер социальной защиты (поддержки), перечня категорий получателей мер социальной защиты (поддержки); предоставление участникам информации об основаниях, условиях, способах, формах и фактах предоставления мер социальной защиты (поддержки) в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, а также сведений об организациях, предоставляющих меры социальной защиты (поддержки); выявления граждан, нуждающихся в получении мер социальной защиты и др.

Оператором единой цифровой платформы является Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

Закон вступает в силу с 1 января 2024 года, за исключением положений, для которых установлен иной срок вступления их в силу.

Со дня вступления в закона силу по 31 декабря 2024 года включительно устанавливается переходный период, в течение которого Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации, органы государственной власти и местного самоуправления, организации, находящиеся в их ведении, проводят организационные и технологические мероприятия в целях реализации принятых положений.

04.08.2023

Уточнены полномочия руководителя следственного органа, следователя и прокурора в ходе досудебного производства по уголовному делу, а также срок задержания подозреваемого

Федеральным законом от 31.07.2023 № 396-ФЗ «О внесении изменений в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации» уточнены полномочия руководителя следственного органа, следователя и прокурора в ходе досудебного производства по уголовному делу, а также срок задержания подозреваемого.

Названным законом закреплен перечень случаев, в которых руководитель следственного органа незамедлительно поручает производство предварительного следствия следователю, а следователь незамедлительно принимает его к своему производству (например, в случаях отмены руководителем следственного органа постановлений следователя о прекращении уголовного дела, приостановлении предварительного следствия или возвращения руководителем следственного органа уголовного дела следователю для производства дополнительного расследования).

Также срок рассмотрения прокурором уголовного дела, поступившего с обвинительным актом, и принятия по нему решения увеличен с 2 до 5 суток.

Кроме того, предусмотрено, что в условиях военного положения задержание лица, подозреваемого в совершении тяжкого или особо тяжкого преступления, осуществляется на срок не более 30 суток.

Изменения вступили в силу 31.07.2023.

02.08.2023

Ответственность несовершеннолетних за управление транспортными средствами без водительского удостоверения

Согласно положениям Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» право на управление транспортными средствами категории «M» (мопеды и легкие квадроциклы) и подкатегории «A1» (мотоциклы с рабочим объемом двигателя внутреннего сгорания, не превышающим 125 кубических сантиметров, и максимальной мощностью, не превышающей 11 киловатт) предоставляется лицам, достигшим 16 лет.

Лица, достигшие 17-летнего возраста, допускаются к сдаче экзаменов на право управления транспортными средствами категорий «B» и «C» при наличии медицинского заключения об отсутствии противопоказаний к управлению транспортными средствами. Российские национальные водительские удостоверения выдаются указанным лицам по достижении ими 18-летнего возраста.

Управление транспортным средством несовершеннолетним лицом, достигшим 16-летнего возраста и не имеющим соответствующего водительского удостоверения, влечет привлечение к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ с наложением административного штрафа в размере от 5 до 15 тыс. рублей.

Также действующим законодательством предусмотрена ответственность совершеннолетних лиц, допустивших к вождению транспортных средств несовершеннолетних без водительского удостоверения.

Частью 3 статьи 12.7 КоАП РФ закреплена ответственность за передачу управления транспортным средством лицу, заведомо не имеющему права управления транспортным средством (за исключением учебной езды) или лишенному такого права. Такое правонарушение влечет наложение административного штрафа в размере 30 тыс. рублей.

02.08.2023

Новые требования при перевозке пассажиров и багажа легковым такси

С 1 сентября 2023 года вступает в силу Федеральный закон от 29.12.2022 № 580-ФЗ, регулирующий организацию перевозок пассажиров и багажа легковым такси в Российской Федерации.

Согласно изменениям законодательства, к управлению такси перестанут допускать граждан, которые:

- на день до перевозки имеют более 3 неоплаченных штрафов за нарушения в области дорожного движения, по которым не истекли сроки оплаты;

- не прошли аттестацию на знание в регионе объектов транспортной инфраструктуры, культурного наследия и спорта, медицинских и образовательных организаций и т.д.;

- повторно лишены прав или арестованы за административные правонарушения в области дорожного движения до истечения одного года со дня окончания предыдущего срока такого наказания;

- имеют неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений, указанных в ст.328.1 Трудового кодекса Российской Федерации, или подвергнуты уголовному преследованию за эти преступления.

27.07.2023

Утверждены требования к составлению и периодичности издания нормативных словарей современного русского литературного языка при его использовании в качестве государственного языка Российской Федерации

Соответствующие требования утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 28.06.2023 № 1054.

Под нормативным словарем понимается словарь, являющийся официальным источником информации о нормах современного русского литературного языка, описывающий лексическую систему современного русского литературного языка, не содержащий фактов, противоречащих современному употреблению языковых единиц.

В его состав включается общеупотребительная лексика современного русского литературного языка, необходимая для обеспечения полноценного функционирования государственного языка Российской Федерации в сферах обязательного использования государственного языка Российской Федерации, указанных в части 1 статьи 3 Федерального закона «О государственном языке Российской Федерации».

Нормативный словарь издается и распространяется в электронном виде в открытом доступе в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». Переиздание нормативного словаря осуществляется не реже одного раза в 5 лет.

25.07.2023

Право работника на замену части оплачиваемого отпуска денежной компенсацией

20.07.2023

Изменение срока фактически отбытого наказания, после которого возможен перевод из исправительной колонии строгого режима в колонию-поселение

Федеральным законом от 24.06.2023 № 285-ФЗ в статью 78 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации внесены изменения, в соответствии с которыми установлены правила изменения уже назначенного лицу, отбывающему наказание в виде лишения свободы, вида исправительного учреждения. Данная норма, исходя из требований индивидуализации наказания и дифференциации условий его отбывания, наделяет суд правом в зависимости от поведения осужденного и его отношения к труду решать вопрос об изменении вида исправительного учреждения, причем как в сторону улучшения условий отбывания наказания, так и в сторону их ужесточения.

Положительно характеризующиеся осужденные за совершение особо тяжких преступлений могут быть переведены для дальнейшего отбывания наказания из исправительных колоний строгого режима в колонию-поселение по отбытии не менее половины срока наказания. До момента вступления в законную силу изменений – 05.07.2023, такой перевод был возможен по отбытии не менее двух третей срока наказания указанной категорией осужденных.

Вместе с тем законодательно предусмотрено исключение для осужденных за совершение особо тяжких преступлений против половой неприкосновенности несовершеннолетних, а равно связанных с незаконным оборотом наркотических средств и их прекурсоров, либо с террористической деятельностью или организацией преступного сообщества (преступной организации) или участием в нем (в ней), а также с хищением, вымогательством и незаконным оборотом оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств или с дезорганизацией деятельности учреждений, обеспечивающих изоляцию от общества, согласно которому изменение вида исправительного учреждения для них будет возможно по отбытии не менее двух третей срока наказания.

У осужденных за совершение особо тяжких преступлений будет возникать право на обращение в суд с ходатайством об изменении вида исправительного учреждения, а позднее будет наступать право на обращение в суд с ходатайством об условно-досрочном освобождении от отбывания наказания либо ходатайством о замене неотбытой части наказания более мягким видом наказания (статьи 79 и 80 Уголовного Кодекса Российской Федерации).

Как разъяснил Пленум Верховного Суда Российской Федерации в постановлении от 29.05.2014 № 9 «О практике назначения и изменения судами видов исправительных учреждений», фактическое отбытие осужденным предусмотренной законом части срока наказания в соответствии со статьей 78 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации само по себе не может служить безусловным основанием для изменения ему вида исправительного учреждения. Вывод о том, что осужденный положительно характеризуется, должен быть основан на всестороннем учете данных о его поведении за весь период отбывания наказания, а не только за время, непосредственно предшествующее рассмотрению представления или ходатайства. При этом необходимо учитывать соблюдение правил внутреннего распорядка, выполнение требований администрации исправительного учреждения, участие в мероприятиях воспитательного характера и в общественной жизни исправительного учреждения, поощрения и взыскания, поддержание отношений с родственниками, а также с осужденными, положительно или отрицательно характеризуемыми, перевод на облегченные условия содержания и др. (п. п. 26, 27).

Изменения вступили в законную силу 05.07.2023.

18.07.2023

Освобождение чиновников от ответственности за несоблюдение требований, ограничений и запретов антикоррупционного законодательства вследствие наступления чрезвычайных обстоятельств

Федеральным законом от 10.07.2023 № 286-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон «О противодействии коррупции», предусматривающие, что лицо, в отношении которого в целях противодействия коррупции установлена дисциплинарная ответственность за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, освобождается от указанной ответственности в случае, если несоблюдение таких ограничений, запретов и требований, а также неисполнение таких обязанностей признается следствием не зависящих от него обстоятельств.

Не зависящими от лица обстоятельствами признаются, в частности, находящиеся вне контроля затронутого ими физического лица чрезвычайные и непредотвратимые обстоятельства - стихийные бедствия, пожары, массовые заболевания (эпидемии), забастовки, военные действия, террористические акты и пр.

Предусмотрено, что соблюдение антикоррупционных требований и исполнение соответствующих обязанностей должно быть обеспечено физическим лицом не позднее чем через месяц со дня прекращения действия не зависящих от него обстоятельств, препятствующих соблюдению таких антикоррупционных требований.

Поправки об этом внесены также в федеральные законы о прокуратуре Российской Федерации, о воинской обязанности и военной службе, о Банке России, о государственной гражданской службе Российской Федерации, о муниципальной службе в Российской Федерации и др.

Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением положения, для которого предусмотрен иной срок его вступления в силу.

17.07.2023

Срок окончания исполнительного производства

Федеральным законом от 24.06.2023 № 263-ФЗ внесены изменения в статью 47 Федерального закона 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» о установлении срока окончания исполнительного производства.

В связи с изменениями, которые вступят в силу с 01.07.2024, постановление об окончании производства приставы-исполнители станут выносить не позже трех дней с даты, когда из системы о государственных и муниципальных платежах в Федеральную службу судебных приставов поступят сведения о том, что долг полностью погашен. Если у должника нет имущества для взыскания, постановление вынесут в пределах трех дней с даты, когда старший пристав или его заместитель утвердит акт об обстоятельствах, из-за которых взыскание невозможно.

Эту норму распространят также на постановление об окончании производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа.

В настоящее время законодательством не определен срок на оформление постановления об окончании производства.

14.07.2023

Граждане, имеющие право на получение бесплатной юридической помощи, освобождены от платы за нотариальное удостоверение доверенности

Федеральным законом от 10.07.2023 № 325-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации» и статью 44 Федерального закона «Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации».

Так, нотариусы в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи бесплатно удостоверяют доверенности на представление государственными юридическими бюро и адвокатами, являющимися участниками государственной системы бесплатной юридической помощи, интересов граждан в судах, государственных и муниципальных органах, организациях. В указанном случае гражданам необходимо представить нотариусам соглашения, заключенные с адвокатами либо с государственными юридическими бюро.

Размер оплаты нотариального действия подлежит компенсации за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации и включает в себя сумму федерального и регионального тарифов.

Также документом предусмотрен порядок компенсации нотариусам оплаты нотариальных действий, совершенных ими бесплатно, и закреплено, что указанная компенсация производится ежегодно.

Изменения вступают в законную силу с 01.01.2024.

30.06.2023

Как не стать жертвой интернет-мошенников

По данным ВЦИОМа, жертвами интернет-мошенников уже стали около трети россиян. При этом, по прогнозам специалистов, количество финансовых обманов и других правонарушений в сети Интернет будет только расти . В новом информационно-цифровом пространстве активно стираются границы между добром и злом, свободой, доступностью и несвободой, вседозволенностью; критерии технологического прогресса все в меньшей степени учитывают нравственно-этические, гуманистические начала, связанные с использованием его результатов. Как было подмечено еще до появления современных информационно-цифровых технологий, "человечество всегда создает правильные технологии для неправильных целей".

Это подтверждается тем очевидным фактом, что новые технологии далеко не всегда используются в интересах развития демократии, укрепления прав граждан, даже если мы при этом все активнее используем понятия электронной демократии, цифровых прав человека и гражданина

Фундаментальные конституционные права, закрепленные ст. ст. 23, 24 (ч. 1) и 29 Конституции РФ, защищают являющиеся одинаково значимыми интересы частного лица в обеспечении его приватности, с одной стороны, и интересы широкой общественности в доступе к информации - с другой, а потому они не находятся в состоянии главенства и подчинения и не обладают безусловным приоритетом друг перед другом. Соответственно, особый характер прав личности, гарантированных ст. ст. 23 и 24 (ч. 1) Конституции РФ, распространяющийся в том числе на производные от них права (право на защиту персональных данных, "право на забвение" в сети Интернет), хотя, как правило, и предполагает признание их приоритета по отношению к коррелирующим им правам, вместе с тем не исключает, что в некоторых случаях при определенных обстоятельствах, особенно если речь идет об информации, которая не относится к сфере частной жизни лица в ее узком понимании, данные права могут быть ограничены путем обеспечения доступа общественности к соответствующей информации в целях защиты конституционно охраняемых ценностей, имеющих в конкретной ситуации превалирующее значение

30.06.2023

Способы обмана граждан в сети "Интернет"

Обман с использованием традиционной телефонии следует считать обманом с использованием иного вида телекоммуникационных сетей, он не рассматривается как предмет настоящего исследования. В то же время следует отметить, что современные телефонные сети в своем подавляющем большинстве используют IP-протокол для передачи данных. Это означает, что любая аудиовидеосвязь так или иначе использует компьютерные сети. Для обычного пользователя телефонии это может оказаться новостью, так как для такой связи используются традиционные аппаратные средства, а то, как передается сигнал, пользователь может не знать. Вследствие вышесказанного полагаем, что использование IP-протокола при телефонном соединении не позволяет признавать обман, совершенный по телефону, обманом, совершаемым с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет в связи с отсутствием у виновного лица умысла на совершение обмана именно таким способом.

Подводя итог вышесказанному, можно констатировать, что электронным обманом следует признать передачу потерпевшему компьютерной информации, содержащей заведомо ложные сведения, либо ее размещение на интернет-ресурсе, к которому имеет доступ индивидуально неопределенный круг лиц. Электронный обман характерен для мошенничества (ст. 159 УК РФ), совершаемого с использованием ИТС как средства связи между пользователями Сети путем передачи компьютерной информации.

30.06.2023

Интернет - мошенничество

В случаях, когда «Интернет» непосредственно используется для совершения преступления, он является способом и средством одновременно.

В соответствии с действующим уголовным законодательством Российской Федерации под преступлением в сфере компьютерной информации понимаются совершаемые в сфере информационных процессов и посягающие на информационную безопасность деяния, предметом которых являются информация и компьютерные средства.

Обеспечение информационной безопасности граждан требует соответствующего отношения. Запрещается требовать от гражданина (физического лица) предоставления информации о его частной жизни, в том числе информации, составляющей личную или семейную тайну, и получать ее против его воли.

За преступления, совершенные в сети «Интернет», лица подлежат привлечению к уголовной ответственности, которая предусмотрена главой 28 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Согласно Уголовному кодексу Российской Федерации преступлениями в сфере компьютерной информации являются: - неправомерный доступ к компьютерной информации (статья 272 Уголовного кодекса Российской Федерации); создание, использование и распространение вредоносных компьютерных программ (статья 273 Уголовного кодекса Российской Федерации); нарушение правил эксплуатации средств хранения, обработки или передачи компьютерной информации и информационно-телекоммуникационных сетей (статья 274 Уголовного кодекса Российской Федерации).

30.06.2023

Дистанционное мошенничество способы предотвращения

Преступление, а также наказание назначаемое за совершение такого рода преступелений, предусмотрены ст. 159 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Так на территории Пензенской области регистрируется большое количество преступлений в указанной сфере, в том числе с применением подменных телефонных номеров, анонимных почтовых сервисов и
IP-телефонии.

Самыми распространенными способами обмана при дистанционном мошенничестве являются: Звонок либо сообщение от лица, представившегося сотрудником банка и заявляющего о необходимости перечисления денежных средств в связи с блокировкой банковского счета либо по иной причине, публикация объявлений о продаже товаров на интернет-ресурсах, содержащих заведомо неправдивую информацию, в первую очередь о цене. При совершении указанных действий мошенники после перечисления денежных средств просто не отправляют товар покупателю либо направляют совсем иную вещь.

До совершения каких-либо действий стоит предварительно позвонить предполагаемому «пострадавшему» либо иным лицам, которые с большой долей вероятности могут быть в курсе его местонахождения.

29.06.2023

Сайты-двойники какая ответственность установлена законом?

За предоставление сведений из ЕГРН третьим лицам и создание для этого сайтов предусмотрено наказание в виде штрафа.

Штраф за первичное нарушение: для граждан от 15 000 до 25 000 рублей; для должностных лиц от 40 000 до 50 000 рублей; для индивидуальных предпринимателей от 80 000 до 100 000 рублей; для юридических лиц – 350 000 до 400 000 рублей.

Изменения внесены Федеральным законом от 28 апреля 2023 г. № 151-ФЗ.

10.06.2023

Требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий), предназначенных для организации отдыха детей и их оздоровления

Во исполнение ст. 5 Федерального закона от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» постановлением Правительства Российской Федерации от 14.05.2021 № 732 утверждены требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий), предназначенных для организации отдыха детей и их оздоровления, и формы паспорта безопасности объектов (территорий) стационарного типа, предназначенных для организации отдыха детей и их оздоровления.

Названные требования впервые устанавливают обязательные для выполнения организационные, инженерно-технические, правовые и иные мероприятия по обеспечению антитеррористической защищенности для организаций отдыха детей и их оздоровления.

Выделяются объекты (территории) нестационарного и стационарного типов. Последние представляют собой комплекс технологически и технически связанных между собой зданий, строений, сооружений, прочно связанных фундаментом с землей и имеющих общую прилегающую территорию и (или) внешние границы, отдельные здания (строения, сооружения), прочно связанные фундаментом с землей, обособленные помещения или группы помещений.

Для объектов стационарного типа предусмотрены, в том числе оснащение системой тревожной сигнализации для вызова экстренных оперативных служб, периодический обход (не реже 4 раз в сутки) и осмотр зданий (строений, сооружений).

Установлен порядок проведения плановых и внеплановых проверок антитеррористической защищенности объектов. Срок проведения проверки не может превышать 5 рабочих дней.

Предусмотрен порядок информирования об угрозе совершения или о совершении террористического акта на объектах (территориях) и реагирования лиц, ответственных за обеспечение антитеррористической защищенности, на полученную информацию.

Так, при обнаружении угрозы совершения террористического акта, получении информации (в том числе анонимной) об угрозе совершения или при совершении террористического акта должностное лицо, осуществляющее непосредственное руководство деятельностью работников объекта (территории) нестационарного типа, либо уполномоченное им лицо, обеспечивает информирование по единому телефону «112» или иным доступным способом экстренных оперативных служб.

Ответственность за обеспечение антитеррористической защищенности возлагается на должностных лиц, осуществляющих непосредственное руководство деятельностью работников на объектах.

10.06.2023

Продажа вейпов несовершеннолетним запрещена с 1 июня 2023 года

28 апреля 2023 года вступил в силу Федеральный закон от 28 апреля 2023 г. № 178-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», которым внесены изменения в ряд нормативных правовых актов Российской Федерации.

Согласно поправкам, внесенным в Федеральные законы: от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации», от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе», от 29.12.2010 № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию», установлен запрет на демонстрацию потребления никотинсодержащей продукции с использованием специальных устройств (вейпов).

Детям младше 12 лет запрещено показывать рекламу с изображениями, описаниями или эпизодическими упоминаниями устройств.

Изменениями, внесенными в Федеральный закон от 23.02.2013 N 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции», введено понятие «безникотиновая жидкость», внесены изменения в понятия «никотинсодержащая продукция» и «устройства для потребления никотинсодержащей продукции».

С 1 июня 2023 года на устройства для потребления никотинсодержащейся продукции также будет распространяться запрет на реализацию табачной и никотинсодержащщщей продукции, кальянов (розничная торговля исключительно в магазинах и павильонах) и запрет розничной продажи с выкладкой и демонстрацией продукции.

Запрещается торговать вейпами на ярмарках, выставках, путем развозной и разносной торговли, дистанционным способом, в автоматах.

Таким образом, вводится полный запрет на продажу вейпов несовершеннолетним - как никотинсодержащих, так и безникотиновых.

С 1 сентября 2023 года вводятся минимальные цены на никотинсодержащую продукцию.

Правительство определит перечень запрещенных добавок и веществ, усиливающих никотиновую зависимость и повышающих привлекательность никотинсодержащих и безникотиновых жидкостей, растворов никотина.

Запрет на применение скидок при реализации табачных изделий и никотинсодержащией продукции с 1 сентября 2023 распространяется и на вейпы.

10.06.2023

Обязательства родителей по уплате алиментов на содержание несовершеннолетних детей

Семейным кодексом Российской Федерации предусмотрены обязательства родителей по уплате алиментов на содержание своих несовершеннолетних детей, закреплен порядок, размер и способы исполнения такого рода обязательств.

Обращение в суд — самый распространённый способ добиться выплаты алиментов. Право обратиться в суд о взыскании алиментов возникает, если соглашения об уплате алиментов достичь не удалось. Инициировать исковое заявление о взыскании алиментов могут:

· один из родителей;

· опекун (бабушка, дедушка, иные родственники) или приемные родители;

· орган опеки и попечительства;

· детские воспитательные и лечебные учреждения в которых находится ребенок на полном государственном обеспечении;

· прокурор.

В соответствии со статьей 81 Семейного кодекса РФ алименты взыскиваются в следующих размерах:

- алименты на одного ребенка — в размере 1/4 части всех видов заработка родителей;

- алименты на двоих детей и — в размере 1/3 части всех видов заработка родителей;

- алименты на трех и более детей — половина всех видов заработка родителей.

Размер этих долей может быть уменьшен или увеличен исходя из материального или семейного положения сторон. В частности, на размер алиментов может повлиять наличие у родителя, обязанного уплачивать алименты, ранее возникших алиментных обязательств. Закон устанавливает возможность взыскания алиментов в твердой денежной сумме, которая должна выплачиваться ежемесячно.

За неуплату алиментов без уважительных причин в нарушение решения суда предусмотрена уголовная ответственность по ч. 1 ст. 157 УК РФ.

Основным условием наступления уголовной ответственности по ст. 157 УК РФ является наличие судебного решения о взыскании алиментов, на основании которого судебным приставом возбуждается исполнительное производство.

В случае уклонения должника от выплаты алиментов, взысканных по решению суда, а также, если при отсутствии уважительных причин в течение двух и более месяцев со дня возбуждения исполнительного производства денежные средства не выплачиваются, предусмотрена административная ответственность по ст. 5.35.1 КоАП РФ.

В случае, если лицо в дальнейшем продолжает уклоняться от уплаты алиментов на содержание несовершеннолетних детей, оно может быть привлечено к уголовной ответственности по ч. 1 ст. 157 УК РФ, санкция которой предусматривает меру ответственности в виде: исправительных работ на срок до одного года, либо принудительных работ на тот же срок, либо арест на срок до трех месяцев, либо лишение свободы на срок до одного года.

10.06.2023

Уголовная ответственность за преступления коррупционной направленности

Коррупционное преступление - это умышленное деяние должностного лица с использованием своих служебных полномочий (либо отступление от своих служебных обязанностей), совершаемое из корыстных мотивов, направленное на получение выгоды, имущества, услуг имущественного характера, имущественных прав или незаконного предоставления определенных преимуществ как для себя, так и для третьих лиц.

К преступлениям коррупционной направленности относятся противоправные деяния, имеющие все перечисленные ниже признаки:

1) наличие надлежащих субъектов уголовно наказуемого деяния, к которым относятся должностные лица, указанные в примечаниях к ст. 285 Уголовного кодекса Российской Федерации; лица, выполняющие управленческие функции в коммерческой или иной организации, действующие от имени юридического лица, а также в некоммерческой организации, не являющейся государственным органом, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным учреждением, указанные в примечаниях к ст. 201 Уголовного кодекса Российской Федерации;

2) связь деяния со служебным положением субъекта, отступление от его прямых прав и обязанностей;

3) обязательное наличие у субъекта корыстного мотива (деяние связано с получением им имущественных прав и выгод для себя или для третьих лиц);

4) совершение преступления только с прямым умыслом.

Ответственность за взяточничество (ст.ст. 290, 291, 291.1, 291.2 Уголовного кодекса Российской Федерации) и иные коррупционные преступления (в частности, предусмотренные ст.ст.159, 160, 184, 200.5, 204, 204.1, 204.2, 292, 304 Уголовного кодекса Российской Федерации) зависит от категории преступления, наличия тех или иных квалифицирующих признаков, смягчающих и отягчающих обстоятельств, дальнейшего поведения и позиции лица, совершившего преступление (правонарушение).

Так, за совершение мелкой взятки предусмотрены наказания от штрафа в размере до 200 000 рублей до лишения свободы на срок 1 год, в то время как, например, за получение взятки должностным лицом за незаконные действия (бездействие) в особо крупном размере с вымогательством взятки может быть назначено наказание, начиная от штрафа в размере 5 000 000 рублей вплоть до лишения свободы на срок от 8 до 15 лет.

При наличии условий, указанных в ч. 3 ст. 47 Уголовного кодекса Российской Федерации, виновному в совершении коррупционного преступления лицу назначается дополнительное наказание в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, а за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления в данной сфере лицо может быть лишено специального, воинского или почетного звания, классного чина и государственных наград.

Такой вид наказания может быть назначен независимо от того, предусмотрен ли он санкцией уголовного закона, по которому квалифицированы действия осужденного.

Кроме того, за деяния, обладающие признаками коррупции, предусмотрена конфискация имущества на основании положений ст. 104.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с примечаниями к ст.ст. 291, 291.1, 291.1 Уголовного кодекса Российской Федерации лицо, совершившее указанные преступления, может быть освобождено от уголовной ответственности, если оно активно способствовало раскрытию и (или) пресечению преступления и добровольно сообщило о совершенном преступлении в орган, имеющий право возбудить уголовное дело.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 29 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 09.07.2013 № 24 «О судебной практике по делам о взяточничестве и об иных коррупционных преступлениях», освобождение от уголовной ответственности за совершение указанных преступлений возможно при выполнении двух обязательных условий: добровольного сообщения о совершенном преступлении и активного способствования раскрытию и (или) расследованию преступления. При этом не может признаваться добровольным заявление о преступлении, сделанное лицом в связи с его задержанием по подозрению в совершении этого преступления.

07.06.2023

Чем отличается подарок от взятки

На практике часто возникает вопрос разграничения подарка и взятки.

Как же их отличить?

Вопреки распространенному заблуждению, у взятки нет минимального размера.

Основным критерием является мотив, по которому гражданами передаются ценности и выполняются услуги.

Названным кодексом (ст. 575) допускается дарение обычных подарков, стоимость которых не превышает 3 тыс. руб.:

01.06.2023

Конституционный Суд указал на необходимость признания потерпевшим несовершеннолетнего, вовлеченного в совершение преступления, независимо от способа такого вовлечения

Так, по смыслу статьи 150 УК РФ несовершеннолетний, вовлекаемый в совершение преступления любым способом, в том числе не связанным с применением к нему физического или психического принуждения, во всяком случае становится жертвой самостоятельного преступного посягательства со стороны взрослого, оказываясь под его пагубным влиянием, способным сформировать ложное представление о допустимости противозаконного поведения, пренебрежительного или негативного отношения к правам и свободам других лиц, к ценностям общества и государства.

Конституционным Судом в постановлении от 25.05.2023 № 26-П «По делу о проверке конституционности части четвертой статьи 150 Уголовного кодекса РФ и ряда положений статей 42, 45, 145, 146 и 222 Уголовно-процессуального кодекса РФ в связи с жалобой граждан М.В. Золотаревой и В.В. Фроловой» отмечено, что основанием для возбуждения уголовного дела является наличие достаточных данных, указывающих на признаки преступления. В случае возбуждения уголовного дела о вовлечении несовершеннолетнего в совершение преступления констатируется наличие признаков пагубного влияния на его нравственность и признаков причинения вреда достоинству его личности и морального вреда. Вредные последствия в виде физического, имущественного, морального вреда возникают с момента их причинения конкретному лицу, и оно является потерпевшим в силу самого факта причинения ему вреда. Правовой статус лица как потерпевшего устанавливается исходя из фактического его положения и лишь процессуально оформляется решением дознавателя, следователя или суда, но не формируется им.

Для реализации всей полноты процессуальных возможностей потерпевшего требуется официальное придание лицу такого статуса. Правоприменитель, выяснив, что лицу преступлением причинен вред, обязан незамедлительно оформить данный факт постановлением о признании его потерпевшим. Иное лишило бы потерпевшего возможности отстаивать свои права и законные интересы и ограничило бы его доступ к правосудию.

Таким образом, часть четвертая статьи 150 УК РФ и часть первая статьи 42 УПК РФ предполагают признание лица потерпевшим по возбужденному уголовному делу о его вовлечении в период несовершеннолетия в совершение преступления независимо от способа такого вовлечения. Обеспечение же участия данного лица в производстве по уголовному делу в качестве свидетеля не может компенсировать отказ в признании его потерпевшим.

29.05.2023

Ужесточена ответственность за продажу несовершеннолетнему табачной и никотинсодержащей продукции

С 9 мая 2023 года за вовлечение несовершеннолетнего в процесс потребления табака или никотинсодержащей продукции увеличен штраф для граждан с 1 - 2 тысяч рублей до 2 – 5 тысяч рублей, а для родителей (законных представителей) несовершеннолетнего с 2 - 3 тысяч до 5 - 7 тысяч рублей.

Под вовлечением несовершеннолетних в процесс потребления табака понимается покупка для ребенка либо передачи ему табачных изделий или табачной продукции, предложения, требования употребить табачные изделия или табачную продукцию любым способом.

Также, с указанной даты повышены штрафы за продажу несовершеннолетнему табачной и никотинсодержащей продукции, табачных изделий, кальянов, устройств для потребления никотинсодержащей продукции: для граждан - с ранее действующих 20-40 тыс. руб. до 40-60 тыс. руб.; для должностных лиц - с 40-70 тыс. руб. до 150-300 тыс. руб.; для юридических лиц - со 150-300 тыс. руб. до 400-600 тыс. руб.

26.05.2023

Случаи недопустимости выселения несовершеннолетних

Несовершеннолетнего нельзя принудительно выселить из жилого помещения (снять с регистрационного учета), если:

- он является собственником жилья или доли в праве общей долевой собственности (п.1 ст. 209 Гражданского кодекса РФ);

- собственником жилого помещения или его доли являются родители несовершеннолетнего или один из них, в т.ч. в случае развода родителей, даже когда ребенок проживает с другим родителем, не являющимся собственником жилья (п.4 ст. 31 Жилищного кодекса РФ);

- родители (один из них) являются нанимателем или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, в т.ч. в случае фактического проживания ребенка в другом жилом помещении (ч. 2 ст. 69 Жилищного кодекса РФ);

- за родителем ребенка сохранено право проживания в жилом помещении, (в т.ч. после прекращения семейных отношений с собственником жилья или после перехода права собственности на него) в связи с тем, что он имел равные с собственником права на приватизацию этого жилого помещения, но отказался от него (ст. 2 Закона от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации»; ст. 19 Закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации»);

- ребенок остался без попечения родителей или помещен в организацию для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, либо проживает в другом помещении с опекуном (п.1 ст. 155.3 Семейного кодекса РФ).

С иском о выселении несовершеннолетнего вправе обратиться в суд собственник или наниматель жилого помещения.

Споры о выселении граждан, в т.ч. несовершеннолетних, из жилых помещений рассматриваются с обязательным участием прокурора (ч. 3 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса РФ).

21.05.2023

Законом изменен порядок рассмотрения вопросов пребывания несовершеннолетних в спецучреждениях.

Федеральным законом от 21.11.2022 № 445-ФЗ внесены изменения в Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральный закон «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних».

Так, в Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации дополнен главами о производстве по административным делам, связанным с пребыванием несовершеннолетнего в центре временного содержания и специальном учебно-воспитательном учреждении закрытого типа, в том числе о досрочном прекращении, продлении или восстановлении срока пребывания, переводе в другое специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа.

Урегулированы вопросы подачи административного искового заявления и его содержания.

Установлено, что несовершеннолетние вправе лично участвовать в судебных заседаниях, получать профессиональную юридическую помощь, обжаловать решения. Также предусмотрено, что в заседаниях могут участвовать законные представители несовершеннолетних, наделенные полным объемом процессуальных полномочий. Дела предполагается рассматривать в закрытом судебном заседании.

Определено, в каких случаях суд может утвердить соглашение о примирении.

Соответствующие изменения внесены в Закон об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

20.05.2023

Новая Концепция информационной безопасности детей

Распоряжением Правительства Российской Федерации от 28.04.2023 №1105-р «Об утверждении Концепции информационной безопасности детей и признании утратившим силу Распоряжения Правительства РФ от 02.12.2015 № 2471 -р» утверждена новая Концепция информационной безопасности детей в Российской Федерации.

Стратегической целью государственной политики в области информационной безопасности детей определяется развитие безопасного информационного пространства, защита российского общества от деструктивного информационно-психологического воздействия.

Установлены основные принципы обеспечения информационной безопасности детей: укрепление ведущей роли государства в обеспечении информационной безопасности детей, сохранение и укрепление традиционных ценностей, противодействие распространению деструктивной информации, ответственность родителей (законных представителей) за воспитание и развитие своих детей, включая заботу о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своих детей, приоритетность прав и обязанностей родителей (законных представителей) в обеспечении информационной безопасности детей и другие.

Согласно Концепции информационной безопасности детей государство и заинтересованные в обеспечении информационной безопасности детей общественные организации имеют следующие приоритетные задачи: проведение мероприятий, направленных на повышение грамотности детей по вопросам информационной безопасности, формирование навыков законопослушного и ответственного поведения в цифровой среде; совершенствование форм и методов обеспечения информационной безопасности детей в соответствии с целями государственной политики по сохранению и укреплению традиционных ценностей; защита детей от внешнего деструктивного информационно-психологического воздействия, пресечение деятельности, направленной на разрушение традиционных ценностей в Российской Федерации и иные.

Концепция имеет бессрочный характер, мероприятия по ее реализации будут осуществляться на постоянной основе.

20.05.2023

При проезде к месту лечения отдельных категорий детей-инвалидов предоставляется возможность воспользоваться авиаперелетом

Постановлением Правительства РФ от 14.11.2022 № 2045 внесены изменения в Правила финансового обеспечения расходов по предоставлению гражданам государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг, которые позволяют предоставить авиаперелет при направлении к месту лечения и обратно детей-инвалидов с онкологическими, гематологическими и иммунологическими заболеваниями, получающих противоопухолевую и иммуномодулирующую терапию, детей-инвалидов, имеющих хроническую почечную недостаточность (находящихся на гемодиализе), а также сопровождающих лиц.

Авиаперелет предоставляется при условии проживания от места лечения более чем на 12 часов следования железнодорожным транспортом или 1000 километров.

Постановлением Правительства РФ внесены изменения в Правила финансового обеспечения расходов по предоставлению гражданам государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг, которые позволяют предоставить авиаперелет при направлении к месту лечения и обратно детей-инвалидов с онкологическими, гематологическими и иммунологическими заболеваниями, получающих противоопухолевую и иммуномодулирующую терапию, детей-инвалидов, имеющих хроническую почечную недостаточность (находящихся на гемодиализе), а также сопровождающих лиц.

18.05.2023

Права несовершеннолетних на получение пенсии и пособия от государства

Государственная поддержка детства обеспечивается государственными органами посредством пенсий, пособий и иных гарантий социальной защиты.
На основании Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» несовершеннолетний ребенок может иметь право на следующие виды пенсий:

- на пенсию по случаю потери кормильца;

- социальную пенсию ребенку-инвалиду;

- социальную пенсию инвалидам с детства;

- социальная пенсия детям, оба родителя которых неизвестны.

В соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 № 400 «О страховых пенсиях» страховая пенсия независимо от срока ее назначения, если ее получателем является ребенок, не достигший возраста 18 лет, либо лицо, достигшее возраста 18 лет и признанное недееспособным в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, зачисляется на счет одного из родителей (усыновителей) либо опекунов (попечителей) в кредитной организации или в случае доставки страховой пенсии организацией почтовой связи (иной организацией, осуществляющей доставку страховой пенсии) вручается родителю (усыновителю) либо опекуну (попечителю) в случае подачи родителем (усыновителем) либо опекуном (попечителем) заявления об этом в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение.

Ребенок, достигший возраста 14 лет, вправе получать установленную ему страховую пенсию путем зачисления такой пенсии на его счет в кредитной организации или путем вручения страховой пенсии организацией почтовой связи (иной организацией, осуществляющей доставку страховой пенсии), о чем этот ребенок подает соответствующее заявление в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение.

17.05.2023

Скорректированы требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Минобрнауки и подведомственных ему организаций

Постановлением Правительства РФ от 04.04.2023 № 541 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 7 ноября 2019 г. № 1421 уточнено, что для целей указанных требований к таким объектам (территориям) относятся также части зданий (строений, сооружений), обособленные помещения или группы помещений.

Также документом закреплены основания и сроки формирования сведений об объекте (территории), необходимых для исключения из перечня объектов (территорий), подлежащих категорированию в целях их антитеррористической защищенности.

Кроме этого, требования дополнены положениями:

о разработке алгоритмов действий работников, обучающихся и иных лиц, находящихся на объекте (территории), при получении информации об угрозе совершения или о совершении террористического акта, в том числе алгоритма действий по их безопасной и своевременной эвакуации;

об обязанности администрации объекта (территории) при обнаружении угрозы совершения террористического акта или получении информации об угрозе совершения террористического акта принять меры, направленные на выполнение работниками, обучающимися, иными лицами, находящимися на объекте (территории), и подразделением охраны объекта (территории) действий, установленных указанными алгоритмами.

15.05.2023

За создание сайтов-двойников Росреестра предусмотрена ответственность

Федеральным законом от 28 апреля 2023 г. № 151-ФЗ внесены изменения в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях.

Внесенными поправками предусмотрена ответственность за противоправное распространение сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости.

Штраф за первичное нарушение:

- для граждан от 15 000 до 25 000 рублей;

- для должностных лиц от 40 000 до 50 000 рублей;

- для индивидуальных предпринимателей от 80 000 до 100 000 рублей;

- для юридических лиц – 350 000 до 400 000 рублей.

За повторное нарушение:

- для граждан – до 50 000 рублей;

- для юридических лиц – до 600 000 руублей.

Кроме того, должностным лицам грозит дисквалификация на срок два года.

13.05.2023

Имущественные права ребенка

В соответствии со ст. 60 Семейного кодекса Российской Федерации ребенок имеет право на получение содержания от своих родителей и других членов семьи в порядке и в размерах, установленных Семейным кодексом РФ.

При этом суммы, причитающиеся ребенку в качестве алиментов, пенсий, пособий, поступают в распоряжение родителей (лиц, их заменяющих) и расходуются ими на содержание, воспитание и образование ребенка.

Суд по требованию родителя, обязанного уплачивать алименты на несовершеннолетних детей, вправе вынести решение о перечислении не более пятидесяти процентов сумм алиментов, подлежащих выплате, на счета, открытые на имя несовершеннолетних детей в банках.

Ребенок также имеет право на собственные доходы, имущество, полученное им в дар или в наследство, а также любое другое имущество, которое приобретено на средства несовершеннолетнего

11.05.2023

Уголовная ответственность за преступления коррупционной направленности

Законодательством Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность за совершение преступлений коррупционной направленности.

Так, в случае дачи взятки должностному лицу, иностранному должностному лицу либо должностному лицу публичной международной организации лично или через посредника лицо подлежит привлечению к уголовной ответственности по статье 291 Уголовного кодекса Российской Федерации, санкция которой предусматривает максимальное наказание до пятнадцати лет лишения свободы со штрафом в размере до семидесятикратной суммы взятки.

Лицо, давшее взятку, освобождается от уголовной ответственности, если оно активно способствовало раскрытию и (или) расследованию преступления и либо в отношении его имело место вымогательство взятки со стороны должностного лица, либо лицо после совершения преступления добровольно сообщило в орган, имеющий право возбудить уголовное дело, о даче взятки.

Кроме того, уголовному наказанию подлежит лицо, совершившее посредничество во взяточничестве, то есть непосредственную передачу взятки по поручению взяткодателя или взяткополучателя либо иное способствование взяткодателю или взяткополучателю в достижении либо реализации соглашения между ними о получении и даче взятки.

Помимо посредничества во взяточничестве уголовно наказуемым является обещание или предложение посредничества во взяточничестве, за совершение которых судом может быть назначено наказание в виде лишения свободы на срок до семи лет со штрафом до тридцатикратной суммы взятки.

07.05.2023

Увеличены штрафы за реализацию несовершеннолетним табачной и никотинсодержащей продукции

Федеральным законом от 28.04.2023 № 175-ФЗ внесены изменения в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которым за продажу несовершеннолетним табачной продукции, табачных изделий, никотинсодержащей продукции, кальянов, устройств для потребления никотинсодержащей продукции увеличены штрафы.

С 9 мая 2023 года штраф за реализацию несовершеннолетнему табачной и никотинсодержащей продукции, табачных изделий, кальянов, устройств для потребления никотинсодержащей продукции составляет: для должностных лиц - от 150 тыс. до 300 тыс. рублей, для юридических лиц - от 400 тыс. до 600 тыс. рублей.

Кроме того, повышен размер штрафа за вовлечение несовершеннолетнего в процесс курения табака или потребления никотинсодержащей продукции (ст. 6.23 КоАП РФ). За указанное правонарушение он установлен в размере от 2 тыс. до 5 тыс. рублей.

29.04.2023

Ответственность за отдельные виды преступлений против несовершеннолетних

Уголовный кодекс Российской Федерации в статьях 131-135 устанавливает повышенную уголовную ответственность за совершение преступлений против половой неприкосновенности несовершеннолетних.

Это связано прежде всего с тем, что данная категория лиц является одной из самых уязвимых, поскольку в силу своего возраста несовершеннолетние не в полной мере способны осознавать характер и общественную опасность совершаемых с ними действий, а также способы совершения подобных преступлений.

Например, пункт «а» части 3 статьи 131 Уголовного кодекса Российской Федерации за изнасилование несовершеннолетней, которое означает половое сношение, связанное с применением насилия или с угрозой его применения к потерпевшей или к другим лицам либо с использованием беспомощного состояния потерпевшей, предусматривает санкцию в виде лишения свободы на срок от 8 до 15 лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 20 лет или без такового и с ограничением свободы на срок до 2 лет.

Согласно положениям пункта «б» части 4 статьи 131 Уголовного кодекса Российской Федерации изнасилование потерпевшей, не достигшей 14-го возраста, влечет наказание в виде лишения свободы на срок от 12 до 20 лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 20 лет или без такового и с ограничением свободы на срок до 2 лет.

Аналогичные санкции предусматриваются в статье 132 Уголовного кодекса Российской Федерации за совершение насильственных действий сексуального характера, под которыми подразумеваются мужеложство, лесбиянство или иные действия с применением насилия или с угрозой его применения к потерпевшему (потерпевшей) или к другим лицам либо с использованием беспомощного состояния потерпевшего, совершенных в отношении несовершеннолетнего лица, а также в отношении потерпевшей, не достигшей 14-го возраста.

Таким образом, данный вид преступлений относится к категории особой тяжести, максимальное наказание за совершение которых составляет 20 лет либо пожизненное лишение свободы.

28.04.2023

Трудовые права студентов

По смыслу пункта 3 части 1 статьи 33 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» студентом является лицо, осваивающее образовательные программы среднего профессионального образования, бакалавриата, специалитета или магистратуры.

К числу основных прав обучающихся, в соответствии с пунктом 27 части 1 статьи 34 Закона № 273-ФЗ, относится возможность совмещения получения образования с работой без ущерба для освоения образовательной программы, выполнения индивидуального учебного плана.

Гарантии и компенсации работникам, совмещающим работу с получением образования, закреплены главой 26 Трудового кодекса Российской Федерации.

В частности, работникам, проходящим обучение по имеющим государственную аккредитацию программам среднего профессионального образования, бакалавриата, специалитета или программам магистратуры по заочной и очно-заочной формам обучения и успешно осваивающим эти программы, работодатель предоставляет дополнительные (учебные) отпуска с сохранением среднего заработка для прохождения промежуточной и государственной итоговой аттестации.

Успешное освоение образовательных программ предполагает отсутствие у студента академической задолженности за период, предшествующий итоговой аттестации.

Количество дней отпуска варьируется в зависимости от уровня получаемого образования, курса, на котором учится студент, а также вида проходимой аттестации.

Так, для прохождения промежуточной аттестации на первом и втором курсе бакалавриата, магистратуры или специалитета предоставляется учебный отпуск продолжительностью 40 календарных дней, на каждом из последующих курсов – 50 календарных дней, а для прохождения государственной итоговой аттестации – до 4 месяцев в зависимости от учебного плана осваиваемой студентом образовательной программы высшего образования.

Для прохождения промежуточной аттестации на первом и втором курсе студенту, осваивающему образовательную программу среднего образования, предоставляется учебный отпуск продолжительностью 30 календарных дней, на каждом из последующих курсов – 40 календарных дней, а для прохождения государственной итоговой аттестации – до 2 месяцев в зависимости от учебного плана осваиваемой студентом образовательной программы высшего образования.

Как указано выше, учебный отпуск в описываемых случаях предоставляется с сохранением среднего заработка, исчисляемого в порядке, предусмотренном статьей 139 Трудового кодекса Российской Федерации и Положением об особенностях порядка исчисления средней заработной платы, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 24.12.2007 № 922.

В частности, для расчёта среднего заработка учитываются все установленные системой оплаты труда виды выплат, применяемые у соответствующего работодателя, независимо от источников этих выплат.

К ним, помимо установленной заработной платы, относятся гонорар работников средств массовой информации, оплата труда преподавателя за часы преподавательской работы сверх установленной и (или) уменьшенной годовой учебной нагрузки, надбавки за классность, профессиональное мастерство, выслугу лет (стаж работы), работу со сведениями, составляющими государственную тайну, а также премии и вознаграждения.

Учету также подлежат выплаты, связанные с особыми условиями труда, обусловленными районным регулированием оплаты труда (в виде коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате), повышенная оплата труда на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда, за работу в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни, сверхурочной работы.

Кроме того, работодатель обязан предоставить работнику, совмещающему трудовую деятельность с получением образования, отпуск без сохранения заработной платы для прохождения вступительных испытаний (продолжительностью 15 календарных дней для программ высшего образования, 10 календарных дней для студентов, осваивающих программы среднего профессионального образования), для прохождения подготовительных курсов в образовательной организации высшего образования – 15 календарных дней, а также для прохождения промежуточной аттестации по программам высшего образования (бакалавриат, магистратура, специалитет) очной формы обучения - 15 календарных дней, программе среднего профессионального образования – 10 календарных дней, для подготовки и защиты выпускной квалификационной работы, сдачи итоговых государственных экзаменов – до 4 месяцев (для среднего профессионального образования до 2 месяцев), для сдачи итоговых государственных экзаменов по программам высшего образования - 1 месяц.

Работникам, успешно осваивающим имеющие государственную аккредитацию программы бакалавриата, специалитета или 2магистратуры по заочной форме обучения, один раз в учебном году работодатель оплачивает проезд к месту нахождения соответствующей организации, осуществляющей образовательную деятельность, и обратно.

Обучающимся без академической задолженности по программам среднего профессионального образования по заочной форме обучения работникам один раз в учебном году работодатель оплачивает проезд к месту нахождения образовательной организации и обратно в размере 50 процентов стоимости проезда.

При этом законодателем не ограничено право работника на выбор вида транспорта, на котором он осуществит проезд к месту нахождения образовательной организации.

Помимо этого, работникам, осваивающим имеющие государственную аккредитацию программы среднего профессионального образования, бакалавриата, специалитета или магистратуры по заочной и очно-заочной формам обучения, на период до 10 учебных месяцев перед началом прохождения государственной итоговой аттестации устанавливается по их желанию рабочая неделя, сокращенная на 7 часов. За время освобождения от работы указанным работникам выплачивается 50 процентов среднего заработка по основному месту работы, но не ниже минимального размера оплаты труда.

Локальными правовыми актами работодателя, коллективным договором или трудовым договором могут устанавливаться дополнительные гарантии прав работников, совмещающих получение образования с осуществлением трудовой деятельности, в том числе для студентов, обучающихся по программам среднего профессионального образования, бакалавриата, магистратуры и специалитета, не имеющим государственную аккредитацию.

Непредоставление работнику, совмещающему работу с получением образования, установленных трудовым законодательством гарантий и компенсаций в зависимости от характера и степени общественной опасности влечет за собой административную или уголовную ответственность работодателя по статьям 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и 145.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, а также является основанием для взыскания морального вреда.

27.04.2023

Порядок приема детей в первый класс в 2023 году

Приказом Минпросвещения России от 02.09.2020 № 458 утвержден Порядок приема на обучение по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования.

За каждым образовательным учреждением органом местного самоуправления закреплена конкретная территория, о чем не позднее 15 марта издается соответствующий распорядительный документ.

Зачисление в общеобразовательную организацию осуществляется в течение всего учебного года при наличии свободных мест. Прием заявлений на обучение в первый класс в образовательные учреждения на закрепленной территории начинается с 1 апреля текущего года и завершается 30 июня текущего года.

Для детей, не проживающих на закрепленной территории, прием заявлений о приеме на обучение в первый класс начинается с 6 июля текущего года до момента заполнения свободных мест, но не позднее 5 сентября текущего года.

Заявление о приеме на обучение и документы подаются родителем либо законным представителем ребенка в общеобразовательную организацию лично, через почтовую связь общего пользования заказным письмом с уведомлением о вручении либо в электронной форме.

Руководитель общеобразовательной организации издает распорядительный акт о приеме на обучение ребенка или поступающего в течение 5 рабочих дней после приема заявления и документов.

При поступлении на обучение общеобразовательная организация обязана ознакомить ученика и (или) его родителей (законных представителей) со своим уставом, с лицензией на осуществление образовательной деятельности, со свидетельством о государственной аккредитации, с общеобразовательными программами и другими документами, регламентирующими организацию и осуществление образовательной деятельности, права и обязанности обучающихся.

23.04.2023

Права и обязанности учащихся среднеобразовательных учебных заведений

В соответствии со статьей 43 Конституции Российской Федерации (далее – Конституция РФ) каждый имеет право на бесплатное дошкольное, основное общее и среднее профессиональное образование в государственных или муниципальных образовательных учреждениях и на предприятиях.

В силу требований Конституции РФ основное общее образование (обучение с 1 по 9 класс) является обязательным.

Базовым нормативным правовым актом, регулирующим сферу образования, является Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее – ФЗ «Об образовании»), который устанавливает права и обязанности участников образовательного процесса, в том числе обучающихся.

Так, к основным правам учащихся согласно ст. 34 ФЗ «Об образовании» относится право учащегося на:

1. уважение человеческого достоинства, защиту от всех форм насилия, оскорбления личности, охрану жизни и здоровья;

2. свободу совести, информации, свободное выражение собственных взглядов и убеждений;

3. каникулы - плановые перерывы при получении образования для отдыха и иных социальных целей;

4. участие в управлении образовательной организацией в порядке, установленном ее уставом;

5. ознакомление с документами, регламентирующими организацию и осуществление образовательной деятельности в образовательной организации;

6. обжалование актов образовательной организации;

7. бесплатное пользование библиотечно-информационными ресурсами образовательной организации;

8. развитие своих творческих способностей и интересов, включая участие в конкурсах, олимпиадах, выставках, смотрах, физкультурных, спортивных мероприятиях и т.д.;

9. предоставление условий для обучения с учетом особенностей психофизического развития и состояния здоровья, в том числе получение социально-педагогической и психологической помощи, бесплатной психолого-медико-педагогической коррекции;

10. обучение по индивидуальному учебному плану, в том числе ускоренное обучение, в пределах осваиваемой образовательной программы в порядке, установленном локальными нормативными актами;

11. перевод в установленном порядке в другую образовательную организацию, реализующую образовательную программу соответствующего уровня;

12. пользование в порядке, установленном локальными нормативными актами, лечебно-оздоровительной инфраструктурой, объектами культуры и объектами спорта образовательной организации;

13. поощрение за успехи в учебной, физкультурной, спортивной, общественной, научной, научно-технической, творческой, экспериментальной и инновационной деятельности.

В соответствии со ст. 43 ФЗ «Об образовании» обучающиеся обязаны:

1. добросовестно осваивать образовательную программу, в том числе посещать учебные занятия, осуществлять самостоятельную подготовку к занятиям, выполнять задания, данные педагогическими работниками в рамках образовательной программы;

2. выполнять требования устава образовательной организации, правил внутреннего распорядка;

3. заботиться о сохранении и об укреплении своего здоровья, стремиться к нравственному, духовному и физическому развитию и самосовершенствованию;

4. уважать честь и достоинство других обучающихся и работников образовательной организации, не создавать препятствий для получения образования другими обучающимися;

5. бережно относиться к имуществу образовательной организации.

23.04.2023

Преступления, совершаемые в сети «Интернет»

Преступления в сфере информационных технологий включают как распространение через сеть «Интернет» вредоносных вирусов, взлом паролей, кражу номеров кредитных карт и других банковских реквизитов, так и распространение противоправной информации (клеветы, материалов порнографического характера, возбуждающих межнациональную и межрелигиозную вражду и т.д.).

Согласно Уголовному кодексу Российской Федерации преступлениями в сфере компьютерной информации являются:

- неправомерный доступ к компьютерной информации (статья 272 Уголовного кодекса Российской Федерации);

- создание, использование и распространение вредоносных компьютерных программ (статья 273 Уголовного кодекса Российской Федерации);

- нарушение правил эксплуатации средств хранения, обработки или передачи компьютерной информации и информационно-телекоммуникационных сетей (статья 274 Уголовного кодекса Российской Федерации).

С помощью сети «Интернет» могут совершаться следующие преступления:

- мошенничество (статьи 159, 159.6 Уголовного кодекса Российской Федерации);

- преступления экстремистской направленности (статьи 280, 280.1, 282 Уголовного кодекса Российской Федерации);

- доведение до самоубийства, склонение к совершению самоубийства или содействие совершению самоубийства (статьи 110, 110.1 Уголовного кодекса Российской Федерации);

- распространение порнографии – незаконное изготовление и оборот материалов или предметов с порнографическими изображениями несовершеннолетних (статья 242.1 Уголовного кодекса Российской Федерации).

Коммуникация через социальные сети используется и при совершении таких преступлений, как:

- нарушение неприкосновенности частной жизни (статья 137 Уголовного кодекса Российской Федерации);

- развратные действия (статья 135 Уголовного кодекса Российской Федерации);

- вымогательство (статья 163 Уголовного кодекса Российской Федерации).

Преступление квалифицируется как совершенное с использованием электронных или информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть «Интернет», независимо от стадии совершения преступления, если для выполнения хотя бы одного из умышленных действий лицо использовало такие сети.

Общественная опасность противоправных действий в области электронной техники и информационных технологий выражается в том, что они влекут за собой не только нарушение деятельности автоматизированных систем управления и контроля различных объектов, но и серьезное нарушение работы электронных вычислительных машин и их систем, несанкционированные действия по уничтожению модификации, искажению, копированию данных информационных ресурсов, иные формы незаконного вмешательства в информационные системы, которые способны вызвать тяжкие и необратимые последствия.

20.04.2023

Считается ли дарение подарков исполнением алиментных обязательств?

Согласно позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении Пленума от 22.12.2022 № 39, покупка продуктов, дарение вещей, оплата расходов, если такие действия не носили постоянного характера и не свидетельствовали о нахождении ребенка (детей) на иждивении у лица, обязанного уплачивать алименты, не освобождают его от обязанности уплачивать алименты в полном объеме.

Однако данные обстоятельства учитываются в случае рассмотрения вопроса о наличии в действиях такого лица признаков преступления, предусмотренного статьей 157 Уголовного кодекса РФ (неуплата средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей).

17.04.2023

Возраст наступления уголовной ответственности

Уголовный кодекс РФ содержит перечень преступлений, за совершение которых уголовной ответственности подлежат лица, достигшие ко времени совершения преступления четырнадцатилетнего возраста (ч. 2 ст. 20).

К таким преступлениям, в частности, относятся: убийство, умышленное причинение тяжкого вреда здоровью, изнасилование, кража, грабеж, неправомерное завладение автомобилем или иным транспортным средством без цели хищения, умышленные уничтожение или повреждение имущества при отягчающих обстоятельствах, заведомо ложное сообщение об акте терроризма.

Заключение под стражу до судебного разбирательства может применяться к несовершеннолетнему лишь в качестве крайней меры и в течение кратчайшего периода времени. Применение к несовершеннолетнему меры пресечения в виде заключения под стражу возможно лишь в случае, если он подозревается или обвиняется в совершении тяжкого или особо тяжкого преступления.

В исключительных случаях, как единственно возможное в конкретных условиях с учетом обстоятельств инкриминируемого деяния и данных о личности, заключение под стражу может быть избрано в отношении несовершеннолетнего, подозреваемого либо обвиняемого в совершении преступления средней тяжести (кроме несовершеннолетнего, не достигшего 16 лет, подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления средней тяжести впервые).

Право на защиту несовершеннолетние могут осуществлять лично, а также с помощью защитника, законного представителя. В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 51 УПК РФ участие защитника при осуществлении уголовного судопроизводства в отношении несовершеннолетних является обязательным.

Показания несовершеннолетнего подозреваемого, обвиняемого, подсудимого, полученные без участия педагога или психолога, являются недопустимыми доказательствами.

Если несовершеннолетний подсудимый не имеет родителей и проживает один или у лица, не назначенного надлежащим образом его опекуном или попечителем, его законным представителем назначается представитель органа опеки или попечительства.

13.04.2023

Допустимый возраст для вступления в брак

В соответствии со статьей 13 Семейного кодекса Российской Федерации вступление в брак возможно с 18 лет.

Предельный возраст для вступления в брак не установлен. Ограничений относительно разницы в возрасте между будущими супругами, не имеется. Брачный возраст может быть снижен до 16 лет при наличии уважительных причин, таких, например, как беременность.

Решение об этом принимают органы местного самоуправления по месту жительства, в которые нужно обратиться с соответствующим заявлением и подтверждающими документами. Если несовершеннолетнему, достигшему 16 лет, снижен брачный возраст с последующим вступлением в брак, то с момента регистрации брака он приобретает гражданскую дееспособность в полном объеме.

При наличии особых обстоятельств возможно вступление в брак и до 16 лет. При этом, такими обстоятельствами являются: беременность; рождение общего ребенка (детей) у граждан, желающих вступить в брак; непосредственная угроза жизни одной из сторон.

Следует учитывать, что в России не допускается заключение брака между:

- лицами, из которых хотя бы одно лицо уже состоит в другом зарегистрированном браке;

- близкими родственниками (родственниками по прямой восходящей и нисходящей линии (родителями и детьми, дедушкой, бабушкой и внуками), полнородными и неполнородными (имеющими общих отца или мать) братьями и сестрами);

- усыновителями и усыновленными;

- лицами, из которых хотя бы одно лицо признано судом недееспособным вследствие психического расстройства.

12.04.2023

Порядок рассмотрения сообщений о коррупции

Под коррупцией понимают злоупотребление служебным положением, дачу и получение взятки, коммерческий подкуп, незаконное использование своего должностного положения в целях получения выгоды для себя или других лиц и иные подобные действия.

Основное отличие коррупции от иных нарушений закона, связанных с использованием служебного положения, – наличие корыстного мотива. В первую очередь, это взяточничество и другие деяния, влекущие за собой уголовную ответственность.

В основном, обращения о фактах коррупции рассматриваются в правоохранительных органах.

При наличии информации о коррупционных преступлений обращаться надо в следственные и оперативные подразделения Министерства внутренних дел Российской Федерации, Федеральной службы безопасности, Федеральной службы исполнения наказаний России, а также в органы Следственного комитета России, в т.ч. анонимно.

Если информация касается фактов нарушения федерального законодательства о противодействии коррупции, не содержащих признаков преступления, обращаться следует в органы прокуратуры Российской Федерации.

Поводом для прокурорской проверки могут служить заявления о несоблюдении государственными и муниципальными служащими запретов и ограничений, установленных антикоррупционным законодательством, таких, например, как занятие предпринимательской деятельностью, участие в управлении хозяйствующими субъектами, представление недостоверных сведений о доходах и др.

Результаты проверок прокуроров выражаются в устранении нарушений, привлечении виновных лиц к административной и дисциплинарной ответственности.

Органы прокуратуры не уполномочены проводить проверки сообщений о преступлениях, а также оперативно-розыскные мероприятия в целях выявления и документирования фактов коррупции.

При поступлении в прокуратуру такие обращения направляются по подведомственности в один из правоохранительных органов.

Принятые по обращениям решения могут быть обжалованы вышестоящему руководителю должностного лица, подписавшего ответ, в вышестоящий орган власти, в прокуратуру или в суд.

12.04.2023

Какие обязанности возлагаются на блогера при размещении общедоступной информации на сайте в сети Интернет?

В действующем законодательстве определение понятия «блогер» отсутствует. Ранее блогером признавался владелец сайта и (или) страницы сайта в сети Интернет, на которых размещается общедоступная информация и доступ к которым в течение суток составляет более 3 000 пользователей сети (ч. 1 ст. 10.2 Федеральный закон от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»).

Однако указанная норма с 30.07.2017 утратила силу (п. 2 ст. 1, ч. 2 ст. 3 Закона от 29.07.2017 № 276-ФЗ).

В настоящее время блогером принято называть человека, который размещает на сайте или странице сайта в сети Интернет регулярно обновляемый контент - тексты, изображения, мультимедиа. Как правило, доступ к данному контенту предоставляется неограниченному кругу лиц.

При размещении общедоступной информации блогеры обязаны соблюдать установленные законодательством общие требования и ограничения на ее распространение. К числу таковых относятся требования о достоверности информации, соблюдении интеллектуальных прав, недопустимости размещения информации, распространение которой в Российской Федерации ограничивается или запрещается, запрет на распространение информации о частной жизни, а также персональных данных лица без его согласия (п. п. 6, 7 ст. 3, ч. 1 ст. 5, ч. 2 ст. 7, ч. 2, 8, 9 ст. 9, ч. 1 ст. 10, ч. 5 ст. 15 Закона № 149-ФЗ).

Блогеры обязаны соблюдать права, свободы и законные интересы граждан и юридических лиц, в частности честь и достоинство личности, деловую репутацию. В случае распространения в сети Интернет порочащих, не соответствующих действительности сведений блогер должен будет удалить соответствующую информацию. Кроме того, от него могут потребовать опровержения указанных им сведений, компенсировать моральный вред и возместить убытки. Также предусмотрена ответственность за оскорбление и клевету. Компенсация морального вреда может быть взыскана также в случаях распространения сведений, как соответствующих, так и не соответствующих действительности, которые не являются порочащими честь, достоинство и деловую репутацию, но распространение которых повлекло нарушение иных принадлежащих лицу личных неимущественных прав или нематериальных благ (например, личной или семейной тайны) (п. 1 ст. 150, п. п. 1, 5, 9 ст. 152 Гражданского кодекса Российской Федерации; ст. ст. 5.61, 5.61.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях; ст. 128.1 Уголовного кодекса Российской Федерации; п. 8 ч. 1 ст. 10.4, п. 4 ч. 1 ст. 10.6, ст. 15.1-2 Закона № 149-ФЗ; п. 50 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 15.11.2022 № 33).

Размещение блогерами общедоступной информации ограничивается, в частности, положениями норм, устанавливающих ответственность за действия в информационно-телекоммуникационной сети, в том числе в сети Интернет.

Так, административная ответственность (при отсутствии состава преступления) наступает, например, за распространение в сети Интернет заведомо недостоверной общественно значимой информации под видом достоверных сообщений, в частности, за публичное распространение заведомо ложной информации об использовании Вооруженных Сил Российской Федерации (ст. 20.3.3 КоАП РФ).

Также на блогеров распространяется запрет на использование сетей связи общего пользования для осуществления экстремистской деятельности. За публичные призывы в блогах к осуществлению деятельности, направленной против безопасности Российской Федерации, а также к террористической, экстремистской деятельности, публичное оправдание терроризма или пропаганду терроризма предусмотрена уголовная ответственность (ч. 2 ст. 205.2, ч. 2 ст. 280, ст. 280.4 Уголовного кодекса Российской Федерации; ч. 1 ст. 12 Федеральный закон от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности»).

10.04.2023

Можно ли получить водительские права при достижении возраста 16 лет?

При достижении возраста 16 лет возможно получение водительских прав, но только на право управления транспортными средствами категории «M» (мопеды и легкие квадроциклы) и подкатегории «A1» (мотоциклы с рабочим объемом двигателя внутреннего сгорания, не превышающим 125 кубических сантиметров, и максимальной мощностью, не превышающей 11 киловатт).

Согласно нормам действующего законодательства – статье 26 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», к управлению транспортными средствами указанными категориями допускаются несовершеннолетние граждане:

- достигшие 16-летнего возраста;

- прошедшие профессиональное обучение и сдавшие квалификационный экзамен на право управления транспортным средством соответствующей категории;

- имеющие медицинское заключение об отсутствии противопоказаний к управлению транспортными средствами.

Таким образом, для получения водительского удостоверения необходимо пройти профессиональное обучение в автошколе, медицинское освидетельствование и сдать экзамены в ГИБДД.

Водительское удостоверение на право управления легковыми автомобилями можно получить только при достижении 18 лет. Однако, приступить к обучению на получение водительских прав категории «В» можно уже с 16 лет, а к сдаче экзамена допускаются лица, которым исполнилось 17 лет.

10.04.2023

Уголовная ответственность за заведомо ложное сообщение о террористическом акте

Санкция статьи 207 Уголовного кодекса Российской Федерации за заведомо ложное сообщение о готовящемся взрыве, поджоге или иных действиях, создающих опасность гибели людей, причинение значительного имущественного ущерба либо наступление иных общественно опасных последствий предусматривает наказание в виде штрафа в размере до двухсот тысяч рублей, либо обязательные работы на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо исправительные работы на срок от одного года до двух лет, либо ограничение свободы на срок до трех лет, либо принудительные работы на срок до трех лет, либо арест на срок от трех до шести месяцев, либо лишение свободы на срок до трех лет.

При этом уголовная ответственность за указанное преступление наступает с момента достижения лицом 14 - летнего возраста.

В современных условиях имеется техническая возможность установить лицо, позвонившее на телефон специализированной службы, поскольку рабочие места дежурных специализированных служб оборудованы устройствами определения номера и иными техническими устройствами, с помощью которых можно индивидуализировать лицо, обратившееся в службу и сообщившего ложное сообщение.

Виновное лицо может нести гражданскую ответственность в судебном порядке по компенсации расходов, связанных с вызовом специализированных служб на место предполагаемого террористического акта.

07.04.2023

Внесены изменения в Федеральный закон «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации»

В соответствии с Федеральным законом от 03.04.2023 № 96-ФЗ статья 1 Федерального закона от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» дополнена определением понятия «территория организации отдыха детей и их оздоровления», в соответствии с которым – это земельные участки и водные объекты, предоставленные (приобретенные) соответствующей организацией в установленном порядке, в том числе в границах береговой полосы водных объектов.

Статья 12 Закона, определяющая порядок обеспечения прав детей на отдых и оздоровление, дополнена пунктом 2.2, в соответствии с которым правила нахождения на территории организации отдыха детей и их оздоровления устанавливаются организацией и доводятся до сведения граждан путем размещения на официальном сайте организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также в иных доступных местах на ее территории.

Правила нахождения на территории организации должны в себя включать особенности использования водного объекта или его части и земельного участка в пределах береговой полосы водного объекта либо примыкающего к территории организации участка береговой полосы водного объекта, расположенного вне границ территории организации, а также расположенного вне границ ее территории водного объекта и особенности доступа к ним.

Кроме того, в указанных правилах должны содержаться правила поведения на территории организации и на объектах, которые расположены на ее территории, а также иную необходимую для безопасного пребывания детей информацию.

Закон вступил в силу 14 апреля 2023 года.

07.04.2023

Изменения в законодательстве о противодействии коррупции

С 1 марта 2023 года вступили в силу изменения, внесенные Федеральным законом от 06.02.2023 № 12-ФЗ в Федеральный закон «О противодействии коррупции», ими установлен новый упрощенный порядок декларирования своих доходов, имущества и обязательств имущественного характера депутатами законодательных органов субъектов Российской Федерации, осуществляющих свои полномочия без отрыва от основной деятельности и депутатами муниципальных образований, осуществляющих свои полномочия на не постоянной основе.

Законодателем определено, что указанная категория депутатов предоставляет сведения в течении 4-х месяцев со дня избрания и получения статуса депутата.

Кроме того, принятый закон, освобождает указанных должностных лиц от обязанности предоставлять сведения о своих доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера, а также аналогичных сведений на своих супруг(супругов) и несовершеннолетних детей, если в течении года они не совершали крупных покупок (речь идет о сумме превышающей доход депутата и членов его семьи за три последних года, предшествующих отчетному периоду).

Если такого рода покупки не совершались, то депутату законодательного органа субъекта Российской Федерации будет достаточно сообщить об этом в соответствующую комиссию законодательного органа, а депутату муниципального образования главе региона (руководителю высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации), в установленном региональным законодательством порядке.

05.04.2023

Особенности допроса несовершеннолетнего в качестве свидетеля по уголовному делу

Особенности проведения допроса с участием несовершеннолетнего свидетеля или потерпевшего определены Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации.

К таким особенностям относится обязательное участие педагога или психолога при допросе несовершеннолетнего свидетеля и потерпевшего, не достигшего возраста шестнадцати лет либо достигшего этого возраста, но страдающего психическим расстройством или отстающего в психическом развитии, а также ограничения по сроку проведения допроса.

Так, следственные действия с участием несовершеннолетнего потерпевшего или свидетеля в возрасте до 7 лет не могут продолжаться без перерыва более 30 минут, а в общей сложности – более одного часа; в возрасте от 7 до 14 лет - более одного часа, а в общей сложности – более двух часов; в возрасте старше 14 лет - более двух часов, а в общей сложности – более четырех часов в день.

Потерпевшие и свидетели в возрасте до 16 лет не предупреждаются об ответственности за отказ от дачи показаний и за дачу заведомо ложных показаний, им лишь указывается на необходимость говорить правду.

При проведении следственных действий с участием несовершеннолетних указанной категории обязательно применение видеозаписи или киносъемки за исключением случаев, если несовершеннолетний потерпевший или свидетель, либо его законный представитель против этого возражает.

01.04. 2023

О дополнительных гарантиях права на образование детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей

Статьей 6 Федерального закона «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» закреплены дополнительные гарантии права на образование.

Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеют право на обучение на подготовительных отделениях образовательных организаций высшего образования за счет средств соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации, а также право на зачисление на обучение по программам бакалавриата и программам специалитета за счет средств соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации в пределах установленной квоты в порядке, установленном Федеральным законом «Об образовании в Российской Федерации».

Лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лица, потерявшие в период обучения обоих родителей или единственного родителя, обучающиеся по образовательным программам основного общего, среднего общего образования за счет средств соответствующих бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, зачисляются на полное государственное обеспечение до завершения обучения.

Лица, потерявшие в период обучения обоих родителей или единственного родителя, обучающиеся по основным профессиональным образовательным программам по договорам об оказании платных образовательных услуг, имеют право перехода с платного обучения на бесплатное.

Кроме этого, они имеют право на получение второго среднего профессионального образования по программе подготовки квалифицированных рабочих, служащих по очной форме обучения за счет средств соответствующих бюджетов бюджетной системы Российской Федерации. Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеют право на однократное прохождение обучения по программам профессиональной подготовки по профессиям рабочих, должностям служащих по очной форме обучения за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации.

За детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, прошедшими профессиональное обучение в рамках освоения образовательных программ среднего общего образования, образовательных программ среднего профессионального образования, сохраняется право на однократное прохождение обучения по программам профессиональной подготовки по профессиям рабочих, должностям служащих по очной форме обучения за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации.

Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лица, потерявшие в период обучения обоих родителей или единственного родителя, обучающиеся по очной форме обучения по основным профессиональным образовательным программам за счет средств соответствующих бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и (или) по программам профессиональной подготовки по профессиям рабочих, должностям служащих за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации или местных бюджетов, зачисляются на полное государственное обеспечение до завершения обучения по указанным образовательным программам.

В случае достижения лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лицами, потерявшими в период обучения обоих родителей или единственного родителя, обучающимися по очной форме обучения, возраста 23 лет за ними сохраняется право на полное государственное обеспечение и дополнительные гарантии по социальной поддержке, предусмотренные в отношении указанных лиц, до завершения обучения.

Обучающимся по очной форме обучения по основным профессиональным образовательным программам за счет средств соответствующих бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, наряду с полным государственным обеспечением выплачиваются государственная социальная стипендия в соответствии с Федеральным законом «Об образовании в Российской Федерации», ежегодное пособие на приобретение учебной литературы и письменных принадлежностей.

30.03.2023

Об уголовной ответственности за продажу алкоголя несовершеннолетним

Согласно части 2 статьи 16 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» не допускается розничная продажа алкогольной продукции несовершеннолетним.

В соответствии со ст.14.16 КоАП РФ продажа алкогольной продукции несовершеннолетним влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на должностных лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

В соответствие со статьей 151.1 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность за розничную продажу алкогольной продукции несовершеннолетним, в случае неоднократного совершения данного деяния и наказывается штрафом в размере от пятидесяти тысяч до восьмидесяти тысяч рублей либо исправительными работами на срок до одного года с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.

В случае если у лица, непосредственно осуществляющего отпуск алкогольной продукции (продавца), возникают сомнения в достижении совершеннолетнего возраста покупателем, продавец вправе потребовать документ, удостоверяющий личность и позволяющий установить возраст этого покупателя. К таким документам в соответствии с приказом Министерства промышленности и торговли Российской Федерации от 31.05.2017 №1728 относятся:

- паспорт гражданина РФ;

- общегражданский заграничный паспорт;

- временное удостоверение личности гражданина РФ;

- паспорт моряка (удостоверение личности моряка);

- дипломатический паспорт;

- служебный паспорт;

- удостоверение личности военнослужащего или военный билет гражданина РФ.

В перечень документов, позволяющих установить возраст покупателя алкогольной продукции, которые вправе потребовать продавец в этом случае, отнесены также: паспорт заграничный иностранного гражданина, либо иной документ, удостоверяющий личность и признаваемый в этом качестве Российской Федерацией; вид на жительство или разрешение на временное проживание лица без гражданства; удостоверение беженца, а также свидетельство о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации.

29.03.2023

Новые поправки в Правила дорожного движения, вступившие в силу с 1 марта

С 1 марта 2023 года вступили в силу изменения, которые скорректировали правила дорожного движения. Поправки касаются особенностей использования для передвижения средств индивидуальной мобильности (электросамокатов и гироскутеров).

Теперь электросамокаты, электроскейтборды, гироскутеры, сегвеи, моноколёса и другие аналогичные устройства получили особый статус – средства индивидуальной мобильности. Перемещаться на них можно со скоростью не более 25 км/ч. При этом масса такого электротранспорта, на котором разрешается передвигаться по тротуарам, вело и пешеходным дорожкам, не должна превышать 35 кг.

Движение электросамокатов и других средств индивидуальной мобильности регулируется специальными дорожными знаками. Речь идёт о разрешении, ограничении или запрете перемещения на таком транспорте в тех или иных зонах. Решение об установке знаков принимают органы местного самоуправления в зависимости от места и наличия дорожной инфраструктуры.

При совместном передвижении пешеходы имеют приоритет. Водители средств индивидуальной мобильности должны рассчитывать свою скорость, исходя из этого приоритета. Для пересечения дороги по пешеходному переходу пользователям гироскутеров, сегвеев и аналогичных устройств необходимо спешиваться.

На электросамокатах любой массы гражданам старше 14 лет разрешается ездить по правому краю проезжей части дорог в местах, где максимальная скорость движения ограничена 60 км/ч, а также разрешено движение велосипедистов. Самокат или другие устройства, двигающиеся по дороге, должны иметь тормозную систему и фары белого и красного цвета.

Права на управление средствами индивидуальной мобильности не требуются. Новый статус не распространяется на обычные самокаты и роликовые коньки. Граждане, использующие их, по-прежнему приравниваются к пешеходам.

28.03.2023

Уточнены нормы о приоритетном зачислении детей из одной семьи в одну школу

В порядке приема на обучение по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования закреплены законодательные поправки о преимущественном зачислении в одну школу усыновленных (удочеренных) детей или детей, находящихся в семье под опекой или попечительством. Ранее такое право было только у братьев и сестер.

Приказ действует до 1 марта 2026 г.

27.03.2023

Ответственность за возбуждение ненависти либо вражды

Конституция РФ гарантировано равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, убеждений, а также других обстоятельств.

Любая пропаганда и агитация, возбуждающая социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду, запрещена.

За возбуждение ненависти либо вражды, а равно унижение человеческого достоинства публично, в том числе с использованием средств массовой информации, информационно-телекоммуникационных сетей, включая «Интернет», предусмотрена административная ответственность в виде штрафа в размере от десяти до двадцати тысяч рублей, обязательных работ на срок до ста часов, ареста на срок до пятнадцати суток, а для юридического лица - штраф от двухсот пятидесяти до пятисот тысяч рублей.

Повторное совершение указанных действий, в том числе с применением насилия или с угрозой его применения, с использованием своего служебного положения либо в составе организованной группы, влечет уголовную ответственность и наказание вплоть до лишения свободы на срок до шести лет.

23.03.2023

Возможно ли перечисление алиментов на содержание детей на счет, открытый на имя ребенка?

В соответствии с требованиями Семейного кодекса РФ алименты (их часть) могут перечисляться непосредственно ребенку, в том числе на его счет в банке, по соглашению родителей или по решению суда. Если соглашение об уплате алиментов заключено ранее, в него надо внести соответствующие изменения. В случае взыскания алиментов на основании судебного акта для перечисления алиментов непосредственно ребенку следует подать в суд заявление об изменении порядка его исполнения (ст.60).

Как правило, перечисление алиментов непосредственно на счет ребенка связано с тем, что родитель, обязанный уплачивать алименты, опасается того, что родитель, получающий алименты, может расходовать суммы алиментов не по целевому назначению.

По требованию родителя, обязанного уплачивать алименты, и исходя из интересов детей суд вправе вынести решение о перечислении не более 50% сумм алиментов, подлежащих выплате, на счет, открытый на имя несовершеннолетнего ребенка в банке.

Следует отметить, что передача денежных средств ребенку, в том числе на счет, без судебного решения либо без нотариального соглашения об уплате алиментов не считается алиментами и может быть расценена как дарение ребенку денег.

22.03.2023

Профилактика коррупции в коммерческих и некоммерческих организациях

Федеральный закон от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» возлагает на организации вне зависимости от форм собственности обязанность разрабатывать и принимать меры по предупреждению коррупции. Указанные меры предусмотрены статьей 13.3 указанного федерального закона и могут включать в себя:

1) определение подразделений или должностных лиц, ответственных за профилактику коррупционных и иных правонарушений;

2) сотрудничество организации с правоохранительными органами;

3) разработку и внедрение в практику стандартов и процедур, направленных на обеспечение добросовестной работы организации;

4) принятие кодекса этики и служебного поведения работников организации;

5) предотвращение и урегулирование конфликта интересов;

6) недопущение составления неофициальной отчетности и использования поддельных документов.

Следует отметить, что закон не уточняет организационно-правовые формы юридических лиц, в связи с чем все организации вне зависимости от их формы собственности: как государственные и муниципальные учреждения (предприятия), так и частные коммерческие и некоммерческие организации обязаны принимать комплекс мер по предупреждению коррупции.

За неисполнение установленных обязанностей виновные лица несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

20.03.2023

Ответственность несовершеннолетних за курение

В ходе осуществления надзорной деятельности прокуратурой округа установлено, что образовательными организациями выявляются не только случаи курения обучающимися сигарет, потребления «вейпов», электронных сигарет, систем нагревания табака (типа IQOS), но и факты наличия при несовершеннолетних приспособлений для их курения.

Прокуратура округа напоминает, что статьей 12 Федерального закона «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» установлен запрет курения табака, потребление никотинсодержащей продукции или использование кальянов на отдельных территориях, в помещениях и на объектах. Таким образом, курение «вейпов», электронных сигарет, систем нагревания табака (типа IQOS), а также кальянов в общественных местах приравнено к курению сигарет.

Статьей 6.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) предусмотрена ответственность граждан, достигших 16-летнего возраста, за нарушение вышеуказанного запрета. В соответствии с частью первой данной статьи граждане могут быть привлечены к ответственности в виде штрафа в сумме от 500 до 1500 рублей.

Запрещается курить на территории и помещения школ, учреждений культуры и спорта; больниц; в поездах дальнего следования, судах, находящихся в дальнем плавании, на воздушных судах, всех видах общественного транспорта; в гостиницах; торговых центрах; лифтах и помещениях общего пользования многоквартирных домов; на детских площадках, пляжах и др.

За нарушение запрета подростки могут быть привлечены к административной ответственности по ст. 6.24 КоАП РФ, а их родители по ст. 5.35 КоАП РФ (неисполнение или ненадлежащее исполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и интересов несовершеннолетних).

Кроме того, запрет курения и потребления табачной и никотиносодержащей продукции установлен правилами внутреннего распорядка образовательных организаций. В случае нарушения устава школы и иных локальных актов к ученику могут быть применены меры дисциплинарного взыскания с соблюдением Порядка применения к обучающимся и снятия с обучающихся мер дисциплинарного взыскания, утвержденного приказом Министерства образования и науки РФ от 15.03.2013 № 185.

17.03.2023

Уголовная ответственность за публичные призывы к осуществлению террористической деятельности, публичное оправдание терроризма или пропаганду терроризма

Статей 205.2 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее – УК РФ) предусмотрена ответственность за публичные призывы к осуществлению террористической деятельности, публичное оправдание терроризма или пропаганду терроризма.

Под публичными призывами к осуществлению террористической деятельности понимается выраженные в любой форме обращения к другим лицам с целью побудить их к осуществлению террористической деятельности, то есть к совершению преступлений, предусмотренных статьями 205 - 206, 208, 211, 220, 221, 277, 278, 279, 360, 361 УК РФ (например, призывы к участию в деятельности террористических организаций и совершаемых ими преступлений, осуществлению содействия террористам путем оказания им финансовой и иной помощи, совершению насильственных действий в отношении сотрудников правоохранительных органов, органов власти, военнослужащих, уничтожению государственного имущества). Форма воздействия может быть различной: устная, письменная, в виде аудио- и видеозаписей, плакатов, транспарантов и т.д., но обязательно публичной, т.е. предполагаемую в призывах информацию должны слышать, видеть, читать, воспринимать какое-то количество людей (группа, толпа, неопределенный широкий круг лиц).

Публичные призывы к осуществлению террористической деятельности считаются оконченным преступлением с момента публичного провозглашения (распространения) хотя бы одного обращения независимо от того, удалось побудить других граждан к осуществлению террористической деятельности или нет.

Согласно примечаниям к статье 205.2 УК РФ публичное оправдание терроризма выражается в публичном заявлении о признании идеологии и практики терроризма правильными, нуждающимися в поддержке (выражение согласия, одобрения, выступление в защиту терроризма, совершенных преступлений террористического характера, оправдания поведения лиц, их совершивших) и подражании (потребность в воспроизведении терроризма). При этом под идеологией и практикой терроризма понимается идеология насилия и практика воздействия на принятие решения органами государственной власти, органами местного самоуправления или международными организациями, связанные с устрашением населения и иными формами противоправных, насильственных действий.

Пропагандой терроризма признается деятельность по распространению материалов или информации, направленных на формирование у лица идеологии терроризма, убежденности в ее привлекательности либо представления о допустимости осуществления террористической деятельности.

Такие действия могут выражаться как в прямой, так и в завуалированной форме, например, в песнях, стихотворениях, видеороликах, в которых с приведением различных доводов политического, социального, религиозного, национального характера идеологически обосновывается допустимость терроризма, а террористы представляются в образе положительных героев, заслуживающих поддержки.

Публичное оправдание терроризма образует состав оконченного преступления с момента публичного выступления лица, в котором оно заявляет о признании идеологии и практики терроризма правильными и заслуживающими поддержки и подражания.

За совершение данного преступления предусмотрено наказание в виде штрафа от 100 до 500 тысяч рублей либо в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 3 лет, либо лишением свободы на срок от 2 до 5 лет.

Если указанное преступление совершено с использованием средств массовой информации либо электронных или информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети "Интернет", то оно наказывается штрафом в размере от 300 тысяч до 1 миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от 3 до 5 лет, либо лишением свободы на срок от 5 до 7 лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 5 лет.

16.03.2023

Ответственность юридических лиц за коррупционные правонарушения

Ответственность юридических лиц за коррупционные правонарушения закреплена в ст. 14 Федерального закона № 273-ФЗ. В соответствии с данной статьей, если от имени или в интересах юридического лица осуществляются организация, подготовка и совершение коррупционных правонарушений или правонарушений, создающие условия для совершения коррупционных правонарушений, к юридическому лицу могут быть применены меры ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статьей 19.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность юридических лиц, от имени и в интересах которых совершено незаконное вознаграждение (передача, предложение или обещание должностному лицу, лицу, выполняющему управленческие функции в коммерческой или иной организации, денег, ценных бумаг, иного имущества, оказание услуг имущественного характера, предоставление имущественных прав).

Санкцией данной статьи предусмотрен штраф в размере от 1 000 000 до 100 000 000 рублей с конфискацией денег, ценных бумаг, иного имущества или стоимости услуг имущественного характера, иных имущественных прав.

Факт привлечения коммерческой организации по ст. 19.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в течение последующих 2 лет является препятствием к участию в закупках для государственных и муниципальных нужд (п. 7.1 ч. 1 ст. 31 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»).

Организации должны также учитывать положения ст. 12 Федерального закона № 273-ФЗ, устанавливающие ограничения для гражданина, замещавшего должность государственной или муниципальной службы, при заключении им трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг).

Работодатель при заключении таких договоров с гражданином, замещавшим должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после его увольнения с государственной или муниципальной службы обязан в десятидневный срок сообщать о заключении такого договора представителю нанимателя (работодателю) государственного или муниципального служащего по последнему месту его службы.

Порядок представления работодателями указанной информации установлен постановлением Правительства Российской Федерации от 21.01.2015 № 29.

Административная ответственность по ст. 19.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для юридических лиц предусматривает штраф в размере от 100 000 до 500 000 рублей.

15.03.2023

Отстранение детей от посещения образовательных организаций по причине отказа законных представителей от проведения туберкуленодиагностики и прохождения обследования у врача-фтизиатра

В соответствии со статьей 39 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» на территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, соблюдение которых является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 № 4 утверждены санитарные правила и нормы СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней» (далее – Правила), устанавливающие, в том числе требования к комплексу мероприятий, полное и своевременное проведение которых обеспечивает раннее выявление, предупреждение распространения заболеваний туберкулезом среди населения.

Согласно пунктам 817, 823 Правил, в целях раннего выявления туберкулеза у детей (до 14 лет включительно) проводится иммунодиагностика. Внутрикожную аллергическую пробу с туберкулином (далее - проба Манту) проводят 1 раз в год всем вакцинированным против туберкулеза детям начиная с 12-месячного возраста до 7 лет включительно независимо от результата предыдущих проб, а также детям в возрасте от 8 до 14 лет включительно, не ревакцинированным против туберкулеза, у которых при предыдущем обследовании проба Манту дала отрицательный результат. Остальным детям в возрасте от 8 до 14 лет включительно проводится проба с аллергеном туберкулезным рекомбинантным или, при наличии противопоказаний, in vitro тесты, основанные на оценке высвобождения T-лимфоцитами гамма-интерферона.

Дети, направленные на консультацию в медицинскую противотуберкулезную организацию, родители или законные представители которых не представили в течение 1 месяца с момента постановки пробы Манту заключение фтизиатра об отсутствии заболевания туберкулезом, не допускаются в дошкольные образовательные организации и общеобразовательные организации.

Дети, которым не проводилась туберкулинодиагностика, допускаются в дошкольные образовательные организации и общеобразовательные организации, организации отдыха детей и их оздоровления, а также госпитализируются в плановом порядке в медицинские организации при наличии заключения врача-фтизиатра об отсутствии у ребенка заболевания туберкулезом.

Согласно статьям 28 и 41 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» к числу обязанностей образовательных организаций отнесены не только организация и осуществление образовательного процесса, но и создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья; безопасных условий обучения в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации; организация прохождения обучающимися в соответствии с законодательством Российской Федерации периодических медицинских осмотров и диспансеризации; проведение санитарно-противоэпидемических и профилактических мероприятий.

В соответствии со ст. 17 вышеназванного Закона в Российской Федерации образование может быть получено не только в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, но и вне указанных организаций в форме семейного образования и самообразования. Обучение в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, с учетом потребностей, возможностей личности и в зависимости от объема обязательных занятий педагогического работника с обучающимися осуществляется в очной, очно-заочной или заочной форме.

Таким образом, действия администраций образовательных организаций, не допускающих детей без справки врача-фтизиатра, не нарушают право ребенка на получение образования. По данному вопросу сложилась судебная практика.

15.03.2023

Как обезопасить себя от дистанционного мошенничества?

Законодательством Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность за совершение мошеннических действий, то есть хищения чужого имущества либо приобретения права на чужое имущество путем обмана либо злоупотребления доверием.

Указанное преступление, а также наказание назначаемое за его совершение, предусмотрены ст. 159 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Самыми распространенными способами обмана при дистанционном мошенничестве являются:

1. Звонок либо сообщение от лица, представившегося сотрудником банка и заявляющего о необходимости перечисления денежных средств в связи с блокировкой банковского счета либо по иной причине.

Что делать: не следует представлять конфиденциальную информацию по банковской карте, которые позволят мошеннику дистанционно совершать банковские операции по счету (например, номер банковской карты и код CVV2), а также выполнять какие-либо операции посредством банкомата или онлайн. В случае возникновения сомнительной ситуации следует обратиться в отделение банка за разъяснениями.

2. Публикация объявлений о продаже товаров на интернет-ресурсах, содержащих заведомо неправдивую информацию, в первую очередь о цене. При совершении указанных действий мошенники после перечисления денежных средств просто не отправляют товар покупателю либо направляют совсем иную вещь.

Что делать: в случае совершения указанных сделок следует обезопасить себя договоренностью с продавцом об оплате товара по факту получения наложенным платежом, не осуществлять предоплату за товар либо иным способом, гарантирующим получения приобретаемого товара.

3. Звонок либо сообщение о «попавшем в беду родственнике». В данном случае жертве сообщаются заведомо ложные сведения о том, что кто-то из его родственников либо близких пострадал либо им требуется иная помощь, для оказания которой необходимо перечислить денежные средства.

Что делать: до совершения каких-либо действий стоит предварительно позвонить предполагаемому «пострадавшему» либо иным лицам, которые с большой долей вероятности могут быть в курсе его местонахождения.

Дистанционный способ совершения мошеннических действий характеризуется отсутствием личного контакта мошенника с жертвой преступления, что существенно усложняет установление преступника и привлечение его к предусмотренной законом ответственности. В этой связи гражданам следует предпринимать возможные меры к недопущению указанных преступлений.

07.03.2023

Порядок перевозки детей

Порядок перевозки детей на транспортных средствах прописан в Правилах дорожного движения РФ, которые утверждены постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 N 1090 «О Правилах дорожного движения».

Как правильно перевозить детей в автомобиле:

Несовершеннолетние пассажиры могут ехать исключительно в салоне легковой машины или же в кабине грузовика. В кузове или в прицепе транспортировать малолетних нельзя.

Перевозить детей на руках категорически запрещено.

Как сказано в ПДД РФ, перевозка детей в возрасте младше 7 лет в легковом автомобиле и кабине грузовика, оборудованном ремнями безопасности или детской удерживающей системой ISOFIX.

Перевозка детей в возрасте от 7 до 11 лет включительно - с использованием детских удерживающих устройств или же ремней безопасности. Однако если ребенок едет на переднем сиденье, то он обязательно должен быть закреплен детским удерживающим устройством.

Возрастные особенности:

Грудные дети до года. В первые месяцы жизни ребенка для транспортировки детей используют автолюльку с маркировкой 0. Ребенок лежит в ней полностью горизонтально и удерживается спецремнями. Само устройство ставится боком - перпендикулярно ходу движения - на заднем сиденье. Перевозить ребенка можно и на переднем сиденье, но при этом он должен лежать спиной по ходу движения.

Дети от 1 до 7 лет. Пассажир младше 7 лет обязательно должен ехать в машине в детском автокресле или детском удерживающем устройстве другого типа, соответствующем его росту и весу, как на переднем сиденье автомобиля, так и на заднем. До года малыш должен располагаться спиной по ходу движения, старше года – лицом.

Дети от 7 до 11 лет. Детей от 7 до 11 лет на заднем сиденье машины разрешается перевозить не только в детских автокреслах лицом по ходу движения, но и с использованием штатного ремня безопасности (при росте ребенка выше полутора метров). На переднем сиденье авто несовершеннолетний должен обязательно размещаться в спецустройстве.

При этом, если ребенок, которому не исполнилось 12 лет, ростом выше 150 сантиметров и весом больше 36 килограмм, пристегнут на заднем сиденье стандартными ремнями безопасности, это не нарушает норм, предписанных ПДД.

Дети от 12 лет. С 12 лет детское кресло ребенку не требуется. Однако если школьник ниже полутора метров, то использовать удерживающее приспособление нужно, пока юный пассажир не вырастет. Также стоит обращать внимание на вес. Ребенка можно пристегивать ремнем, если он весит более 36 килограмм.

12-летний ребенок, при соответствующем росте, может ездить на переднем сиденье без удерживающих устройств, пристегнувшись лишь ремнями безопасностями для взрослых.

Выбор автокресла должен осуществляться по возрасту ребенка.

Специальные системы для передвижения юных пассажиров видоизменяются в зависимости от возраста ребенка и веса ребенка. Ранее все устройства для перевозки детей должны были соответствовать нормам ГОСТ Р 41. 44- 2005. Однако в 2020 году документ отменили. Теперь они должны соответствовать Европейскому стандарту ЕСЕ 44.

За нарушение правил перевозки детей предусмотрена административная ответственность.

Ответственность за перевозку детей без автокресла

Административный штраф за отсутствие детского кресла зависит от того, кто совершил нарушение. Согласно статье 12.23 КоАП РФ "Нарушение правил перевозки людей", физическое лицо (например, родитель, родственник) должно заплатить 3 тысячи рублей, должностное (например, воспитатель, учитель, таксист) - 25 тысяч рублей, юридическое (например, школа, таксомоторная компания) - 100 тысяч рублей.

Ответственность за неправильную перевозку детей

Аналогичные штрафные санкции – от 3 тысяч до 100 тысяч рублей могут наложить, если:

- автокресло явно не подходит ребенку по телосложению;

- в автокресле находится более одного ребенка;

- автокресло не зафиксировано в соответствии с инструкцией по эксплуатации.

Согласно пункту 12.8 ПДД РФ, водителю запрещается оставлять в автомобиле на время его стоянки ребенка в возрасте младше 7 лет без присмотра совершеннолетнего человека. Оставление ребенка младше 7 лет одного в машине относится к нарушению правил остановки и стоянки. Ответственность предусмотрена частью 1 статьи 12.19 в виде предупреждения или штрафа в размере 500 рублей.

01.03.2023

Социальное обеспечение детей-инвалидов

Законодательством предусмотрено, что несовершеннолетнему лицу в зависимости от степени стойких расстройств функций организма может быть присвоена не только конкретная группа инвалидности, но статус «Ребенок – инвалид». Указанная категория людей имеет следующие меры социальной поддержки:

Пенсионное обеспечение.

Дети - инвалиды, не достигшие возраста 18 лет, постоянно проживающие в России, имеют право на социальную пенсию по инвалидности. Таким образом, обязательным условием установления пенсии является наличие инвалидности с причиной «ребенок-инвалид» и постоянное проживание на территории России.
Социальная пенсия устанавливается в заявительном порядке. За ребенка-инвалида заявление о назначении пенсии подают в территориальный орган ПФР его родители (усыновители, опекуны, попечители). При этом, если родители (усыновители) ребенка проживают раздельно, то заявление падает тот из родителей (усыновителей), с которым проживает ребенок. К заявлению прилагаются:
- свидетельство о рождении ребенка;
- паспорт заявителя;
- выписка учреждения медико-социальной экспертизы (МСЭ).
При обращении за назначением пенсии законных представителей (усыновителей, опекунов, попечителей) прилагаются документы, удостоверяющие личность и полномочия законного представителя.
Социальная пенсия детям - инвалидам устанавливается с 1-го числа месяца обращения, но не ранее даты установления инвалидности, на весь период инвалидности, определенный органом МСЭ, но не более чем до исполнения ребенку 18 лет. По исполнению 18 летнего возраста социальная пенсия по инвалидности назначается при условии установления одной из групп инвалидности (1,2 или 3).

Ежемесячная выплата на уходу за ребенком-инвалидом.

Начиная с 1 января 2013 года неработающим трудоспособным гражданам, которые осуществляют уход за детьми-инвалидами и инвалидами с детства 1 группы, устанавливаются ежемесячные выплаты.

Если уход за инвалидом осуществляется неработающим трудоспособным гражданином, то ему полагается ежемесячная выплата. Размер выплаты составляет 10 000 руб. родителю (усыновителю) или опекуну (попечителю) и 1 200 руб. другим лицам. Для граждан, проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в районах с тяжелыми климатическими условиями, указанный размер выплат увеличивается на соответствующий районный коэффициент. При этом выплата устанавливается одному неработающему трудоспособному лицу в отношении каждого инвалида с детства I группы на период осуществления ухода за ним

Налоговые гарантии и льготы.

Например, налоговая база по земельному налогу уменьшается на величину кадастровой стоимости 600 кв. м площади земельного участка, принадлежащего инвалиду с детства.

Для инвалидов с детства предусмотрено уменьшение на 50% размера госпошлины за совершение любых нотариальных действий.

«Образовательные» льготы

В соответствии с частями 5 и 6 статьи 71 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» дети-инвалиды, инвалиды I и II групп, инвалиды с детства, инвалиды вследствие военной травмы или заболевания, полученных в период прохождения военной службы, имеют право на прием на обучение по программам бакалавриата и программам специалитета за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов в пределах установленной квоты (далее – особая квота).

Особая квота устанавливается ежегодно образовательной организацией в размере не менее чем десять процентов общего объема контрольных цифр приема граждан, выделенных такой образовательной организации на очередной год.

При этом, обучающиеся указанной категории граждан по очной форме обучения получают государственную социальную стипендию и имеют право на предоставление им жилых помещений в студенческих общежитиях в первоочередном порядке.

Ежемесячная денежная выплата.

Дети-инвалиды, помимо социальной пенсии, имеют право на ежемесячную денежную выплату (ЕДВ) согласно норм Федерального закона № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», которая выплачивается за счет средств Федерального бюджета взамен ряда льгот, предоставляемых ранее в натуральном выражении. Выплаты осуществляются через органы Пенсионного фонда РФ по месту жительства родителя (законного представителя) ребенка-инвалида. Размер выплаты устанавливается в зависимости от группы инвалидности. Например, для инвалидов I группы с 01.02.2023 составляет 4 957,95 руб.

01.03.2023

«Вишинг» и как от него защититься?

Вишинг — это вид интернет-мошенничества, при котором злоумышленники, используя телефонную коммуникацию, под разными предлогами вынуждают людей совершать действия якобы в их собственных интересах.

Для этого злоумышленники рассылают сообщения с вредоносными ссылками. После перехода по ссылке отображается синий экран с предупреждающим сообщением и бесплатным номером телефона, по которому следует позвонить для устранения серьезной проблемы с компьютером.

При звонке на номер телефона отвечает вежливый технический специалист, который готов оказать вам любую помощь за деньги. После того, как пользователь предоставит информацию о своей кредитной карте для оплаты программного обеспечения, необходимого для решения проблемы с компьютером, мошеннические действия завершаются.

При этом программное обеспечение не работает, вежливый технический специалист исчезает, как и денежные средства. А пользователь становится еще одной жертвой мошенничества, называемой «вишинг».

Как распознать вишинг? Есть предупреждающие знаки, которые помогают распознать потенциальное мошенничество.

Во многих случаях звонящие являются самозваными экспертами или специалистами в своих областях. Они могут представляться компьютерными специалистами, банкирами, полицейскими или даже жертвами мошенничества.

Однако, если звонящие действительно те, кем они представляются, то их профессиональную принадлежность нетрудно проверить простым звонком. Если они не смогут или не захотят предоставлять информацию, необходимую для проверки их личности, доверять им нельзя. Но даже если они предоставляют контактную информацию, стоит проверить их легитимность, позвонив по официальному номеру телефона организации.

В случае совершения в отношении вас мошеннических действий незамедлительно обращайтесь в правоохранительные органы.

28.02.2023

Бесплатная перевозка детей по платным дорогам

Федеральным законом от 28.02.2023 № 47-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон от 08.11.2007 № 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации", согласно которым с 01.09.2023 школьные автобусы и автобусы, перевозящие группы детей освобождены от платы за проезд по платным автомобильным дорогам и платным участкам автомобильных дорог.

28.02.2023

О трудовой занятости несовершеннолетних

Несовершеннолетние лица, достигшие возраста 16 лет, могут вступать в трудовые отношения в качестве работников. Однако законодательством предусмотрены случаи, когда допускается заключения трудового договора и с более молодыми работниками.

Допускается заключение трудового договора и с работниками более юного возраста. Трудовой договор может быть заключен с работником по достижении им возраста 15 лет, если соискатель:

1. получил основное общее образование;

2. продолжает осваивать программы основного общего образования по иной форме обучения, чем очная;

3. оставил обучение в общеобразовательном учреждении.

Трудовой договор может быть заключен и с подростком, достигшим возраста 14 лет при соблюдении следующих условий:

1. работник, достигший возраста 14 лет, является учащимся;

2. работа, на которую трудоустраивается подросток, относится к категории легкого труда, не причиняющего вреда здоровью;

3. выполнение работы должно производиться только в свободное от учебы время и не нарушать процесс учебы (желательно получить справку из учебного учреждения о расписании учебных занятий, что позволит избежать нарушения установленного порядка привлечения подростка к труду, установленного ТК РФ);

4. на заключение трудового договора с таким работником получено согласие родителя (опекуна, попечителя) и органа опеки и попечительства.

Для заключения трудового договора требуется согласие только одного из родителей.

В том случае, когда несовершеннолетний устраивается на работу впервые, оформление трудовой книжки и пенсионного свидетельства осуществляет работодатель.

С несовершеннолетним работником может быть заключен трудовой договор на неопределенный срок или срочный трудовой договор (например, на время каникул).

Лица, не достигшие возраста 18 лет, при заключении трудового договора подлежат обязательному медицинскому осмотру (обследованию), которые проводятся за счет средств работодателя.

Для несовершеннолетних работников установлена сокращенная продолжительность рабочего времени:

- для работников в возрасте до 16 лет – не более 24 часов в неделю;

- для работников в возрасте от 16 до 18 лет – не более 35 часов в неделю;

- для работников в возрасте до 16 лет, продолжающих учебу в образовательном учреждении и работающих в свободное от учебы время, – не более 12 часов в неделю;

- для работников в возрасте от 16 до 18 лет, продолжающих учебу в образовательном –

- учреждении и работающих в свободное от учебы время, – не более 17,5 часов в неделю.

Для несовершеннолетних лиц продолжительность ежедневной работы (смены) не может превышать:

- для работников в возрасте от 15 до 16 лет – 5 часов;

- для работников в возрасте от 16 до 18 лет – 7 часов;

- для учащихся общеобразовательных учреждений, образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, совмещающих учебу с работой, в возрасте от 14 до 16 лет – 2,5 часов;

- для указанной категории учащихся, совмещающих учебу ¬с работой, в возрасте от 16 до 18 лет – 4 часов.

Время отдыха, несовершеннолетним ежегодный оплачиваемый отпуск предоставляется в удобное для них время, продолжительность отпуска составляет ¬31 календарный день.

В отношении работников в возрасте до 18 лет не допускается:

• перенесение ежегодного оплачиваемого отпуска на следующий год;

• отзыв из отпуска;

• замена отпуска денежной компенсацией.

Оплата труда, несовершеннолетних работников учащихся и работающих в свободное от учебы время производится пропорционально отработанному времени или в зависимости от выработки. Работодатель также за счет собственных средств может установить доплаты к заработной плате несовершеннолетних.

27.02.2023

Кто несет ответственность за вред, причиненный несовершеннолетнему в образовательном учреждении?

В компетенцию каждой образовательной организации входит создание условий для охраны и укрепления здоровья всех обучающихся в ней лиц, поскольку указанная обязанность возложена на учреждение законодательством об образовании. Каждая образовательная организация в обязательном порядке должна создавать безопасные условия для обучения и соответствующего воспитания обучающихся в ней лиц в соответствии с установленными нормами законов, обеспечивающими жизнь и здоровье.

Создавая условия для охраны здоровья обучающихся, образовательные организации обеспечивают, например, разбор и учет несчастных случаев, произошедших с обучающимися во время нахождения в учреждении, а также текущий контроль за состоянием здоровья обучающихся.

В само понятие охраны здоровья обучающихся включается обеспечение их безопасности во время пребывания в учреждении, осуществляющем образовательную деятельность.

В статье 1073 Гражданского кодекса Российской Федерации указано, что, если малолетнему причинен вред в период, когда он временно находился под надзором образовательной организации, обязанной осуществлять за ним надзор, либо лица, осуществляющего надзор над ним на основании договора, эта организация либо это лицо отвечает за причиненный вред, если не докажет, что вред возник не по их вине при осуществлении надзора.

В анализируемой норме закона речь идет про то, что в случае получения телесных повреждений или иного вреда здоровью несовершеннолетнего, не имеющего собственного заработка, лицо, ответственное за причиненный вред, обязано возместить расходы, которые понесены в результате получения телесных повреждений, в том числе на лечение и восстановление.

Необходимо отметить, что в том случае, если вред в добровольном порядке не возмещается, то взыскать его возможно путем обращения с исковым заявлением в суд.

22.02.2023

Об уголовной ответственности за содействие террористической деятельности

За вовлечение лица в террористическую деятельность, в том числе с использованием служебного положения, предусмотрена уголовная ответственность по ч. 1, ч. 1.1 и ч. 2 ст. 205.1 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее – УК РФ) в виде лишения свободы на срок от пяти до двадцати лет или пожизненного лишения свободы. К уголовной ответственности привлекается вменяемое лицо, достигшее к моменту совершения преступления 16 лет.

Вовлечение заключается в склонении, вербовке или ином привлечении лица к совершению хотя бы одного из преступлений, указанных в диспозиции статьи рассматриваемого состава преступления, таких как захват заложников, террористический акт, призывы к осуществлению террористической деятельности, создание вооруженного формирования и участие в нем, незаконный оборот взрывчатых веществ и взрывных устройств, насильственный захват или удержание власти, вооруженный мятеж и иных.

Если лицо предпринимает активные действия по возбуждению у склоняемого лица желания и решимости совершить хотя бы одно из перечисленных преступлений, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, такие действия будут квалифицированы как один из способов совершения преступления путем склонения. Это могут быть уговоры, призывы, подкуп, обман, угроза, принуждение, психическое и физическое воздействие.

В отличие от склонения вербовка носит систематический характер и направлена на поиск соучастников для совершения вышеуказанных преступлений, а также на формирование преступной группы, организации и расширение их численного состава.

Когда вовлечение не имеет четких характеристик, как склонение и вербовка, речь идет об иных действиях по приобщению лица к террористической деятельности, совершаемых путем идеологической обработки, такой как воспитание молодежи с привитием им навыков, определяющих содействие террористам и подражание им, а также воздействия на родственников и родных в этих же целях.

Уголовной ответственности в соответствии с рассматриваемой нормой УК РФ подлежит также лицо, которое, вовлекая иное лицо либо группу лиц в террористическую либо иную противоправную деятельность, использует свое влияние и авторитет в силу занимаемой должности как своего рода механизм воздействия на склоняемое лицо либо группу лиц, тем самым умышленно использует свои служебные полномочия.

Если лицо, совершившее указанные преступления, своевременно сообщило о содеянном органам власти или иным образом способствовало предотвращению либо пресечению преступления, то оно освобождается от уголовной ответственности.

22.02.2023

Уголовная ответственность за преступления коррупционной направленности

1) наличие надлежащих субъектов уголовно наказуемого деяния, к которым относятся должностные лица, указанные в примечаниях к ст. 285 Уголовного кодекса РФ; лица, выполняющие управленческие функции в коммерческой или иной организации, действующие от имени юридического лица, а также в некоммерческой организации, не являющейся государственным органом, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным учреждением, указанные в примечаниях к ст. 201 Уголовного кодекса РФ;

2) связь деяния со служебным положением субъекта, отступление от его прямых прав и обязанностей;

4) совершение преступления только с прямым умыслом.

Ответственность за взяточничество (ст.ст. 290, 291, 291.1, 291.2 Уголовного кодекса РФ) и иные коррупционные преступления (в частности, предусмотренные ст.ст.159, 160, 184, 200.5, 204, 204.1, 204.2, 292, 304 Уголовного кодекса РФ) зависит от категории преступления, наличия тех или иных квалифицирующих признаков, смягчающих и отягчающих обстоятельств, дальнейшего поведения и позиции лица, совершившего преступление (правонарушение).

При наличии условий, указанных в ч. 3 ст. 47 Уголовного кодекса РФ, виновному в совершении коррупционного преступления лицу назначается дополнительное наказание в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, а за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления в данной сфере лицо может быть лишено специального, воинского или почетного звания, классного чина и государственных наград.

Кроме того, за деяния, обладающие признаками коррупции, предусмотрена конфискация имущества на основании положений ст. 104.1 Уголовного кодекса РФ.

В соответствии с примечаниями к ст. 291, 291.1, 291.1 Уголовного кодекса РФ лицо, совершившее указанные преступления, может быть освобождено от уголовной ответственности, если оно активно способствовало раскрытию и (или) пресечению преступления и добровольно сообщило о совершенном преступлении в орган, имеющий право возбудить уголовное дело.

17.02.2023

Учебный отпуск

Трудовым кодексом Российской Федерации каждому работнику предоставлено право на учебный отпуск. При этом, работодатель обязан предоставлять работникам, совмещающим работу с получением образования, учебные отпуска с сохранением среднего заработка или без оплаты (далее - учебный отпуск).

Вместе с тем работнику указанная гарантия предоставлена в случае получения образования соответствующего уровня впервые, при обучении по аккредитованной образовательной программе. Это может быть, как высшее, так среднее профессиональное образование.

Коллективным или трудовым договором возможно предусмотреть дополнительные гарантии работнику, в том числе предоставление отпуска работнику при получении второго и последующих образований.

Работник не может взять учебный отпуск без необходимости, когда ему захочется. Учебный отпуск предоставляется только в тех случаях, когда это предусмотрено законом. Для получения такого отпуска работнику необходимо предоставить соответствующую справку-вызов из образовательного учреждения. Общая продолжительность учебного отпуска будет указана в справке-вызове, продолжительность оплачиваемого отпуска ограничена Трудовым кодексом Российской Федерации.

Работодатель предоставляет учебный отпуск в то время, когда такой отпуск работнику необходим. Перенести такой отпуск на другое время работодатель не может.

Учебный отпуск предоставляется работнику независимо от продолжительности работы у работодателя, в том числе в период испытания. Также не может быть отказано работнику в учебном отпуске по той причине, что при поступлении на работу он не предупредил работодателя о своем желании совмещать работу с обучением.

15.02.2023

Ответственность за коррупционные преступления

Коррупция - сложное социальное явление, имеющее различные формы проявления.

Общепринято считать, что коррупционеры – это должностные лица, наделенные полномочиями по распределению каких-либо благ, но делающие это исходя из личной заинтересованности, а не по закону.

Однако коррупционерами могут быть и обычные граждане, незаконно реализующие свои потребности при помощи подкупа должностных лиц.

Самыми распространенными способами коррупции являются:

- получение и дача взятки;

- злоупотребление служебным положением;

- коммерческий подкуп.

Как свидетельствует статистика, нет государственных или муниципальных структур, не подверженных коррупции.

Федеральный закон РФ «О противодействии коррупции» содержит понятие этого явления и принципы противодействия ему (защита прав, публичность и открытость деятельности государственных органов, неотвратимость наказания и другие), запреты и ограничения для чиновников, в т.ч. обязанность сдавать справки о доходах, расходах и имущественных обязательствах на себя и членов семьи, заниматься предпринимательской деятельностью в период службы, иметь счета в зарубежных банках и т.п.

Реализуются национальные планы противодействия коррупции, содержащие мероприятия, выполнение которых возложено на все органы власти.

Введена административная и уголовная ответственность за коррупционные деяния.

Например, как за получение, так и за дачу взятки максимальное уголовное наказание установлено - 15лет лишения свободы с крупным штрафом и конфискацией имущества.

Предметом взятки могут быть деньги, ценные бумаги, любое имущество или услуги, передаваемые чиновнику за совершение действий, входящих в круг его служебных обязанностей.

Предусмотрена возможность увольнения должностных лиц за коррупционные правонарушения в связи с утратой доверия.

Проводятся проверки достоверности справок должностных лиц о доходах, расходах и имущественных правах.

В случае неподтверждения законности источника средств на приобретение какого-либо имущества оно подлежит взысканию в доход государства.

Например, в 2022 году по искам прокурора судами Санкт-Петербурга удовлетворено 24 иска о возмещении ущерба, причиненного коррупционными правонарушениями на сумму более 780 млн. руб.

Следствием привлечения виновного лица к уголовной ответственности за коррупционные деяния является судимость, а это не только факт биографии, но и характеризующее личность обстоятельство, которое влияет на дальнейший выбор рода занятий – путь на государственную или военную службу будет закрыт.

Пострадает личный авторитет.

14.02.2023

Изменения в порядок приема в детский сад

Приказом Министерства просвещения РФ от 23.01.2023 № 50 внесены изменения в Порядок приема на обучение по образовательным программам дошкольного образования, утвержденный приказом названного Министерства от 15 мая 2020 г. N 236.

С 01.04.2024 предусматривается возможность для направления ребенка на обучение вместо свидетельства о рождении предоставлять выписку из Единого государственного реестра записей актов гражданского состояния, содержащую реквизиты актовой записи о рождении.

11.02.2023

Новый порядок предоставления дополнительных выходных дней для ухода за детьми-инвалидами

Один из родителей ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет каждый календарный месяц имеет право на 4 дополнительных оплачиваемых выходных дня для ухода за ним. Выходные дни могут быть полностью использованы одним из родителей либо разделены между собой по их усмотрению (ст. 262 ТК РФ).

С 1 сентября 2023 года вступит новое правило: родители (опекуны, попечители) детей с инвалидностью смогут накапливать дополнительные оплачиваемые выходные дни и однократно объединить их до 24 дней подряд в течение календарного года.

Если работник планирует однократно использовать до 24 (включительно) дополнительных оплачиваемых выходных дней, то по новым правилам он должен подать работодателю заявление в согласованный с ним срок.

Если в текущем году сотрудник менял место работы, то вместе с заявлением о предоставлении дополнительных выходных дней он должен представить справку с предыдущего места работы о том, что на дату увольнения такие выходные дни в этом же календарном году им не использованы или использованы частично.

Также потребуется справка с места работы второго родителя (опекуна, попечителя) о том, что им не использовались выходные дни.

10.02.2023

Порядок выезда несовершеннолетнего за пределы России

В соответствии с положениями статьи 20 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» лицо в возрасте до 18 лет может выехать из страны совместно с одним из его законных представителей, если другим родителем не подано заявление о несогласии на такой выезд.

В соответствии с положениями статьи 21 указанного закона, один из родителей несовершеннолетнего вправе заявить о несогласии на выезд ребенка из России. Порядок подачи, отзыва, приема и учета заявлений о несогласии на выезд из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации утвержден Приказом МВД России от 31.08.2021 № 651.

Все споры по данному случаю разрешаются в судебном порядке.

Необходимо отметить, что ответственность за жизнь и здоровье несовершеннолетних, выезжающих из России, защита их прав и законных интересов за пределами территории страны возлагаются на законных представителей несовершеннолетних.

08.02.2023

Об антикоррупционных обязанностях служащих

Государственные и муниципальные служащие обязаны уведомлять представителя нанимателя (работодателя), органы прокуратуры или другие государственные органы обо всех случаях обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений (ст. 9 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции»).

Невыполнение государственным или муниципальным служащим указанной обязанности является правонарушением, влекущим его увольнение с государственной или муниципальной службы либо привлечением его к иным видам ответственности.

Взятка может быть в виде денег, ценных бумаг, иного имущества либо в виде незаконного оказания услуг имущественного характера или предоставления иных имущественных прав.

Уголовный кодекс Российской Федерации предусматривает ответственность за получение взятки, дачу взятки и посредничество во взяточничестве.

Наказание за получение взятки установлено статьей 290 Уголовного кодекса РФ: это штраф в размере до одного миллиона рублей, или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до двух лет, или в размере от десятикратной до пятидесятикратной суммы взятки с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет, либо исправительными работами на срок от одного года до двух лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет, либо принудительными работами на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет, либо лишением свободы на срок до трех лет со штрафом в размере от десятикратной до двадцатикратной суммы взятки или без такового.

Наказание за мелкое взяточничество (получение, дачу взятки лично или через посредника в размере, не превышающем 10 тысяч рублей) предусмотрено статьей 291.2 Уголовного кодекса РФ. Преступившему закон лицу грозят штраф в размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех месяцев, либо исправительные работы на срок до одного года, либо ограничение свободы на срок до двух лет, либо лишение свободы на срок до одного года.

Государственный и муниципальный служащий обязан сообщать представителю нанимателя о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, принимать меры по предотвращению конфликта интересов.

При этом под конфликтом интересов понимается ситуация, при которой личная заинтересованность (прямая или косвенная) лица влияет или может повлиять на надлежащее, объективное и беспристрастное исполнение им должностных (служебных) обязанностей (осуществление полномочий). Личная заинтересованность предполагает возможность получения преимуществ и выгод (доходы в виде денег, иного имущества, в том числе имущественных прав, услуг имущественного характера, результатов выполнения работ или каких-либо выгод): самим служащим; организациями или гражданами, с которыми служащий связан имущественными, корпоративными или иными близкими отношениями. Непринятие гражданским служащим, являющимся стороной конфликта интересов, мер по предотвращению или урегулирования конфликта интересов является правонарушением, влекущим его увольнение.

Гражданин, замещавший должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативно-правовым актами РФ, обязан в течение двух лет после увольнения с государственной или муниципальной службы при заключении трудовых или гражданско-правовых договоров на выполнение работ (оказание услуг) сообщать работодателю сведения о последнем месте своей службы.

Несоблюдение гражданином указанной обязанности влечет прекращение с ним трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг).

Гражданин, замещавший должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативно-правовыми актами РФ, не вправе без согласия соответствующей комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных или муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов в течение двух лет после увольнения: замещать на условиях трудового договора должности в организации, если отдельные функции государственного, муниципального (административного) управления данной организацией входили в должностные (служебные) обязанности государственного или муниципального служащего; выполнять в организации работы (оказывать данной организации услуги) в течение месяца стоимостью более ста тысяч рублей на условиях гражданско-правового договора (гражданско-правовых договоров), если отдельные функции государственного, муниципального (административного) управления данной организацией входили в должностные (служебные) обязанности государственного или муниципального служащего.

Государственным и муниципальным служащим запрещено получать подарки в связи с исполнением должностных обязанностей от физических и юридических лиц.

Исключение составляют подарки, полученные служащими в связи с протокольными мероприятиями, со служебными командировками и с другими официальными мероприятиями. Такие подарки признаются собственностью Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования.

05.02.2023

В федеральном законодательстве установлены правила регистрации детей-сирот и лиц из числа детей-сирот, не имеющих мест, где они постоянно или преимущественно проживают

С 11.01.2023 вступили в силу изменения в Правила регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 17.07.1995 № 713.

Согласно нововведениям дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, достигшие возраста 18 лет либо приобретшие полную дееспособность до достижения совершеннолетия, а также лица, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, не обеспеченные жилыми помещениями, регистрируются по месту жительства по адресу местной администрации или территориального органа местной администрации (при его наличии) муниципального образования, на территории которого они проживают.

Регистрация указанных граждан осуществляется на основании заявления установленной формы о регистрации по месту жительства с представлением документа, удостоверяющего личность.

Соответствующее заявление можно подать как лично, так и в форме электронного документа через Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций).

01.02.2023

«Фарминг» и как от него защититься?

Фарминг – это вид мошенничества, при котором вредоносный код устанавливается на ПК или сервер.

Этот код меняет информацию по IP-адресам, в результате чего обманутый пользователь перенаправляется на поддельные веб-сайты без его ведома и согласия.

После того как пользователь переходит на поддельный сайт, ему предлагается ввести свою персональную информацию, которая затем будет использоваться против него.

Основными целями для фарминга являются пользователи онлайн-банков или других финансовых систем и валютно-обменных сервисов.

Иногда обнаружить атаку фарминга практически невозможно, она не предполагает какого-либо действия со стороны пользователя. Однако существует несколько ключевых предупреждающих признаков, которые могут показать, что вы стали жертвой атаки фарминга, поэтому наши советы:

· Убедитесь, что адрес сайта (URL) в адресной строке браузера набран корректно.

· Убедитесь, что URL является безопасным и начинается с “https”.

· Обратите внимание на любые расхождения с тем, как обычно выглядит интересующая вас веб-страница.

· Будьте внимательны по отношению к любой необычной активности на вашем банковском счете.

01.02.2023

«Спуфинг» и как от него защититься?

Спуфинг - кибер-атака, в рамках которой мошенник выдает себя за какой-либо надежный источник, чтобы получить доступ к важным данным или информации. Подмена может происходить через Интернет-сайты, электронную почту, телефонные звонки, текстовые сообщения, IP-адреса и серверы.

Цель спуфинга - получить доступ к личной информации, украсть деньги, распространить вредоносное программное обеспечение.

Типы спуфинг-атак:

-Подмена номера - мошенник использует ложную информацию для изменения идентификатора вызывающего абонента т.е. мошенник звонит якобы с другого телефона – например, телефон вашего друга.

-Подмена сайта - мошенник пытается создать опасный (вредоносный) сайт похожим на надежный безопасный сайт (например, известного банка), используя его шрифты, цвета и логотипы.

-Подмена почты - мошенник рассылает электронные письма с поддельными адресами отправителей с намерением заразить ваш компьютер вредоносными программами, заполучить деньги или украсть информацию. В качестве адресов электронной почты отправителей зачастую подставляются те адреса, которым вы можете доверять.

-Подмена IP-адреса - мошенник стремится скрыть реальное местоположение в Интернете того места, откуда запрашиваются или куда отправляются данные пользователя, чтобы заставить компьютер жертвы думать, что информация, отправляемая мошенником пользователю, исходит из надежного источника, что позволяет вредоносному контенту доходить до пользователя.

-SMS-спуфинг - мошенник отправляет текстовое или SMS-сообщение, используя номер телефона другого человека.

Существует ряд рекомендаций, которым следует придерживаться, чтобы защитить себя от спуфинг-атак:

- Включайте спам-фильтр: это предотвратит попадание большинства поддельных писем в ваш почтовый ящик;

- Изучайте сообщения: грамматические ошибки или необычная структура предложения;

- Подтвердите информацию: если электронное письмо или звонок кажутся подозрительными, отправьте сообщение или позвоните отправителю, чтобы проверить, является ли полученная информация действительной;

- Используйте антивирусное программное обеспечение.

23.01.2023

Противодействие коррупции

Можно ли дарить подарки государственным и муниципальным служащим, работникам медицинских и образовательных и других учреждений.

Как отличить подарок от взятки?

Основным критерием является мотив, по которому передаются какие-либо ценности.

Гражданским кодексом Российской Федерации установлено, что дарение происходит безвозмездно, то есть без каких-либо встречных обязательств со стороны одаряемого (ст. 572 ГК РФ).

Если же передача ценности связана со встречной передачей вещи или права, либо наличием встречного обязательства, совершением каких-либо действий в пользу дарителя, то это уже не дарение.

Независимо от размера, незаконное вознаграждение за совершение действий (бездействия) по службе может быть расценено как передача взятки, за что установлена уголовная ответственность. При этом неважно передается ли взятка до или после выполнения встречных обязательств, а также были ли указанные обязательства заранее обусловлены достигнутой договоренностью об их выполнении.

Размер взятки влияет только на квалификацию содеянного: если не превышает 10 тыс.руб. – мелкая взятка, уголовное наказание за которую предусматривает лишение свободы до 1 года, если больше - максимальное наказание 15 лет лишения свободы.

23.01.2023

Новое единое пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка

Федеральным законом от 21.11.2022 № 455-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» с 1 января 2023 года введено ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка, регламентируемое нормами федерального законодательства Российской Федерации и региональными нормативно-правовыми актами субъектов Российской Федерации.

При этом новая мера социальной поддержки семей не повлияет на продолжение выплат по ранее установленным пособиям, которые сохранились до окончания периодов, на которые они были назначены, или до назначения нового единого пособия на ребенка.

Итак, правом на получение единого пособия на ребенка обладают беременные женщины, срок беременности которых составляет шесть и более месяцев, состоящих на учете в медицинской организации в ранние сроки беременности, и родители детей до достижения ими возраста 17 лет. Перечисленные лица должны быть гражданами Российской Федерации, признанными в установленном законом порядке нуждающимися в социальной поддержке, и постоянно проживать на территории Российской Федерации.

Новой выплатой на ребенка можно будет воспользоваться только в том случае, если среднедушевой доход семьи не превышает величину прожиточного минимума на душу населения в субъекте Российской Федерации, где заявитель имеет постоянное место жительства или фактически проживает на дату обращения в государственное учреждение социальной защиты населения за получением пособия.

Среднедушевой доход семьи устанавливается исходя из суммы доходов всех членов семьи за последние двенадцать календарных месяцев, предшествовавших месяцу перед месяцем обращения за назначением указанного пособия, путем деления одной двенадцатой суммы доходов всех членов семьи за расчетный период на число членов семьи.

При определении права на получение ежемесячного пособия учитываются движимое и недвижимое имущество в собственности у заявителя и членов его семьи, доходы в виде процентов в банках и иных кредитных организациях, выясняются причины отсутствия доходов у заявителя и трудоспособных членов его семьи.

22.01.2023

Исполнительное производство о взыскании алиментов на содержание несовершеннолетних детей с должника, в том числе мобилизованного в соответствии с Указом Президента РФ от 21.09.2022, не является основанием для его приостановления

С 29.12.2022 года вступил в силу Федеральный закон от 29.12.2022 № 603-ФЗ о внесении дополнений в статью 40 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», согласно которым участие должника-гражданина, в том числе индивидуального предпринимателя, в боевых действиях в составе Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, созданных в соответствии с законодательством Российской Федерации, в проведении контртеррористической операции, его призыва на военную службу по мобилизации, заключения им контракта о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, выполнения им задач в условиях чрезвычайного или военного положения, вооруженного конфликта, прохождения им военной службы в органах федеральной службы безопасности и выполнения задачи по отражению вооруженного вторжения на территорию Российской Федерации, а также в ходе вооруженной провокации на Государственной границе Российской Федерации и приграничных территориях субъектов Российской Федерации, прилегающих к районам проведения специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области, прохождения им военной службы (службы) в войсках национальной гвардии Российской Федерации, оказывающих содействие пограничным органам федеральной службы безопасности по отражению вооруженного вторжения на территорию Российской Федерации, а также в ходе вооруженной провокации на Государственной границе Российской Федерации и приграничных территориях субъектов Российской Федерации, прилегающих к районам проведения специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области, либо просьбы взыскателя, находящегося в таких же условиях, не является основанием для приостановления исполнительного производства, возбужденного по алиментным обязательствам, а также по обязательствам о возмещении вреда в связи со смертью кормильца.

Приостановленные исполнительные производства до 29.12.2022 по вышеуказанному основанию подлежат возобновлению службой судебных приставов-исполнителей. Для удержания суммы задолженности по таким исполнительным производствам судебным приставом-исполнителем в ФКУ «Единый расчетный центр Министерства обороны РФ» направляется постановление об обращении взыскания на доходы должника.

22.01.2023

Обязательное присутствие родителя (законного представителя) при составлении в отношении несовершеннолетнего лица протокола об административном правонарушении

Административной ответственности подлежит лицо, достигшее к моменту совершения административного правонарушения возраста шестнадцати лет.

Согласно семейному законодательству родители являются законными представителями своих детей и выступают в защиту их прав и интересов в отношениях с любыми физическими и юридическими лицами.

В соответствии с требованиями ч. 4 ст. 25.3 КоАП РФ законные представители физического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, и потерпевшего имеют права и несут обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом в отношении представляемых ими лиц.

Таким образом, участие одного из родителей (законного представителя, опекуна, попечителя) является обязательным при составлении протокола об административном правонарушении в отношении несовершеннолетнего лица.

Нарушение процедуры составления административного протокола влечет прекращение производства по административному делу и, как следствие, освобождение лица от административной ответственности.

18.01.2023

Особенности компенсации морального вреда с участием несовершеннолетнего

Если вред был причинен несовершеннолетним, порядок компенсации морального вреда зависит как от возраста несовершеннолетнего, так и от обстоятельств его причинения.

Несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет самостоятельно несут ответственность за причиненный вред на общих основаниях.

В случае если у несовершеннолетнего в возрасте от 14 до 18 лет нет доходов или иного имущества, достаточных для возмещения вреда, взыскать компенсацию морального вреда за причиненный им вред можно:

- с родителей (усыновителей) или попечителей, если указанные лица не докажут, что вред возник не по их вине;

- с организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, если несовершеннолетний гражданин в возрасте от 14 до 18 лет, оставшийся без попечения родителей, был помещен под надзор в такую организацию и, если такая организация не докажет, что вред возник не по ее вине.

При этом обязанность родителей (усыновителей), попечителя и соответствующей организации по возмещению вреда, причиненного несовершеннолетним в возрасте от 14 до 18 лет, прекращается по достижении причинившим вред совершеннолетия, либо в случаях, когда у него до достижения совершеннолетия появились доходы или иное имущество, достаточные для возмещения вреда, либо когда он до достижения совершеннолетия приобрел дееспособность.

Взыскать компенсацию морального вреда за вред, причиненный малолетним, не достигшим 14 лет, можно:

- с его родителей (усыновителей) или опекунов, если они не докажут, что вред возник не по их вине;

- с организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, если малолетний гражданин, оставшийся без попечения родителей, был помещен под надзор в такую организацию и если такая организация не докажет, что вред возник не по ее вине;

- с образовательной организации, медицинской организации или иной организации, обязанных осуществлять за малолетним надзор, либо с лица, осуществлявшего надзор над ним на основании договора. Указанная организация либо это лицо отвечает за причиненный малолетним во время нахождения под их надзором вред, если не докажет, что вред возник не по их вине при осуществлении надзора.

Моральный вред, причиненный лицу, не достигшему возраста 18 лет, подлежит компенсации по тем же основаниям и на тех же условиях, что и вред, причиненный лицу, достигшему возраста 18 лет.

За компенсацией морального вреда в судебном порядке вправе обратиться родители, опекуны (попечители) несовершеннолетнего, при этом компенсация может быть взыскана не только в пользу несовершеннолетнего, но и в пользу его родственников и других членов семьи.

18.01.2023

Разъяснение действующего законодательства о противодействии терроризму и экстремизму

Согласно закону, терроризмом признается идеология насилия и практика воздействия на принятие решения органами государственной власти, органами местного самоуправления или международными организациями, связанные с устрашением населения и (или) иными формами противоправных насильственных действий.

При этом осуществление террористической деятельности является одной из составляющих экстремизма, к которому также относятся насильственное изменение основ конституционного строя и нарушение целостности Российской Федерации; возбуждение социальной, расовой, национальной или религиозной розни; пропаганда исключительности, превосходства либо неполноценности человека по признаку его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии; нарушение прав, свобод и законных интересов человека и гражданина в зависимости от данных признаков; пропаганда и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения; публичные призывы к осуществлению указанных деяний либо массовое распространение заведомо экстремистских материалов, а равно их изготовление или хранение в целях массового распространения, а также иная подобная деятельность.

За осуществление экстремистской деятельности граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства несут уголовную, административную и гражданско-правовую ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке. В целях обеспечения государственной и общественной безопасности по основаниям и в порядке, которые предусмотрены федеральным законом, лицу, участвовавшему в осуществлении экстремистской деятельности, по решению суда может быть ограничен доступ к государственной и муниципальной службе, военной службе по контракту и службе в правоохранительных органах, а также к работе в образовательных учреждениях и занятию частной детективной и охранной деятельностью. В случае, если руководитель или член руководящего органа общественного или религиозного объединения либо иной организации делает публичное заявление, призывающее к осуществлению экстремистской деятельности, без указания на то, что это его личное мнение, а равно в случае вступления в законную силу в отношении такого лица приговора суда за преступление экстремистской направленности соответствующие общественное или религиозное объединение либо иная организация обязаны в течение пяти дней со дня, когда указанное заявление было сделано, публично заявить о своем несогласии с высказываниями или действиями такого лица. Если соответствующие общественное или религиозное объединение либо иная организация такого публичного заявления не сделает, это может рассматриваться как факт, свидетельствующий о наличии в их деятельности признаков экстремизма.

Так, в случае осуществления какой-либо организацией экстремистской деятельности, данная организация может быть ликвидирована по решению суда, а ее деятельность запрещена.

Кроме того, за массовое распространение экстремистских материалов гражданин может быть привлечен к административной ответственности в виде штрафа до 3-х тысяч рублей, а юридическое лицо – в виде штрафа до 100 тысяч рублей.

Пропаганда и публичное демонстрирование нацисткой атрибутики и символики, помимо штрафа, могут быть наказаны административным арестом на срок до 15 суток с конфискацией данной атрибутики и символики.

Вместе с тем, самым серьезным наказанием за совершение террористических и экстремистских действий, является уголовная ответственность.

За совершение террористических актов уголовным закон предусмотрено наказание вплоть до пожизненного лишения свободы.

Кроме того, наказание в виде лишения свободы на различные сроки назначается за возбуждение ненависти либо вражды, а также за унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенные публично или с использованием средств массовой информации; организацию и участие в экстремистском сообществе или экстремистской организации.

17.01.2023

С 1 января 2023 года родители некоторых категорий детей-инвалидов могут гарантировано бесплатно находиться с детьми в медицинской организации

C 1 января 2023 года вступили в силу изменения, внесенные Федеральным законом от 14.07.2022 № 317-ФЗ в статьи 51 и 80 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации». Ранее, право нахождения в больнице было только у родственников пациентов до 4 лет, а старше – при наличии медицинских показаний.

В настоящее время право нахождения в больнице появилось также у родственников еще одной категории детей – дети-инвалиды, которые в соответствии с индивидуальной программой реабилитации или абилитации имеют ограничения 2, 3 степени выраженности независимо от возраста. К ним относятся ограничения способности к самообслуживанию, самостоятельному передвижению, ориентации, обучению, контролю своего поведения.

Пребывать в больнице с детьми смогут родственники, обеспеченные спальным местом и питанием. Плата за создание условий при совместном нахождении в медицинской организации не взимается.

17.01.2023

О праве родителей на бесплатное совместное нахождение с ребенком в медицинской организации

С начала 2023 года в законную силу вступил Федеральный закон от 14.07.2022 № 317-ФЗ, которым внесены изменения в статью 51 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации».

Теперь часть 3 статьи 51 данного Федерального закона изложена в новой редакции, в соответствии с которой одному из родителей, иному члену семьи или иному законному представителю предоставлено право на бесплатное совместное нахождение с ребенком в медицинской организации при оказании ему медицинской помощи в стационарных условиях независимо от возраста ребенка в течение всего периода лечения.

Плата за создание условий пребывания в стационарных условиях, в том числе за предоставление спального места и питания, с указанных лиц не взимается при совместном нахождении в медицинской организации:

- с ребенком-инвалидом, который имеет ограничения основных категорий жизнедеятельности человека 2 или 3 степени выраженности (ограничения способности к самообслуживанию, самостоятельному передвижению, ориентации, общению, обучению, контролю своего поведения), - независимо от возраста ребенка-инвалида;

- с ребенком до достижения им возраста четырех лет;

- с ребенком в возрасте старше четырех лет - при наличии медицинских оказаний.

Указанные изменения внесены в целях установления дополнительной гарантии создания комфортных психологических и физиологических условий пребывания детей в стационарах медицинских организаций.

15.01.2023

Ответственность за ненадлежащее исполнение родительских обязанностей

В соответствии со ст. 38 Конституции Российской Федерации забота о детях, их воспитание – равное право и обязанность родителей, обеспечивается семейным законодательством, которое предусматривает не только равные права и равные обязанности родителей в отношении своих детей, но и, учитывая положение ст. 18 Конвенции ООН о правах ребенка, возлагает на них равную ответственность за воспитание и развитие своих детей.

Согласно статьям 63-65 Семейного кодекса РФ родители несут ответственность за воспитание и развитие своих детей. Они обязаны заботиться об их здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии; обеспечить им получение основного общего образования, а также защищать права и интересы своих детей.

Обязанности по воспитанию детей родители и лица, их заменяющие (усыновители, опекуны и попечители, как из числа физических лиц, так и должностные лица органов опеки и попечительства, учреждений государственного воспитания и образования, выполняющих функции государственного опекуна), несут до совершеннолетия ребенка. При осуществлении родительских прав родители не вправе причинять вред физическому и психическому здоровью детей, их нравственному развитию.

Способы воспитания детей должны исключать пренебрежительное, жестокое, грубое, унижающее человеческое достоинство обращение, оскорбление или эксплуатацию детей.

В данном случае под жестоким обращением понимается: лишение питания, обуви, одежды, грубое нарушение режима дня, обусловленного психофизическими потребностями ребенка определенного возраста, лишение сна, отдыха, невыполнение элементарных гигиенических норм (влекущее за собой какие-либо болезни), невыполнение рекомендаций и предписаний врача по лечению ребенка, отказ или уклонение от оказания необходимой медицинской помощи ребенку.

Родители, осуществляющие родительские права в ущерб правам и интересам детей, несут ответственность в установленном законом порядке. За неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей по воспитанию детей родители могут быть привлечены к различным видам ответственности.

В соответствии со ст. 69 Семейного кодекса РФ родители (один из них) могут быть лишены родительских прав, если они: уклоняются от выполнения обязанностей родителей, в том числе при злостном уклонении от уплаты алиментов; отказываются без уважительных причин взять своего ребенка из родильного дома (отделения) либо из иной медицинской организации, образовательной организации, организации социального обслуживания или из аналогичных организаций; злоупотребляют своими родительскими правами; жестоко обращаются с детьми, в том числе осуществляют физическое или психическое насилие над ними, покушаются на их половую неприкосновенность; являются больными хроническим алкоголизмом или наркоманией; совершили умышленное преступление против жизни или здоровья своих детей, другого родителя детей, супруга, в том числе не являющегося родителем детей, либо против жизни или здоровья иного члена семьи.

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за ненадлежащее исполнение родительских обязанностей.

Так, в соответствии со ст. 5.35 КоАП РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и интересов несовершеннолетних – влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере от ста до пятисот рублей. Под неисполнением родителями обязанностей по воспитанию и обучению несовершеннолетних детей понимается систематичность противоправных действий (бездействия), осуществляемых в течение продолжительного времени.

Статья 125 Уголовного кодекса РФ предусматривает уголовную ответственность за заведомое оставление без помощи лица, находящегося в опасном для жизни или здоровья состоянии и лишенного возможности принять меры к самосохранению по малолетству, в случае, если виновный имел возможность оказать помощь этому лицу и был обязан иметь о нем заботу либо сам поставил его в опасное для жизни или здоровья состояние.

Санкция данной статьи предусматривает наказание в виде штрафа в размере до 80 тыс. рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев, либо обязательных работ на срок до 360 часов, либо исправительных работ на срок до 1 года, либо принудительных работ на тот же срок, либо ареста на срок до 3 месяцев, либо лишения свободы на срок до 1 года.

В соответствии со ст. 156 Уголовного кодекса РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего родителем или иным лицом, на которое возложены эти обязанности, если это деяние соединено с жестоким обращением с несовершеннолетним, – наказывается штрафом в размере до ста тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до одного года, либо обязательными работами на срок до четырехсот сорока часов, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо принудительными работами на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет или без такового, либо лишением свободы на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет или без такового.

Также статья 157 Уголовного кодекса РФ предусматривает ответственность за неуплату родителем без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения средств на содержание несовершеннолетних детей, а равно нетрудоспособных детей, достигших 18-летнего возраста, если это деяние совершено неоднократно. Наказанием за такое преступное бездействие также может стать лишение свободы на срок до 1 года.

14.01.2023

Вступили в силу изменения, которыми установлены дополнительные антикоррупционные обязанности для лиц, замещающих государственные должности субъектов Российской Федерации

Федеральным законом от 29.12.2022 № 591-ФЗ «О внесении изменений в статьи 5 и 12.1 Федерального закона «О противодействии коррупции» статья 12 Федерального закона «О противодействии коррупции» дополнена частью 4.1-1. Согласно данной норме лица, замещающие государственные должности субъектов Российской Федерации, обязаны уведомлять органы прокуратуры или другие государственные органы обо всех фактах обращения к ним каких-либо лиц в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений.

Названное уведомление должно направляться в срок не позднее пяти дней со дня соответствующего обращения. От его подачи должностное лицо освобождается только в том случае, если по изложенным в нем обстоятельствам органами прокуратуры или другими государственными органами проведена или проводится проверка.

Лица, замещающие государственные должности субъектов Российской Федерации, уведомившие о фактах обращения в целях склонения их
к совершению коррупционного правонарушения, а также о случаях фактах совершения другими лицами, замещающими государственные должности субъектов Российской Федерации, государственными или муниципальными служащими коррупционных правонарушений органы прокуратуры или другие государственные органы, находятся под защитой государства в соответствии с законодательством Российской Федерации.

11.01.2023

Право ребенка на защиту

Ребенку от рождения принадлежат и гарантируются государством права и свободы человека и гражданина в соответствии с Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права, Семейным кодексом Российской Федерации (далее -СК РФ) и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Ребенок может осуществлять защиту своих прав и законных интересов как самостоятельно, так и через родителей или лиц, их заменяющих.

Не могут осуществлять защиту прав ребенка лица:

- лишенные (ограниченные) в родительских правах;

- у которых дети отобраны по решению суда либо органом опеки и попечительства;

- признанные недееспособными или ограниченные в дееспособности.

Защита прав ребенка может осуществляется в судебном и во внесудебном порядке.

С просьбой о защите прав ребенок может обратиться в органы опеки и попечительства, в любое учреждение, занимающееся социальным обслуживанием несовершеннолетних: социальный приют для детей и подростков, центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей, центр экстренной психологической помощи, а также в прокуратуру.

Законом установлена обязанность должностных лиц организаций и граждан сообщить в орган опеки и попечительства по месту фактического нахождения ребенка о фактах угрозы жизни и здоровью ребенка, а также о нарушении его прав и законных интересов (ст. 122 СК РФ).

На органы опеки и попечительства возложена защита прав и интересов детей в случаях (ст. 121 СК РФ):

· смерти родителей;

· лишения (ограничения) их родительских прав;

· признания родителей недееспособными;

· болезни родителей;

· длительного отсутствия родителей;

· уклонения родителей от воспитания детей или от защиты их прав и интересов;

· отказе родителей взять своих детей из образовательных организаций, медицинских организаций, организаций, оказывающих социальные услуги, или аналогичных организаций;

· при создании действиями или бездействием родителей условий, представляющих угрозу жизни или здоровью детей либо препятствующих их нормальному воспитанию и развитию;

· других случаях отсутствия родительского попечения.

При угрозе жизни или здоровью ребенка орган опеки и попечительства имеет право самостоятельно отобрать ребенка у родителей.

Особая роль в защите законных прав и интересов ребенка законом предоставлена органам прокуратуры.

Прокурор принимает обязательное участие в рассмотрении судами дел по следующим категориям:

- о лишении родительских прав;

- о восстановлении в родительских правах;

- об ограничении в родительских правах;

- об усыновлении (удочерении) ребенка;

- об отмене усыновления (удочерения) ребенка;

- об объявлении несовершеннолетнего полностью дееспособным (эмансипация);

- об ограничении или о лишении несовершеннолетнего в возрасте от 14 до 18 лет права самостоятельно распоряжаться своими доходами;

- о возвращении незаконно перемещенного в Российскую Федерацию или удерживаемого в Российской Федерации ребенка или об осуществлении в отношении такого ребенка прав доступа на основании международного договора Российской Федерации;

- о защите интересов несовершеннолетнего, в случае отказа законного представителя от медицинского вмешательства, необходимого для спасения жизни.

Прокурор наделен правом обращения в суд с требованиями:

- о лишении родительских прав и взыскании алиментов;

- об ограничении родительских прав;

- о признании недействительным соглашения об уплате алиментов;

- об отмене усыновления (удочерения) ребенка и др.

Самостоятельное обращение ребенка в суд возможно при достижении им возраста 14 лет, а также, в случае приобретения полной дееспособности в порядке эмансипации либо при вступлении в брак до совершеннолетия.

Разрешение судами споров, связанных с воспитанием детей осуществляется с учетом мнения ребенка, при обязательном участии органов опеки и попечительства, а также прокурора.

Информирование органов опеки и попечительства, органов государственной власти о фактах неисполнения или ненадлежащего исполнения родителями обязанностей по воспитанию, образованию, а также угрозы жизни и здоровью детей способствует принятию своевременных мер по защите их прав и законных интересов.