Прокуратура Железнодорожного района города Пензы разъясняет

Прокуратура Железнодорожного района города Пензы разъясняет: «Участие прокурора в рассмотрении дел о лишении родительских прав»

09.01.2024

Воспитание и содержание детей, обеспечение интересов ребенка, его базовых потребностей, забота о нормальном его развитии - основная обязанность родителей, возложенная на них законом. Поскольку дети относятся к социально уязвимой категории населения, им необходима защита их прав и законных интересов со стороны государства.

Защита прав несовершеннолетних в порядке гражданского судопроизводства является одним из приоритетных направлений правозащитной деятельности органов прокуратуры.

В соответствии со ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) при рассмотрении судом вопроса о лишении родительских прав обязательным является участие прокурора независимо от того какой из сторон был подан иск. Прокурором может быть подано исковое заявление в случае, если гражданин по возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.

В силу требований п. 4 ст. 70 СК РФ если при рассмотрении дела о лишении родительских прав в действиях родителей или иных лиц будут обнаружены признаки уголовно наказуемого деяния, прокурор инициирует проведение проверки для решения вопроса о возбуждении в отношении указанных лиц уголовного дела.

Прокурором рассматривается вопрос о привлечении к участию в деле родителя, проживающего отдельно от ребенка (если не заявлено требование о лишении и его родительских прав), иных родственников, которые в дальнейшем могут ставить вопрос о назначении их опекунами или попечителями детей.

С учетом положений ст. 78 СК РФ и ст. 47 ГПК РФ дела указанной категории рассматриваются судом с участием органа опеки и попечительства, который обязан провести обследование условий жизни ребенка и его родителя (родителей), в отношении которого (которых) поставлен вопрос об ограничении или о лишении родительских прав. Представленный акт обследования и основанное на нем письменное заключение органа опеки и попечительства по существу спора подлежат оценке судом в совокупности со всеми собранными по делу доказательствами (ст. 67 ГПК РФ).

Прокуратура Железнодорожного района города Пенза разъясняет: «Ответственность несовершеннолетних за участие в массовых беспорядках»

09.01.2024

Неправомерное поведение несовершеннолетних всегда вызывало острую обеспокоенность и тревогу органов государственной власти и общества в целом. В настоящее время, когда активизировалась деятельность деструктивных субъектов, активно вовлекающих подростков в массовые несанкционированные акции, данная проблема приобрела особую остроту.

Следует помнить, как самим подросткам, так и их законным представителям, что такие мероприятия могут быть использованы для антиконституционных демонстраций, провокации общественных беспорядков и нарушения прав и интересов граждан.

Так, например, несовершеннолетний, являясь субъектом административных правоотношений, подлежит административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных:

- статьей 5.38 КоАП РФ (воспрепятствование организации или проведению собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования, проводимых в соответствии с законодательством Российской Федерации, либо участию в них, а равно принуждение к участию в них);

- статьей 20.2 КоАП РФ (нарушение установленного порядка организации либо проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования),

- статьей 20.2.2 КоАП РФ (организация массового одновременного пребывания и (или) передвижения граждан в общественных местах, повлекших нарушение общественного порядка);

- статьей 20.3.2 КоАП РФ (публичные призывы к осуществлению действий, направленных на нарушение территориальной целостности Российской Федерации).

Подросткам, достигшим возраста административной и уголовной ответственности, нужно помнить, что участие в незаконных массовых акциях в зависимости от конкретных обстоятельств может образовывать составы, как административных правонарушений, так и составы преступлений, за совершение которых в несовершеннолетнем возрасте лицо наказывается строго. А привлечение к установленной законом ответственности может негативно отразиться на их дальнейшей судьбе.

Прокуратура Железнодорожного района города Пенза разъясняет: «Возможно ли возбуждение исполнительного производства в отношении несовершеннолетнего»

09.01.2024

В силу ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее по тексту Закон) исполнительное производство возбуждается на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя.

При предъявлении в службу судебных приставов любого из видов исполнительного документа взыскателем судебный пристав - исполнитель возбуждает исполнительное производство, даже если должником в исполнительном документе значится несовершеннолетний.

При этом статьей 51 Закона определено участие в исполнительном производстве несовершеннолетних.

Так, права и обязанности несовершеннолетнего в возрасте до 14 лет осуществляет в исполнительном производстве его законный представитель.

Несовершеннолетний в возрасте от 14 до 16 лет, являющийся по исполнительному документу взыскателем или должником, осуществляет свои права и исполняет обязанности в исполнительном производстве в присутствии или с согласия в письменной форме своего законного представителя или представителя органа опеки и попечительства.

Несовершеннолетний в возрасте от 16 до 18 лет, являющийся по исполнительному документу взыскателем или должником, осуществляет свои права и исполняет обязанности в исполнительном производстве самостоятельно. Судебный пристав-исполнитель вправе в этом случае привлечь для участия в исполнительном производстве законного представителя несовершеннолетнего или представителя органа опеки и попечительства.

Несовершеннолетний, имеющий полную дееспособность, осуществляет свои права и исполняет обязанности в исполнительном производстве самостоятельно.

Прокуратура Железнодорожного района города Пенза разъясняет: «Изменения в правилах пересечения государственной границы несовершеннолетними»

12.01.2024

Изменился порядок пропуска через государственную границу Российской Федерации несовершеннолетних граждан Российской Федерации в связи с изданием Указа Президента РФ № 889 "Вопросы гражданства Российской Федерации".

Указом предусмотрен исчерпывающий перечень документов, удостоверяющих наличие у ребенка в возрасте до 14 лет гражданства РФ.

Пропуск через государственную границу РФ граждан страны в возрасте до 14 лет будет осуществляться при наличии у них документов, подтверждающих гражданство, то есть загранпаспорта, дипломатического или служебного паспортов.

Также таким документом является свидетельство о приобретении гражданства РФ по рождению, выданное органом, ведающим делами о гражданстве в стране и свидетельство о рождении с отметкой, подтверждающей наличие гражданства РФ, проставленной должностным лицом органа, ведающего делами о гражданстве Федерации и печатью этого органа.

Кроме того, удостоверить личность несовершеннолетнего может документ, выданный полномочным органом иностранного государства (с переводом на русский язык), с отметкой, подтверждающей наличие гражданства РФ, проставленной должностным лицом органа, ведающего делами о гражданстве России и печатью этого органа.

Прокуратура Железнодорожного района города Пенза разъясняет: «Ответственность за неисполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетних»

15.01.2024

В соответствии со статьей 38 Конституции Российской Федерации семьи, материнства и детства находится под защитой со стороны государства. В Семейном кодексе Российской Федерации установлены обязанности родителей по воспитанию, образованию и защите прав и интересов детей.

Так, родителям надлежит заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своих детей. При осуществлении родительских прав родители не вправе причинять вред физическому и психическому здоровью детей, их нравственному развитию. Родители, осуществляющие родительские права в ущерб правам и интересам детей, несут ответственность в установленном законом порядке.

В случае, если родитель, а также законный представитель (усыновитель, опекун) ребенка не исполняет, а также ненадлежаще исполняет свои обязанности по воспитанию, обучению, защите прав и интересов несовершеннолетних он может быть привлечен к административной ответственности по статье 5.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В качестве примера ненадлежащего исполнения обязанностей родителей можно привести примеры нахождения детей на улице в ночное время без сопровождения взрослых, семейные скандалы в присутствии детей.

В соответствии с положениями статьи 156 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее – УК РФ) за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по воспитанию несовершеннолетнего предусмотрена уголовная ответственность.

Ответственность за данное преступление наступает только в том случае, если неисполнением обязанности по воспитанию соединено с жестоким обращением с несовершеннолетним. Жестокое обращение может проявляться физически (применения насилия, лишение или ограничение питания) и психологически (оскорбление, угрозы, лишение сна, отдыха). За данное преступление предусмотрено наказание до лишения свободы сроком до 3-х лет.

Прокуратура Железнодорожного района города Пенза разъясняет: «Виды работ, где запрещено применение труда несовершеннолетних»

17.01.2024

Статьей 265 Трудового кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ) предусмотрено, что работодателю запрещено принимать на работу несовершеннолетних лиц, если трудовой договор с ними предусматривает:

- работы с вредными и (или) опасными условиями труда, работу, связанную с управлением и движением транспортных средств (постановление Правительства РФ от 25.02.2000 № 163);

- подземные работы, работу по совместительству (ч. 5 ст. 282 ТК РФ), работу в религиозных организациях (ч. 2 ст. 342 ТК РФ);

- работу вахтовым методом (ст. 298 ТК РФ);

- работы, которые могут причинить вред здоровью и нравственному развитию.

К последнему пункту можно отнести: игорный бизнес, работа в ночных клубах и кабаре, работа по производству, перевозке и торговле спиртными напитками, табачными изделиями, наркотическими или иными токсическими препаратами, материалами эротического содержания.

Также запрещаются переноска и передвижение несовершеннолетними работниками тяжестей, превышающих установленные для них предельные нормы.

Прокуратура Железнодорожного района города Пенза разъясняет: «Виды работ, где запрещено применение труда несовершеннолетних»

18.01.2024

В силу статьи 43 Конституции Российской Федерации гарантируются общедоступность и бесплатность дошкольного, основного общего и среднего профессионального образования в государственных или муниципальных образовательных учреждениях и на предприятиях.

Согласно части 3 статьи 5 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в Российской Федерации гарантируются общедоступность и бесплатность в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования, среднего профессионального образования, а также на конкурсной основе бесплатность высшего образования.

В силу части 1 статьи 18 Федерального закона № 273-ФЗ в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в целях обеспечения реализации образовательных программ формируются библиотеки, в том числе цифровые (электронные) библиотеки, обеспечивающие доступ к профессиональным базам данных, информационным справочным и поисковым системам, а также иным информационным ресурсам. Библиотечный фонд должен быть укомплектован печатными и (или) электронными учебными изданиями (включая учебники и учебные пособия), методическими и периодическими изданиями по всем входящим в реализуемые основные образовательные программы учебным предметам, курсам, дисциплинам (модулям).

Частью 1 статьи 35 Федерального закона № 273-ФЗ предусмотрено, что обучающимся, осваивающим основные образовательные программы за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов в пределах федеральных государственных образовательных стандартов, организациями, осуществляющими образовательную деятельность, бесплатно предоставляются в пользование на время получения образования учебники и учебные пособия, а также учебно-методические материалы, средства обучения и воспитания.

Прокуратура Железнодорожного района города Пенза разъясняет: «Ответственность за вред, причиненный несовершеннолетнему в образовательном учреждении»

20.01.2024

Создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья обучающихся относится к компетенции образовательной организации. Образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье.

Охрана здоровья обучающихся включает в себя обеспечение их безопасности во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность.

При создании условий для охраны здоровья обучающихся, в том числе обеспечивают: текущий контроль за состоянием здоровья обучающихся, расследование и учет несчастных случаев с обучающимися во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность.

Согласно статье 1073 Гражданского кодекса Российской Федерации, если малолетнему причинен вред в период, когда он временно находился под надзором образовательной, медицинской или иной организации, обязанных осуществлять за ним надзор, либо лица, осуществляющего надзор над ним на основании договора, эта организация либо это лицо отвечает за причиненный вред, если не докажет, что вред возник не по их вине при осуществлении надзора.

В случае увечья или иного вреда здоровью несовершеннолетнего, не достигшего четырнадцати лет (малолетнего) и не имеющего заработка (дохода), лицо, ответственное за причиненный вред, обязано возместить расходы, вызванные повреждением здоровья. В случае если вред в добровольном порядке не возмещен, его взыскание возможно при обращении с иском в суд.

Прокуратура Железнодорожного района города Пенза разъясняет: «Ответственность за разглашение тайны усыновления»

21.01.2024

В соответствии со ст. 139 Семейного кодекса Российской Федерации судьи, вынесшие решение об усыновлении ребенка, или лица, осуществившие государственную регистрацию, а также лица, иным образом осведомленные об усыновлении, обязаны сохранять тайну усыновления.

В частности, для обеспечения тайны усыновления по просьбе усыновителя усыновленному ребенку присваиваются фамилия усыновителя, а также указанное им имя; отчество усыновленного ребенка определяется по имени усыновителя, если усыновитель мужчина, а при усыновлении ребенка женщиной - по имени лица, указанного ею в качестве отца усыновленного ребенка; если фамилии супругов-усыновителей различные, по соглашению супругов-усыновителей усыновленному ребенку присваивается фамилия одного из них; при усыновлении ребенка лицом, не состоящим в браке, по его просьбе фамилия, имя и отчество матери (отца) усыновленного ребенка записываются в книге записей рождений по указанию этого лица (усыновителя); по просьбе усыновителя также могут быть изменены дата рождения усыновленного ребенка, но не более чем на три месяца, а также место его рождения.

Статья 47 Федерального закона от 15 ноября 1997 года №143-ФЗ «Об актах гражданского состояния» предусматривает, что тайна усыновления охраняется законом; работники органов записи актов гражданского состояния не вправе без согласия усыновителей (усыновителя) сообщать какие-либо сведения об усыновлении и выдавать документы, из содержания которых видно, что усыновители (усыновитель) не являются родителями (одним из родителей) усыновленного ребенка.

В силу ст. 155 Уголовного кодекса Российской Федерации разглашение данной тайны вопреки воле усыновителя, совершенное лицом, обязанным хранить факт усыновления (удочерения) как служебную или профессиональную тайну, либо иным лицом из корыстных или иных низменных побуждений является преступлением и влечет наказание.

Прокуратура Железнодорожного района города Пенза разъясняет: «Право ребенка на защиту»

22.01.2024

Ребенку от рождения принадлежат и гарантируются государством права и свободы человека и гражданина в соответствии с Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права, Семейным кодексом Российской Федерации (далее -СК РФ) и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Ребенок может осуществлять защиту своих прав и законных интересов как самостоятельно, так и через родителей или лиц, их заменяющих.

Не могут осуществлять защиту прав ребенка лица:

- лишенные (ограниченные) в родительских правах;

- у которых дети отобраны по решению суда либо органом опеки и попечительства;

- признанные недееспособными или ограниченные в дееспособности.

 Защита прав ребенка может осуществляется в судебном и во внесудебном порядке.

С просьбой о защите прав ребенок может обратиться в органы опеки и попечительства, в любое учреждение, занимающееся социальным обслуживанием несовершеннолетних: социальный приют для детей и подростков, центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей, центр экстренной психологической помощи, а также в прокуратуру.

 Законом установлена обязанность должностных лиц организаций и граждан сообщить в орган опеки и попечительства по месту фактического нахождения ребенка о фактах угрозы жизни и здоровью ребенка, а также о нарушении его прав и законных интересов (ст. 122 СК РФ).

Прокуратура Железнодорожного района города Пенза разъясняет: «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних»

24.01.2024

Федеральным законом от 21.11.2022 № 445-ФЗ внесены изменения в Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС) и Федеральный закон от 24.06.1999 года № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» (далее - Федеральный закон от 24.06.1999 года № 120-ФЗ).

Федеральный закон направлен на совершенствование правового регулирования рассмотрения судами дел, связанных с пребыванием несовершеннолетних в специальных учебно-воспитательных учреждениях закрытого типа и центрах временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей органов внутренних дел.

КАС РФ дополняется главами, предусматривающими порядок производства по административным делам, связанным с пребыванием несовершеннолетних в специальных учебно-воспитательных учреждениях закрытого типа и центрах временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей органов внутренних дел. При этом предусматривается необходимый объём процессуальных гарантий судебной защиты прав несовершеннолетнего.

Так, установлены права несовершеннолетнего на личное участие в судебном заседании, на получение профессиональной юридической помощи, на обжалование судебного решения в апелляционном и кассационном порядке.

Законные представители несовершеннолетнего наделены правом на участие в производстве по административным делам, а также необходимым объёмом процессуальных полномочий.

Установлена обязанность суда информировать о возбуждении производства по такому делу уполномоченного по правам ребёнка в субъекте Российской Федерации, который вправе участвовать в его рассмотрении и давать по нему заключение.

Закреплена возможность рассмотрения такого административного дела в закрытом судебном заседании.

Прокуратура Железнодорожного района города Пенза разъясняет: «Правовые последствия усыновления ребенка»

26.01.2024

Усыновление является в Российской Федерации приоритетной формой устройства детей, оставшихся без попечения родителей.

Усыновление допускается в отношении несовершеннолетних детей и только в их интересах, с учетом их этнического происхождения, принадлежности к определенной религии и культуре, родного языка, возможности обеспечения преемственности в воспитании и образовании, а также с учетом возможностей обеспечить детям полноценное физическое, психическое, духовное и нравственное развитие.

В статье 137 Семейного кодекса РФ закреплены правовые последствия усыновления детей. Усыновленные дети и их потомство по отношению к усыновителям и их родственникам, а усыновители и их родственники по отношению к усыновленным детям и их потомству приравниваются в личных неимущественных и имущественных правах и обязанностях к родственникам по происхождению. По отношению к своим родственникам (своим родителям) усыновленные дети утрачивают личные неимущественные и имущественные права и освобождаются от обязанностей.

При этом указанные правовые последствия усыновления ребенка, наступают независимо от записи усыновителей в качестве родителей в актовой записи о рождении этого ребенка.

При усыновлении ребенка одним лицом личные неимущественные и имущественные права и обязанности могут быть сохранены по желанию матери, если усыновитель – мужчина, или по желанию отца, если усыновитель – женщина.

В случае смерти одного из родителей усыновленного ребенка по просьбе родителей умершего родителя (дедушки или бабушки ребенка) могут быть сохранены личные неимущественные и имущественные права и обязанности по отношению к родственникам умершего родителя, если этого требуют интересы ребенка.

Право родственников умершего родителя на общение с усыновленным ребенком осуществляется в соответствии со статьей 67 Семейного кодекса РФ. Так, дедушка, бабушка, братья, сестры и другие родственники имеют право на общение с ребенком.

Прокуратура Железнодорожного района города Пенза разъясняет: «Какая ответственность предусмотрена за нахождение несовершеннолетнего в состоянии опьянения в общественном месте?»

28.01.2024

Законодательство Российской Федерации предусматривает административную ответственность за такое правонарушение.

Так, ст. 20.22 Кодекса об административных правонарушениях РФ предусмотрено, что нахождение в состоянии опьянения несовершеннолетних в возрасте до шестнадцати лет, либо потребление (распитие) ими алкогольной и спиртосодержащей продукции, либо потребление ими наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача, новых потенциально опасных психоактивных веществ или одурманивающих веществ влечет наложение административного штрафа на родителей или иных законных представителей несовершеннолетних в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей.

Вместе с тем, согласно ст. 20.21 Кодекса об административных правонарушениях РФ появление на улицах, стадионах, в скверах, парках, в транспортном средстве общего пользования, в других общественных местах в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи пятисот рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

Статьей 20.20 Кодекса об административных правонарушениях РФ предусмотрено, что потребление (распитие) алкогольной продукции в запрещенных местах либо потребление наркотических средств или психотропных веществ, новых потенциально опасных психоактивных веществ или одурманивающих веществ в общественных местах влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи пятисот рублей.

Кроме того, Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает ответственность за вовлечение несовершеннолетнего в употребление алкогольной и спиртосодержащей продукции, новых потенциально опасных психоактивных веществ или одурманивающих веществ. Наказание – административный штраф в размере от одной тысячи пятисот до трех тысяч рублей.

Прокуратура Железнодорожного района города Пенза разъясняет: «Сделки, которые несовершеннолетние могут совершать самостоятельно»

01.02.2024

В зависимости от своего возраста несовершеннолетние от 6 до 18 лет могут совершать отдельные сделки самостоятельно. Сделки, которые могли бы самостоятельно совершать малолетние в возрасте до 6 лет, законодательством не предусмотрены.

Малолетние в возрасте от 6 до 14 лет вправе самостоятельно совершать следующие сделки:

мелкие бытовые сделки (например, покупка продуктов или недорогих игрушек);

сделки, направленные на безвозмездное получение выгоды, не требующие нотариального удостоверения либо государственной регистрации (например, получение в дар движимого имущества);

сделки по распоряжению средствами, предоставленными законным представителем или с его согласия третьим лицом для определенной цели или для свободного распоряжения.

Несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет помимо указанных сделок вправе самостоятельно, без согласия своих законных представителей:

осуществлять права автора произведения науки, литературы или искусства, изобретения или иного охраняемого законом результата своей интеллектуальной деятельности;

вносить вклады в кредитные организации и распоряжаться ими;распоряжаться своим заработком, стипендией и иными доходами.

При наличии достаточных оснований суд по ходатайству законных представителей или органа опеки и попечительства может ограничить или лишить несовершеннолетнего права самостоятельно распоряжаться своими доходами.

Возможность заключения, например, договора купли-продажи с несовершеннолетним зависит, в частности, от возраста ребенка и предмета договора. Так, в большинстве случаев с малолетними в возрасте от 6 до 14 лет заключить договор купли-продажи нельзя (за исключением, например, мелких бытовых сделок).

Прокуратура Железнодорожного района города Пенза разъясняет: «Административная ответственность за нарушение правил дорожного движения несовершеннолетними водителями»

02.02.2024

В соответствии положениями федерального законодательства для управления мопедами и скутерами требуется наличие водительского удостоверения категории «М» (либо водительского удостоверения с любой другой открытой категорией).

Согласно статье 2.3 Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях административной ответственности подлежит лицо, достигшее к моменту совершения административного правонарушения возраста шестнадцати лет.

Таким образом, в случае управления несовершеннолетним водителем, достигшим 16-летнего возраста, мопедом или скутером без водительского удостоверения категории «М», данное лицо подлежит административной ответственности по ч. 1 ст. 12.7 Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (управление транспортным средством водителем, не имеющим права управления транспортным средством). Санкцией статьи предусмотрено наказание в виде штрафа от 5 до 15 тысяч рублей.

Данные дела об административном правонарушении в отношении несовершеннолетних рассматриваются должностными лицами ГИБДД или комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав с извещением прокурора.

Кроме того, в соответствии с примечанием к статье 12.1 Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, на водителей скутеров и мопедов распространяются все составы административных правонарушений в области дорожного движения.

Так, административная ответственность установлена за управление водителем мотоциклов или мопедом без мотошлемов, перевозку пассажиров без мотошлемов, за нарушение правил маневрирования, проезд на запрещающий сигнал светофора или на запрещающий жест регулировщика, превышение скоростного режима и другие виды нарушений Правил дорожного движения Российской Федерации.

Прокуратура Железнодорожного района города Пенза разъясняет: «В целях борьбы с подростковыми суицидами»

04.02.2024

Проблема детского суицида сегодня стоит особенно остро. Попытки самоубийства совершаются в результате сочетанного воздействия внешних и внутренних факторов ребенка.

Законодательством Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность за склонение к совершению самоубийства и содействие совершению самоубийству (ст. 110.1 Уголовного кодекса РФ), доведение лица до самоубийства или покушение на самоубийство путем угроз, жестокого обращения, систематического унижения человеческого достоинства, организацию деятельности, побуждающей к самоубийству (ст. 110 Уголовного кодекса РФ).

Также предусмотрена повышенная ответственность за подобные деяния, совершенные в отношении несовершеннолетнего, беременной женщины, нескольких лиц либо группой лиц, либо в публичном выступлении, СМИ, Интернете.

Также установлена уголовная ответственность за организацию деятельности, направленной на побуждение граждан к совершению самоубийства (статья 110.2 Уголовного кодекса РФ). Речь идет об ответственности для администраторов так называемых «групп смерти» и организаторов любых неформальных сообществ, деятельность которых направлена на побуждение к совершению самоубийства.

Вместе с тем, статья 151.2 Уголовного кодекса РФ устанавливает уголовную ответственность за вовлечение несовершеннолетнего в совершение действий, представляющих опасность для жизни несовершеннолетнего. Примером такой опасной деятельности является хорошо известная среди молодежи игра «Беги или умри», представляющая серьезную угрозу жизни и здоровью несовершеннолетних.

Максимальное наказание за совершение указанные действий предусматривает лишение свободы до 15 лет.

Прокуратура Железнодорожного района города Пенза разъясняет: «Организации отдыха детей и их оздоровления»

05.02.2024

Отдых детей и их оздоровление - совокупность мероприятий, направленных на развитие творческого потенциала детей, охрану и укрепление их здоровья, профилактику заболеваний у детей, занятие их физической культурой, спортом и туризмом, формирование у детей навыков здорового образа жизни, соблюдение ими режима питания и жизнедеятельности в благоприятной окружающей среде при выполнении санитарно-гигиенических и санитарно-эпидемиологических требований и требований обеспечения безопасности жизни и здоровья детей.

Государством реализуется политика, направленная на организацию безопасного отдыха и оздоровления детей на территории нашей страны.

Важнейшим является принцип безопасного осуществления туристской деятельности в системе административно-правового регулирования туристских правоотношений, который включает в себя комплекс мер организационного, экономического и политического характера.

К организациям отдыха детей и их оздоровления относятся:

- организации сезонного или круглогодичного действия, стационарного и (или) нестационарного типа, с круглосуточным или дневным пребыванием, оказывающие услуги по организации отдыха и оздоровления детей (например, лагеря, организованные образовательными организациями, осуществляющими организацию отдыха и оздоровления обучающихся в каникулярное время);

- детские лагеря труда и отдыха;

- детские лагеря палаточного типа;

- детские специализированные (профильные) лагеря;

- детские лагеря различной тематической направленности).

За осуществление деятельности по организации отдыха детей и их оздоровления юридическими лицами (ИП), не включенными в реестр, предусмотрена административная ответственность согласно ст. 14.65 Кодекса об административных правонарушениях РФ. Мера наказания - штраф в размере от 500 000 до 1 000 000 руб.

Прокуратура Железнодорожного района города Пенза разъясняет: «Особенности реализации права детей на отдых и оздоровление»

07.02.2024

В целях повышения качества и безопасности отдыха и оздоровления детей организация отдыха детей и их оздоровления обязана:

- создавать безопасные условия пребывания в ней детей, в том числе детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья (в случае приема данных категорий детей в организацию отдыха детей и их оздоровления), присмотра и ухода за детьми;

- обеспечивать их содержание и питание, организацию оказания первой помощи и медицинской помощи детям в период их пребывания в организации отдыха детей и их оздоровления в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в случае проведения в природной среде следующих мероприятий с участием детей: прохождения туристских маршрутов, других маршрутов передвижения, походов, экспедиций, слетов и иных аналогичных мероприятий;

- обеспечивать соблюдение требований о медицинских осмотрах работников организации отдыха детей и их оздоровления, требований обеспечения антитеррористической защищенности, пожарной безопасности, наличие охраны или службы безопасности, спасательных постов в местах купания детей, а также наличие санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии деятельности, осуществляемой организацией отдыха детей и их оздоровления, санитарно-эпидемиологическим требованиям;

- представлять сведения о своей деятельности в уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в сфере организации отдыха и оздоровления детей для включения в реестр организаций отдыха детей и их оздоровления;

- исполнять иные обязанности, установленные законодательством Российской Федерации.

Федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору за соблюдением организациями отдыха и оздоровления детей установленных требований, является Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор) и его территориальные представительства.

Прокуратура Железнодорожного района города Пенза разъясняет: «Участие несовершеннолетнего в следственных и процессуальных мероприятиях»

10.02.2024

В уголовно-процессуальном законодательстве Российской Федерации регламентирован порядок проведения допроса, очной ставки, опознания и проверки показаний с участием несовершеннолетнего, указанный в статье 191 Уголовно-процессуального кодекса РФ.

Так, при проведении допроса, очной ставки, опознания и проверки показаний с участием несовершеннолетнего потерпевшего или свидетеля, не достигшего возраста шестнадцати лет либо достигшего этого возраста, но страдающего психическим расстройством или отстающего в психическом развитии, участие педагога или психолога обязательно. А при производстве указанных следственных действий с участием несовершеннолетнего, достигшего возраста шестнадцати лет, педагог или психолог приглашается по усмотрению следователя.

 Следователь вправе не допустить к участию в допросе несовершеннолетнего потерпевшего или свидетеля его законного представителя и представителя, если это противоречит интересам несовершеннолетнего потерпевшего или свидетеля. В этом случае следователь обеспечивает участие в допросе другого законного представителя несовершеннолетнего потерпевшего или свидетеля (например, когда ребенок — свидетель или потерпевший в ситуации, где фигурантами дела являются его родители, либо когда есть основания полагать, что законный представитель прямо или косвенно заинтересован в исходе дела).

 Указанные следственные действия с участием несовершеннолетнего потерпевшего или свидетеля в возрасте до семи лет не могут продолжаться без перерыва более 30 минут, а в общей сложности — более одного часа, в возрасте от семи до четырнадцати лет — более одного часа, а в общей сложности — более двух часов, в возрасте старше четырнадцати лет — более двух часов, а в общей сложности — более четырех часов в день.

Прокуратура Железнодорожного района города Пенза разъясняет: «Право ребёнка на получение пенсии по потере кормильца в случае признания родителя безвестно отсутствующим»

11.02.2024

В соответствии со статьей 10 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении. Семья безвестно отсутствующего кормильца приравнивается к семье умершего кормильца, если безвестное отсутствие кормильца удостоверено в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Согласно части 16 статьи 65 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», если после проведения исполнительно-розыскных действий по розыску должника по исполнительному документу, содержащему требование о взыскании алиментов, в течение одного года со дня получения последних сведений о должнике не установлено его место нахождения, судебный пристав-исполнитель, осуществляющий розыск, информирует взыскателя о результатах проведенных исполнительно-розыскных действий и разъясняет взыскателю его право обратиться в суд с заявлением о признании должника безвестно отсутствующим.

В силу ст. 42 Гражданского кодекса Российской Федерации по заявлению заинтересованных лиц гражданин может быть признан судом безвестно отсутствующим, если в течение года в месте его жительства нет сведений о месте его пребывания.

Для возбуждения дела о признании гражданина безвестно отсутствующим следует обратиться в суд по месту жительства или месту нахождения заинтересованного лица с соответствующим заявлением, в котором необходимо указать: для какой цели необходимо признать гражданина безвестно отсутствующим или объявить его умершим, а также должны быть изложены обстоятельства, подтверждающие безвестное отсутствие гражданина, либо обстоятельства, угрожавшие пропавшему без вести смертью или дающие основание предполагать его гибель от определенного несчастного случая.

В случае признания указанного факта судом ребенок приобретает право на получение пенсии по случаю потери кормильца.

Прокуратура Железнодорожного района города Пенза разъясняет: «Размещение фото несовершеннолетних без согласия их родителей -недопустимо»

12.02.2024

В соответствие со статьей 152.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, обнародование и дальнейшее использование изображения гражданина (в том чисел его фотографии, а также видеозаписи или произведения изобразительного искусства, в которых он изображен) допускаются только с его согласия.

Федеральный закон от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных» определяет принципы и условия обработки персональных данных, права субъекта персональных данных, права и обязанности иных участников правоотношений, регулируемых этим законом.

Согласно п.1 ст. 3 Закона персональные данные - любая информация, относящаяся к прямо или косвенно определенному или определяемому физическому лицу (субъекту персональных данных). Под обработкой персональных данных понимается любое действие (операция) или совокупность действий (операций), совершаемых с использованием средств автоматизации или без использования таких средств с персональными данными, включая сбор, запись, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передачу (распространение, предоставление, доступ), обезличивание, блокирование, удаление, уничтожение персональных данных (п. 3 ст. 3 Закона). Кроме того, статьей 11 Закона определено, что сведения, которые характеризуют физиологические и биологические особенности человека, на основании которых можно установить его личность (биометрические персональные данные) могут обрабатываться только при наличии согласия в письменной форме субъекта персональных данных.

В силу статьи 64 Семейного кодекса Российской Федерации защита прав и интересов детей возлагается на их родителей. Родители являются законными представителями своих детей и выступают в защиту их прав и интересов в отношениях с любыми физическими и юридическими лицами, в том числе в судах, без специальных полномочий. Поэтому обнародование и использование изображения несовершеннолетнего может осуществляться только с согласия его родителей либо иных законных представителей (усыновителей и опекунов). В противном случае виновное лицо подлежит административной ответственности.

Прокуратура Железнодорожного района города Пенза разъясняет: «Подлежит ли административной ответственности лицо, совершившее правонарушение в день своего 16-летия?»

14.02.2024

По общему правилу административной ответственности подлежит лицо, достигшее к моменту совершения административного правонарушения возраста шестнадцати лет. Это закреплено в статье 2.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

 Согласно статье 191 Гражданского кодекса Российской Федерации течение срока, определенного периодом времени, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено его начало.

Лицо считается достигшим возраста, с которого наступает административная ответственность, не в день своего 16-летия, а с нуля часов следующих суток. Следовательно, к административной ответственности в день рождения (16-летие) привлечён быть не может.

 В отношении несовершеннолетних, совершивших правонарушение до достижения возраста, с которого наступает административная ответственность, проводится индивидуальная профилактическая работа в порядке, предусмотренном Федеральным законом «Об основах системы профилактики безнадзорности правонарушений несовершеннолетних».

Прокуратура Железнодорожного района города Пенза разъясняет: «Безопасный интернет детям»

17.02.2024

В связи с нарастающим глобальным процессом активного формирования и широкомасштабного использования информационных ресурсов особое значение приобретает информационная безопасность детей.

Неограниченный доступ к информации детей не всегда способствует развитию здорового мышления, а напротив, может негативно отразиться на здоровье ребенка.

Обеспечение государством информационной безопасности детей, защита физического, умственного и нравственного развития несовершеннолетних нашли отражение в Федеральном законе № 436-ФЗ ”О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию", который устанавливает правила медиа-безопасности детей, при обороте на территории России продукции СМИ печатной, аудиовизуальной продукции на любых видах носителей, программ для компьютеров и баз данных, а также информации, размещаемой в информационно-телекоммуникационных сетях и сетях подвижной радиотелефонной связи.

В силу ст. 5 Федерального закона № 4З6-ФЗ к информации, запрещенной для распространения среди детей, отнесена информация, побуждающая детей к совершению действий, представляющих угрозу их жизни и здоровью, в том числе к причинению вреда своему здоровью, самоубийству; способная вызвать у детей желание употребить наркотические средства, табачные изделия, алкогольную продукцию, принять участие в азартных играх, заниматься проституцией, бродяжничеством или попрошайничеством; обосновывающая или оправдывающая допустимость насилия и жестокости либо побуждающая осуществлять насильственные действия по отношению к людям или животным; отрицающая семейные ценности и формирующая неуважение к родителям и другим членам семьи; оправдывающая противоправное поведение; содержащая нецензурную брань; содержащая информацию порнографического характера.

О соблюдении вышеуказанных требований следует помнить производителями и распространителями информационной продукции, поскольку на сегодняшний день сеть Интернет и телевидение являются ключевыми источниками информации для детей.

Прокуратура Железнодорожного района города Пенза разъясняет: «Ответственность за распространение неправомерной информации среди несовершеннолетних»

18.02.2024

Отдельно административная ответственность установлена за пропаганду нетрадиционных сексуальных отношений среди несовершеннолетних (ст. 6.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Российским законодательством установлена административная ответственность за распространение информации, признанной экстремистской (ст. ст. 13.37, 20.3, 20.29 КоАП РФ), материалов и предметов с порнографическими изображениями несовершеннолетних (ст. 6.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Частью З ст. 13.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено наказание в виде административного штрафа для граждан в размере от 3 тысяч до 5 тысяч рублей; на должностных лиц - от 30 тысяч до 50 тысяч рублей; на юридических лиц - от 400 тысяч до 1 миллиона рублей с конфискацией предмета административного правонарушения.

Статьей 13.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность средств массовой информации за нарушение порядка распространения информационной продукции среди детей.

В случае незаконного распространения в публичном выступлении, публично демонстрирующемся произведении, средствах массовой информации или информационно-телекоммуникационных сетях информации, указывающей на личность несовершеннолетнего потерпевшего, не достигшего шестнадцатилетнего возраста, по уголовному делу, либо информации, содержащей описание полученных им в связи с преступлением физических или нравственных страданий, повлекшее причинение вреда здоровью несовершеннолетнего, или психическое расстройство несовершеннолетнего, или иные тяжкие последствия наступает уголовная ответственность, предусмотренная ч.3 ст. 137 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Прокуратура Железнодорожного района города Пенза разъясняет: «Ограничение родительских прав»

20.02.2024

Основания для ограничения родительских прав указаны в ст. 73 Семейного кодекса Российской Федерации. Закон устанавливает судебный порядок ограничения в родительских правах в случаях, когда пребывание ребенка в семье связано с угрозой его жизни и здоровью.

Ограничение родительских прав сопровождается отобранием несовершеннолетнего на основании исполнительного документа, предоставляемого судебной инстанцией после принятие решения по иску.

В перечень оснований ограничения в родительских правах входят следующие: наличие у родителей или одного из них опасного заболевания (туберкулез открытой формы, лепра, сифилис последней стадии и другие опасные, в основном инфекционные и психические, заболевания); асоциальное поведение и аморальные жизненные ситуации, в которые попадает родитель, если не исключена возможность его исправления – например, затяжная депрессия, в ходе которой родитель не воспитывает несовершеннолетнего, относится к нему безразлично; тяжелая жизненная ситуация – потеря заработка, жилья (в том числе при пожаре), смерть близкого человека; иные ситуации и основания.

Ограничение в родительских правах допускается, когда отсутствуют достаточные основания для лишения родительских прав.

 Ограничения устанавливается на полгода. Если родители не меняют своего образа жизни, то служба опеки или другие уполномоченные лица (воспитательные, социальные организации) обязаны обращаться в суд с исковым заявлением о лишении родителей, либо одного из них прав на ребенка, связанных с фактом родства.

Прокуратура Железнодорожного района города Пенза разъясняет: «Организация образовательного процесса учащихся школ»

22.02.2024

Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28.09.2020 № 28 утверждены санитарные правила СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», которыми в том числе регулируется организация образовательного процесса в школах. Так, для учеников 1 класса количество уроков в день не должно превышать четырех, при этом один раз в неделю допускается пять уроков за счет одного урока физической культуры; для учеников 2-4 класса – не более пяти уроков в день, один раз в неделю допускается 6 уроков за счет урока физической культуры.

Для учеников 5-6 классов количество уроков в день не должно превышать шести, 7-11 классов – семи.

Указанными санитарными правилами регулируется продолжительность уроков - не более 45 минут, за исключением 1 класса, где она не должна превышать 35 минут (в сентябре - декабре) и 40 минут (в январе - мае).

Продолжительность перемен между уроками составляет не менее 10 минут, а большой перемены (после 2 или 3 урока) – 20 - 30 минут. Вместо одной большой перемены разрешается после 2 и 3 уроков устанавливать две перемены по 20 минут каждая.

Допускается обучение в две смены, при этом занятия для 1, 5, 9 - 11 классов, а также классов для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья должны проводиться в первую смену.

Учебные занятия должны начинаться не ранее 8 часов. Проведение нулевых уроков и обучение в три смены не допускается. Занятия второй смены должны заканчиваться не позднее 19 часов.

Несоблюдение вышеуказанных требований влечет за собой наступление административной ответственности, предусмотренной ст. 6.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Дела указанной категории рассматриваются территориальными подразделениями Роспотребнадзора. За совершение административного правонарушения может быть назначено наказание в виде наложения административного штрафа на должностных лиц в размере от трех тысяч до семи тысяч рублей; на юридических лиц – от тридцати тысяч до семидесяти тысяч рублей.

Прокуратура Железнодорожного района города Пенза разъясняет: «Положения законодательства о вызове и допросе несовершеннолетнего»

24.02.2024

Допрос несовершеннолетнего требует соблюдения особых правил, которые предписывает уголовно-процессуальное законодательство.

До 18 лет лицо может быть допрошено в качестве свидетеля, потерпевшего, подозреваемого или обвиняемого.

Вызвать на допрос могут дознаватель, следователь или суд.

Несовершеннолетний свидетель или потерпевший вызывается для допроса повесткой.

Если вызываемому лицу нет 16-ти лет, уведомление о необходимости явки для допроса направляется через его законного представителя либо администрацию места учебы.

Законные представители ребенка вправе уточнять любые интересующие их сведения об обстоятельствах производства допроса.

До достижения 16-летнего возраста, а также в случае, если ребенок страдает психическим расстройством, а равно отстает в развитии, при допросе обязательно должен присутствовать педагог или психолог.

Без перерыва допрос лица в возрасте до 7 лет возможен не более 30 минут, в общей сложности – не более часа; от 7 до 14 лет – не более одного часа, в общей сложности – не более 2-х часов; старше 16 лет – не более 2-х часов, в общей сложности не более 4-х часов.

Потерпевшие и свидетели в возрасте до 16 лет не предупреждаются об уголовной ответственности за отказ от дачи показаний и за дачу заведомо ложных показаний. При разъяснении им процессуальных прав указывается на необходимость говорить правду.

При допросе несовершеннолетнего обязательно применение видеозаписи или киносъемки, за исключением случаев, если ребенок или его законный представитель против этого возражают.

Прокуратура Железнодорожного района города Пенза разъясняет: «Требования к перевозке детей, установленных Правилами дорожного движения Российской Федерации»

25.02.2024

В соответствии с п. 22.9 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 № 1090 «О правилах дорожного движения», перевозка детей в возрасте младше 7 лет в легковом автомобиле и кабине грузового автомобиля, конструкцией которых предусмотрены ремни безопасности либо ремни безопасности и детская удерживающая система ISOFIХ, должна осуществляться с использованием детских удерживающих систем (устройств), соответствующих весу и росту ребенка.

 Перевозка детей в возрасте от 7 до 11 лет (включительно) в легковом автомобиле и кабине грузового автомобиля, конструкцией которых предусмотрены ремни безопасности либо ремни безопасности и детская удерживающая система ISOFIХ, должна осуществляться с использованием детских удерживающих систем (устройств), соответствующих весу и росту ребенка, или с использованием ремней безопасности, а на переднем сиденье легкового автомобиля - только с использованием детских удерживающих систем (устройств), соответствующих весу и росту ребенка.

Установка в легковом автомобиле и кабине грузового автомобиля детских удерживающих систем (устройств) и размещение в них детей должны осуществляться в соответствии с руководством по эксплуатации указанных систем (устройств).

Запрещается перевозить детей в возрасте младше 12 лет на заднем сиденье мотоцикла.

За нарушение данных требований Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (ч. 3 ст. 12.23) предусмотрена административная ответственность в виде административного штрафа: для водителя в размере трех тысяч рублей; для должностных лиц в размере двадцати пяти тысяч рублей; для юридических лиц - ста тысяч рублей.

Прокуратура Железнодорожного района города Пенза разъясняет: «Порядок изменения фамилии несовершеннолетнего»

26.02.2024

Согласно статье 59 Семейного кодекса Российской Федерации по совместной просьбе родителей до достижения ребенком возраста 14 лет орган опеки и попечительства вправе разрешить изменить имя ребенку, а также изменить присвоенную ему фамилию на фамилию другого родителя.

При раздельном проживании родителей вопрос об изменении фамилии разрешается органом опеки и попечительства в зависимости от интересов ребенка и с учетом мнения другого родителя. Однако учет мнения родителя не обязателен при невозможности установления его места нахождения, лишении его родительских прав, признании недееспособным, в случаях уклонения родителя без уважительных причин от воспитания и содержания ребенка.

 В тех ситуациях, когда ребенок рожден от лиц, не состоящих в браке между собой, а отцовство в законном порядке не установлено, орган опеки и попечительства исходя из интересов ребенка вправе разрешить изменить его фамилию на фамилию матери, которую она носит в момент обращения с такой просьбой.

 В случае достижения ребенком возраста 10 лет изменение имени и (или) фамилии производится только с его согласия.

 С целью изменения фамилии несовершеннолетнего необходимо обратиться в органы ЗАГСа по месту жительства или по месту государственной регистрации рождения ребенка.

Прокуратура Железнодорожного района города Пенза разъясняет: «Порядок изменения фамилии несовершеннолетнего»

28.02.2024

Аттракцион представляет собой оборудование, предназначенное для развлечения пассажиров во время движения, включая биомеханические воздействия.

Техническим регламентом «О безопасности аттракционов», утвержденным решением Совета Евразийской экономической комиссии от 18.10.2016 № 114 (далее – Технический регламент), определены их виды и типы, урегулированы вопросы обеспечения безопасности при проектировании, производстве, наладке и эксплуатации, впервые выпускаемых в обращение аттракционов.

Начало работы аттракциона с пассажирами возможно только после прохождения необходимых процедур оценки его соответствия требованиям Технического регламента. Сведения об экстремальности аттракциона и любых ограничениях пользования им по состоянию здоровья, возрасту, росту и весу должны быть приведены в информации для посетителей, размещаемой перед входом на аттракцион. Перед входом также размещается информационная табличка, содержащая сведения о дате последней ежегодной проверки аттракциона с указанием организации, которая провела проверку, и о дате ближайшей ежегодной проверки. Табличка должна быть читаемой, защищенной от погодных воздействий и умышленных повреждений.

Хозяйствующие субъекты обязаны проводить комплекс мероприятий по поддержанию безопасности и функционирования аттракционов. При определении зоны безопасности учитываются перемещения ребенка и подвижных элементов аттракционов. В данной зоне обеспечивается отсутствие каких-либо препятствий (элементов конструкций, веток деревьев, скамеек, стоек с объявлениями). Свободный доступ посетителей в опасные зоны (зоны движения пассажирских модулей, механизмов, шкафы с электрооборудованием, платформы и лестницы для обслуживающего персонала) во время работы аттракциона и вне его работы исключен.

Хозяйствующий субъект обязан проводит ежедневную и ежегодную проверки аттракционов, а также другие виды проверок, предусмотренные эксплуатационными документами.

Прокуратура Железнодорожного района города Пенза разъясняет: «О системе органов профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних»

01.03.2024

В соответствии с Конституцией Российской Федерации, общепризнанными нормами международного права и Федеральным законом «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» от 24.06.1999 № 120-ФЗ в Российской Федерации ведётся деятельность по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

Основными задачами деятельности по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних являются:

- предупреждение безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних, выявление и устранение причин и условий, способствующих этому; обеспечение защиты прав и законных интересов несовершеннолетних; социально-педагогическая реабилитация несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении; выявление и пресечение случаев вовлечения несовершеннолетних в совершение преступлений, других противоправных и (или) антиобщественных действий, а также случаев склонения их к суицидальным действиям.

В систему профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних входят комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, органы управления социальной защитой населения, федеральные органы государственной власти и органы государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие государственное управление в сфере образования, и органы местного самоуправления, осуществляющие управление в сфере образования, органы опеки и попечительства, органы по делам молодежи, органы управления здравоохранением, органы службы занятости, органы внутренних дел, учреждения уголовно-исполнительной системы (следственные изоляторы, воспитательные колонии и уголовно-исполнительные инспекции).

Органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в пределах своей компетенции обязаны обеспечивать соблюдение прав и законных интересов несовершеннолетних, осуществлять их защиту от всех форм дискриминации.

Прокуратура Железнодорожного района города Пенза разъясняет: «Ответственность за вред, причиненный несовершеннолетнему в образовательном учреждении»

03.03.2024

К компетенции образовательной организации относится создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья обучающихся. При этом, образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье.

Охрана здоровья обучающихся включает в себя обеспечение их безопасности во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность. При создании условий для охраны здоровья обучающихся, в том числе обеспечивают: текущий контроль за состоянием здоровья обучающихся, расследование и учет несчастных случаев с обучающимися во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность.

Согласно статье 1073 Гражданского кодекса Российской Федерации, если малолетнему причинен вред в период, когда он временно находился под надзором образовательной, медицинской или иной организации, обязанных осуществлять за ним надзор, либо лица, осуществляющего надзор над ним на основании договора, эта организация либо это лицо отвечает за причиненный вред, если не докажет, что вред возник не по их вине при осуществлении надзора. В случае увечья или иного вреда здоровью несовершеннолетнего, не достигшего четырнадцати лет (малолетнего) и не имеющего заработка (дохода), лицо, ответственное за причиненный вред, обязано возместить расходы, вызванные повреждением здоровья (п. 1 ст. 1087 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Таким образом, в случае травмирования несовершеннолетнего в период нахождения в образовательной организации, последняя несет ответственность за невыполнение или ненадлежащее выполнение функций, отнесенных к ее компетенции. Помимо административной или уголовной ответственности должностных лиц, образовательное учреждение в случае получения воспитанником травм, может быть обязано возместить вред, причиненный жизни или здоровью ребенка, и выплатить компенсацию морального вреда.

Прокуратура Железнодорожного района города Пенза разъясняет: «Административная ответственность несовершеннолетних за употребление наркотических средств»

05.03.2024

Административная ответственность за потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ установлена ч. 1 ст. 6.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также ч. 2 ст. 20.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - за потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача, новых потенциально опасных психоактивных веществ или одурманивающих веществ в общественных местах (на улицах, стадионах, в скверах, парках, в транспортном средстве общего пользования и т.д.).

За данные правонарушения может быть назначено наказание в виде штрафа в размере от 4 000 до 5 000 рублей или административный арест на срок до 15 суток.За совершение правонарушений, предусмотренных указанными статьями КоАП РФ, могут быть привлечены несовершеннолетние, достигшие 16-летнего возраста. При этом законом предусмотрена возможность освобождения виновного лица от административной ответственности в случае, если оно добровольно обратится в медицинскую организацию для лечения в связи с потреблением наркотических или психоактивных веществ без назначения врача.

В случае потребления наркотиков несовершеннолетними, не достигшими 16-летнего возраста, к административной ответственности по статье 20.22 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подлежат привлечению их родители или законные представители. В качестве наказания предусмотрен штраф в размере от 1 500 до 2 000 рублей.

Прокуратура Железнодорожного района города Пенза разъясняет: «Имущественные права ребенка»

06.03.2024

Положения статьи 60 Семейного кодекса Российской Федерации определяют имущественные права ребенка.

 Так, ребенок имеет право на получение содержания от своих родителей и других членов семьи в порядке и в размерах, установленных Семейный кодексом Российской Федерации.Суммы, причитающиеся ребенку в качестве алиментов, пенсий, пособий, поступают в распоряжение родителей (лиц, их заменяющих) и расходуются ими на содержание, воспитание и образование ребенка.Суд по требованию родителя, обязанного уплачивать алименты на несовершеннолетних детей, вправе вынести решение о перечислении не более пятидесяти процентов сумм алиментов, подлежащих выплате, на счета, открытые на имя несовершеннолетних детей в банках.

Кроме того, законом определено, что ребенок имеет право собственности на доходы, полученные им, имущество, полученное им в дар или в порядке наследования, а также на любое другое имущество, приобретенное на средства ребенка.Ребенок не имеет права собственности на имущество родителей, родители не имеют права собственности на имущество ребенка. Дети и родители, проживающие совместно, могут владеть и пользоваться имуществом друг друга по взаимному согласию.

 Вместе с тем, родители могут осуществлять правомочия по управлению имуществом ребенка. В таком случае на них распространяются правила, установленные гражданским законодательством в отношении распоряжения имуществом подопечного (статья 37 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Прокуратура Железнодорожного района города Пенза разъясняет: «Какими транспортными средствами могут управлять несовершеннолетние»

09.03.2024

В статье 25 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» предусмотрены ряд категорий и подкатегорий транспортных средств. Среди них перечислены категория «A» - мотоциклы; категория «M» - мопеды и легкие квадрициклы; подкатегория «A1» - мотоциклы с рабочим объемом двигателя внутреннего сгорания, не превышающим 125 кубических сантиметров, и максимальной мощностью, не превышающей 11 киловатт; подкатегория «B1» - трициклы и квадрициклы.

Законодатель поставил в зависимость предоставление права на самостоятельное управление транспортным средством от ряда условий, к которым отнесен и возраст водителя. Для большинства существующих категорий и подкатегорий транспортных средств необходимо достижение совершеннолетия. Однако с 16 лет возможно получить водительское удостоверение и законно сесть за руль мопедов и легких квадрициклов (категория «М») и определенных видов мотоциклов с ограниченными объемом двигателя внутреннего сгорания и мощностью (подкатегория «А1»). В то же время несовершеннолетние по достижении 16летнего возраста допускаются к учебной езде на дорогах при обучении вождению по управлению транспортным средством категорий «B», «C» или подкатегории «C1» (п. 21.4 Правил дорожного движения).

 Необходимо отметить, что вне зависимости от возраста водитель как участник дорожного движения обязан знать и соблюдать относящиеся к нему требования законодательства при управлении любым транспортным средством (п. 1.3 Правил дорожного движения).

Прокуратура Железнодорожного района города Пенза разъясняет: «О правилах безопасного поведения детей на каникулах»

09.03.2024

Конституцией Российской Федерации установлено, что забота о детях, их воспитание – равное право и обязанность родителей (ч. 2 ст. 38 Конституции Российской Федерации).В соответствии со ст. 63 Семейного кодекса Российской Федерации родители имеют право и обязаны воспитывать своих детей. Все эти обязанности закреплены в статьях 64 и 65 Семейного кодекса Российской Федерации. Родители несут ответственность за воспитание и развитие своих детей. Они обязаны заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своих детей. Обязанности по воспитанию детей родители и лица, их заменяющие, несут до совершеннолетия ребенка.

Для многих из нас лето – это самое долгожданное и любимое время года. Лето – это не только пора каникул, но и период, когда многие дети предоставлены сами себе и проводят много времени без присмотра взрослых. Понятно, что ни одно детство не проходит без царапин, ссадин и ушибов, ведь любопытные ребята стремятся изучить все новые и неизвестные для них места. Поэтому очень важно объяснить и напомнить детям необходимые правила безопасности.

Правила безопасного поведения на воде:

Обязательно научись плавать. Никогда без надобности не ходи к воде один. Никогда не купайся в незнакомом месте. Не ныряй, если не знаешь глубины и рельефа дна. Не заплывай за ограждения. Не подплывай близко к идущим по воде катерам, пароходам. Во время игр в воде будь осторожен и внимателен. Не зови без надобности на помощь криками Тону!". Не допускай переохлаждения организма. Умей пользоваться простейшими спасательными средствами. Умей оказывать помощь терпящим бедствие на воде.

Правила дорожного движения:

Проходи по тротуару только с правой стороны. Если нет тротуара, иди по левому краю дороги, навстречу движению транспортаДорогу переходи в том месте, где указана пешеходная дорожка или установлен светофор. Дорогу переходи на зелёный свет.Когда переходишь дорогу, смотри сначала налево, потом направо.Не переходи дорогу перед близко идущим транспортом.

Прокуратура Железнодорожного района города Пенза разъясняет: «Кого из подростков могут поместить в центр временного содержания несовершеннолетних правонарушителей»

10.03.2024

Центр временного содержания несовершеннолетних правонарушителей органов внутренних дел (ЦВСНП) находится в непосредственном подчинении МВД РФ, главных управлений внутренних дел и управлений внутренних дел субъектов Российской Федерации. В ЦВСНП попадают подростки, направляемые по приговору суда или по постановлению судьи в специальные учебно-воспитательные учреждения закрытого типа.

Кроме того, там могут оказаться временно ожидающие рассмотрения судом вопроса о помещении их в специальные учебно-воспитательные учреждения закрытого типа. Также в Центр направляются самовольно ушедшие из специальных учебно-воспитательных учреждений закрытого типа. Помещают в ЦВСНП тех подростков, которые совершили общественно опасное деяние до достижения возраста, с которого наступает уголовная ответственность за это деяние, в случаях, если необходимо обеспечить защиту жизни или здоровья несовершеннолетних или предупредить совершение ими повторного общественно опасного деяния, а также в случаях, если их личность не установлена, либо если они не имеют места жительства, места пребывания или не проживают на территории субъекта РФ, где ими было совершено общественно опасное деяние, либо если они проживают на территории субъекта РФ, где ими было совершено общественно опасное деяние, однако вследствие удаленности места их проживания не могут быть переданы родителям или иным законным представителям.

Там же оказываются те, кто совершил правонарушение, влекущее административную ответственность, до достижения возраста, с которого наступает административная ответственность, в случаях, если личности несовершеннолетних не установлены, либо если они не имеют места жительства, места пребывания или не проживают на территории субъекта РФ, где ими было совершено правонарушение, либо если они проживают на территории субъекта РФ, где ими было совершено правонарушение, однако вследствие удаленности места их проживания не могут быть переданы родителям или иным законным представителям.

Прокуратура Железнодорожного района города Пенза разъясняет: «Вопросы исполнения законодательства, направленного на профилактику семейного неблагополучия, выявление и устройство детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в замещающие семьи»

10.03.2024

Согласно Федеральному закону от 24.06.1999 № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» (далее – Закон о профилактике) профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних – система социальных, правовых, педагогических и иных мер, направленных на выявление и устранение причин и условий, способствующих безнадзорности, беспризорности, правонарушениям и антиобщественным действиям несовершеннолетних, осуществляемых в совокупности с индивидуальной профилактической работой с несовершеннолетними и семьями, находящимися в социально опасном положении.

В систему профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних входят комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, органы управления социальной защитой населения, федеральные органы государственной власти и органы государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие государственное управление в сфере образования, и органы местного самоуправления, осуществляющие управление в сфере образования, органы опеки и попечительства, органы по делам молодежи, органы управления здравоохранением, органы службы занятости, органы внутренних дел, учреждения уголовно-исполнительной системы (следственные изоляторы, воспитательные колонии и уголовно-исполнительные инспекции).Законом о профилактике определены категории несовершеннолетних, в отношении которых органы и учреждения системы профилактики проводят индивидуальную профилактическую работу.Кроме того, органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, за исключением следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы и воспитательных колоний, проводят индивидуальную профилактическую работу в отношении родителей или иных законных представителей несовершеннолетних, если они не исполняют своих обязанностей по их воспитанию, обучению и (или) содержанию и (или) отрицательно влияют на их поведение либо жестко обращаются с ними.

Прокуратура Железнодорожного района города Пенза разъясняет: «Алименты с отца-иностранца»

10.03.2024

Согласно статьи 163 Семейного кодекса Российской Федерации права и обязанности родителей и детей, в том числе обязанность родителей по содержанию детей, определяются законодательством государства, на территории которого они имеют совместное место жительства. При отсутствии совместного места жительства родителей и детей права и обязанности родителей и детей определяются законодательством государства, гражданином которого является ребенок. По требованию истца к алиментным обязательствам и к другим отношениям между родителями и детьми может быть применено законодательство государства, на территории которого постоянно проживает ребенок.В соответствии со статьей 164 Семейного кодекса Российской Федерации алиментные обязательства совершеннолетних детей в пользу родителей, а также алиментные обязательства других членов семьи определяются законодательством государства, на территории которого они имеют совместное место жительства.

При отсутствии совместного места жительства такие обязательства определяются законодательством государства, гражданином которого является лицо, претендующее на получение алиментов. В силу п. «а» ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 31.05.2002 № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» ребенок приобретает гражданство Российской Федерации по рождению, если на день рождения ребенка оба его родителя или единственный его родитель имеют гражданство Российской Федерации (независимо от места рождения ребенка).

Исходя из части 3 статьи 29 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации иски о взыскании алиментов и об установлении отцовства могут быть предъявлены истцом также в суд по месту его жительства.

Таким образом, действующим законодательством Российской Федерации предусмотрена возможность рассмотрения российскими судами исковых заявлений о взыскании алиментов с иностранного гражданина. Учитывая приведенные выше положения закона, вы праве подать соответствующее исковое заявление о взыскании алиментов в районный суд.

Прокуратура Железнодорожного района города Пенза разъясняет: «Положения законодательства, касающиеся защиты прав обучающихся, родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся»

10.03.2024

В соответствии со ст. 45 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» от 29.12.2012 N 273-ФЗ в целях защиты своих прав обучающиеся, родители (законные представители) несовершеннолетних обучающихся самостоятельно или через своих представителей вправе: направлять в органы управления организацией, осуществляющей образовательную деятельность, обращения о применении к работникам указанных организаций, нарушающим и (или) ущемляющим права обучающихся, родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся, дисциплинарных взысканий.

Такие обращения подлежат обязательному рассмотрению указанными органами с привлечением обучающихся, родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся; обращаться в комиссию по урегулированию споров между участниками образовательных отношений, в том числе по вопросам о наличии или об отсутствии конфликта интересов педагогического работника; использовать не запрещенные законодательством Российской Федерации иные способы защиты прав и законных интересов.

Комиссия по урегулированию споров между участниками образовательных отношений создается в целях урегулирования разногласий между участниками образовательных отношений по вопросам реализации права на образование, в том числе в случаях возникновения конфликта интересов педагогического работника, применения локальных нормативных актов, обжалования решений о применении к обучающимся дисциплинарного взыскания.

Комиссия по урегулированию споров между участниками образовательных отношений создается в организации, осуществляющей образовательную деятельность, из равного числа представителей совершеннолетних обучающихся, родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся, работников организации, осуществляющей образовательную деятельность.

Прокуратура Железнодорожного района города Пенза разъясняет: «Получение аттестата об основном общем образовании лицами, осваивающими основную образовательную программу в форме семейного образования»

12.03.2024

На основании ч. 6 ст. 60 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее - Закон об образовании) аттестат об основном общем образовании выдается лицам, успешно прошедшим государственную итоговую аттестацию.

В силу ч. 3 ст. 34 Закона об образовании лица, осваивающие основную образовательную программу в форме семейного образования, вправе бесплатно пройти экстерном промежуточную и государственную итоговую аттестацию в организации, осуществляющей образовательную деятельность по соответствующей имеющей государственную аккредитацию образовательной программе.При прохождении аттестации экстерны пользуются академическими правами обучающихся по соответствующей образовательной программе (ст. 33 Закона об образовании).

Основаниями возникновения образовательных отношений между экстерном и образовательной организацией являются заявление родителей (законных представителей) о прохождении промежуточной и (или) государственной итоговой аттестации в организации, осуществляющей образовательную деятельность, и распорядительный акт указанной организации о приеме лица для прохождения промежуточной аттестации и (или) государственной итоговой аттестации (ч. 1 ст. 53 Закона об образовании).Процедура государственной итоговой аттестации и вопросы подготовки к ней урегулированы Порядком проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего образования, утвержденным Приказом Министерства просвещения Российской Федерации и Рособрнадзора от 07.11.2018 № 189/1513.

Прокуратура Железнодорожного района города Пенза разъясняет: «Может ли представитель администрации школы со ссылкой на внутренний акт школы не допустить опоздавшего на урок?»

14.03.2024

К компетенции образовательной организации в соответствии со ст. 28 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» отнесена разработка и принятие правил внутреннего распорядка обучающихся, которые не должны противоречить нормативным правовым актам Российской Федерации и уставу образовательной организации.

Принятые с нарушением установленного порядка или ухудшающие положение обучающихся Правила применению не подлежат и должны быть отменены. Обжаловать названный документ можно в администрацию школы, отдел образования или органы прокуратуры. За нарушение или незаконное ограничение права на образование образовательная организация и ее должностные лица могут быть привлечены к административной ответственности.

 Вместе с тем, необходимо учитывать, что каждый учащийся школы в соответствии со ст. 43 Закона обязан добросовестно осваивать образовательную программу, посещать учебные занятия, уважать честь и достоинство других обучающихся и работников организации.За неисполнение или нарушение устава школы, правил внутреннего распорядка и иных внутренних нормативных актов, касающихся образовательного процесса к обучающимся могут быть применены такие меры дисциплинарного взыскания как замечание, выговор или отчисление.

 При выборе меры дисциплинарного взыскания учитывается тяжесть проступка, причины и обстоятельства, при которых он совершен, предыдущее поведение обучающегося, его психофизическое и эмоциональное состояние, а также мнение советов обучающихся и советов родителей.

Прокуратура Железнодорожного района города Пенза разъясняет: «Оплата труда работников в возрасте до 18 лет»

15.03.2024

Порядок оплаты труда работников в возрасте до 18 лет при сокращенной продолжительности ежедневной работы зависит от системы оплаты труда и установлен ст. 271 Трудового кодекса Российской Федерации.Так, при повременной оплате труда заработная плата работникам в возрасте до восемнадцати лет выплачивается с учетом сокращенной продолжительности работы. Работодатель может за счет собственных средств производить им доплаты до уровня оплаты труда работников соответствующих категорий при полной продолжительности ежедневной работы.

Труд работников в возрасте до восемнадцати лет, допущенных к сдельным работам, оплачивается по установленным сдельным расценкам. Работодатель может устанавливать им за счет собственных средств доплату до тарифной ставки за время, на которое сокращается продолжительность их ежедневной работы.При этом, оплата труда работников в возрасте до восемнадцати лет, обучающихся в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, и работающих в свободное от учебы время, производится пропорционально отработанному времени или в зависимости от выработки. Работодатель может устанавливать этим работникам доплаты к заработной плате за счет собственных средств.

Прокуратура Железнодорожного района города Пенза разъясняет: «Труд несовершеннолетних: организация и оплата»

17.03.2024

Принимая несовершеннолетних на работу на летний период, следует помнить, что действующие нормы предусматривают ряд ограничений.Возрастные ограничения По общему правилу подростков можно принимать на работу с 16 лет (ст. 63 Трудового кодекса Российской Федерации). Однако они могут начать трудовую деятельность гораздо раньше: в кинокомпаниях, концертных организациях, в театре и цирке могут работать дети младше 14 лет. Но только при условии, что участие в создании и (или) исполнении произведений не наносит ущерба их здоровью и нравственному развитию.

Для заключения трудового договора с ребенком нужно согласие одного из родителей (опекуна) и разрешение органа опеки и попечительства. Договор от имени работника (ребенка) в этом случае подписывается его родителем (опекуном).Если учащемуся уже есть 14 лет, трудовой договор с ним можно заключить с согласия одного из родителей (попечителя) и органа опеки и попечительства. Однако его можно привлечь лишь для выполнения в свободное от учебы время легкого труда, не причиняющего вреда здоровью и не нарушающего процесса обучения. А вот подросток старше 15 лет может самостоятельно заключить трудовой договор для выполнения аналогичного труда, если он: – получил общее образование (то есть если он окончил 9 классов); – осваивает основную общеобразовательную программу общего образования не по очной форме; – оставил учебу с согласия родителей либо был исключен из школы за противоправные действия или неоднократные грубые нарушения устава учебного заведения (п. 6, 7 ст. 19 Закона РФ от 10 июля 1992 г. № 3266-1 «Об образовании»).

Особые условия договора При заключении договора с несовершеннолетними нужно учитывать следующие особенности. Во-первых, подростков нельзя привлекать на тяжелые работы, связанные с вредными или опасными условиями труда, а также связанные с перемещением вручную тяжестей, превышающих предельно допустимые нагрузки. Кроме того, их нельзя привлекать на работу вахтовым методом, к сверхурочной работе, к труду в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни (ст. 96, 99, 265, 268, 298 Трудового кодекса Российской Федерации).

Прокуратура Железнодорожного района города Пенза разъясняет: «Договора, заключенные с несовершеннолетним»

19.03.2024

Договор, заключенный с несовершеннолетним, не может содержать условия: – об испытательном сроке (ст. 70 Трудового кодекса Российской Федерации); – о полной материальной ответственности (ст. 242 Трудового кодекса Российской Федерации); Привлечь к ответственности несовершеннолетнего можно, если ущерб причинен умышленно, в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения либо в результате преступления или административного проступка (ст. 242 Трудового кодекса Российской Федерации). – о наличии служебных командировок (ст. 268 Трудового кодекса Российской Федерации); – о выполнении работы по совместительству (ст. 282 Трудового кодекса Российской Федерации). Во-вторых, для несовершеннолетних работников предусмотрена сокращенная продолжительность рабочего времени (ст. 92 Трудового кодекса Российской Федерации). Если подросток работает в течение учебного года в свободное от учебы время, продолжительность рабочего времени предусмотрена в зависимости от возраста: – до 16 лет – не более 12 часов в неделю; – от 16 до 18 лет – не более 17,5 часа в неделю. Для несовершеннолетних, которые не учатся, продолжительность рабочего времени не должна превышать в зависимости от возраста: – до 16 лет – не более 24 часов в неделю; – от 16 до 18 лет – не более 35 часов в неделю. Также в отношении труда несовершеннолетних установлено ограничение по продолжительности ежедневной работы (смены).

Согласно статье 94 Трудового кодекса РФ, она не может превышать для работников, свободных от учебы, в зависимости от возраста: – от 15 до 16 лет – 5 часов в день; – от 16 до 18 лет – 7 часов в день. Для учащихся, совмещающих в течение учебного года учебу с работой, продолжительность ежедневной работы (смены) составляет в зависимости от возраста: – от 14 до 16 лет – 2,5 часа в день; – от 16 до 18 лет – 4 часа в день. Труд несовершеннолетних оплачивается пропорционально отработанному времени или в зависимости от выработки (ст. 271 Трудового кодекса Российской Федерации). Нормы выработки при этом устанавливаются исходя из общих норм пропорционально установленной для подростков сокращенной продолжительности рабочего времени (ст. 270 Трудового кодекса Российской Федерации).

Прокуратура Железнодорожного района города Пенза разъясняет: «Защита детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие является целью государственной политики»

20.03.2024

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» защита детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие является целью государственной политики.

За нарушение прав и законных интересов ребенка, причинение ему вреда юридические лица, должностные лица, и граждане несут установленную законом ответственность.Федеральный закон от 29.12.2010 № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» разграничивает информацию, причиняющую вред здоровью и (или) развитию детей, на информацию, которая запрещена для распространения среди детей и информацию, распространение которой среди детей определенных возрастных категорий ограничено.

К информации, запрещенной для распространения среди детей, относится информация:1) побуждающая детей к совершению действий, представляющих угрозу их жизни и (или) здоровью, в том числе к причинению вреда своему здоровью, самоубийству;2) способная вызвать у детей желание употребить наркотические средства, психотропные и (или) одурманивающие вещества, табачные изделия, алкогольную и спиртосодержащую продукцию, принять участие в азартных играх, заниматься проституцией, бродяжничеством или попрошайничеством;3) обосновывающая или оправдывающая допустимость насилия и (или) жестокости либо побуждающая осуществлять насильственные действия по отношению к людям или животным, за исключением случаев, предусмотренных настоящим федеральным законом;4) отрицающая семейные ценности и формирующая неуважение к родителям и (или) другим членам семьи;5) оправдывающая противоправное поведение;6) содержащая нецензурную брань;7) содержащая информацию порнографического характера;

Прокуратура Железнодорожного района города Пенза разъясняет: «Защита детей от вредной информации»

21.03.2024

К информации, распространение которой среди детей определенных возрастных категорий ограничено, относится информация:1) представляемая в виде изображения или описания жестокости, физического и (или) психического насилия, преступления или иного антиобщественного действия;2) вызывающая у детей страх, ужас или панику, в том числе представляемая в виде изображения или описания в унижающей человеческое достоинство форме ненасильственной смерти, заболевания, самоубийства, несчастного случая, аварии или катастрофы и (или) их последствий;3) представляемая в виде изображения или описания половых отношений между мужчиной и женщиной;4) содержащая бранные слова и выражения, не относящиеся к нецензурной брани.

За нарушение законодательства о защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию, статьей 6.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено наказание в виде штрафа на граждан в размере от 2 до 3 тысяч рублей, на должностных лиц – от 5 до 10 тысяч рублей, на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица – от 5 до 10 тысяч рублей, на юридических лиц – от 20 до 50 тысяч рублей. При этом для граждан, индивидуальных предпринимателей, и юридических лиц предусмотрена конфискация предмета административного правонарушения. Для индивидуальных предпринимателей и юридических лиц дополнительно может быть применено административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.

Следует учитывать, что Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена значительно более строгая ответственность за отдельные виды правонарушений в этой сфере.Так, за изготовление юридическим лицом материалов или предметов с порнографическими изображениями несовершеннолетних и оборот таких материалов или предметов (ст. 6.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях) предусмотрен штраф до 5 миллионов рублей с дополнительными санкциями.

Прокуратура Железнодорожного района города Пенза разъясняет: «Уголовная ответственность несовершеннолетних»

22.03.2024

В соответствии с ч. 1 ст. 20 Уголовного кодекса Российской Федерации уголовной ответственности подлежит лицо, достигшее ко времени совершения преступления шестнадцатилетнего возраста.

Согласно ч. 2 ст. 20 Уголовного кодекса Российской Федерации лицо, достигшее ко времени совершения преступления четырнадцатилетнего возраста, подлежат уголовной ответственности за убийство (ст. 105 Уголовного кодекса Российской Федерации), умышленное причинение тяжкого вреда здоровья (ст. 111 Уголовного кодекса Российской Федерации), умышленное причинение средней тяжести вреда здоровью (ст. 112 Уголовного кодекса Российской Федерации), похищение человека (ст. 126 Уголовного кодекса Российской Федерации), изнасилование (ст. 131 Уголовного кодекса Российской Федерации), кража (ст. 158 Уголовного кодекса Российской Федерации), грабеж (ст. 161 УК РФ, разбой (ст. 162 Уголовного кодекса Российской Федерации), вымогательства (ст. 163 Уголовного кодекса Российской Федерации), неправомерное завладение автомобилем или иным транспортным средством без цели хищения (ст. 166 Уголовного кодекса Российской Федерации), террористический акт (ст. 207 Уголовного кодекса Российской Федерации) и другие.

Видами наказаний, назначаемые несовершеннолетним являются: штраф, лишение права заниматься определенной деятельностью, обязательные работы, исправительные работы, ограничение свободы, лишение свободы на определенный срок.

Наказание в виде лишения свободы назначается несовершеннолетним осужденным, совершившим преступления в возрасте до шестнадцати лет, на срок не свыше 6 лет. Этой же категории несовершеннолетних, совершивших особо тяжкие преступления, а также остальным несовершеннолетним осужденным наказание назначается на срок не свыше десяти лет.

Прокуратура Железнодорожного района города Пенза разъясняет: «Особенности уголовной ответственности несовершеннолетних»

24.03.2024

Наказание в виде лишения свободы не может быть назначено несовершеннолетнему осужденному, совершившему в возрасте до шестнадцати лет преступление небольшой или средней тяжести впервые.

В соответствии со ст. 90 Уголовного кодекса Российской Федерации несовершеннолетний, совершивший преступление небольшое или средней тяжести, может быть освобожден от уголовной ответственности, если будет признано, что его исправление может быть достигнуто путем применения принудительных мер воспитательного воздействия.

Согласно ст. 92 Уголовного кодекса Российской Федерации несовершеннолетний осужденный за совершения преступления средней тяжести, а также тяжкого преступления, может быть освобожден судом от наказания и помещен в специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа. Помещение в специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа применятся как принудительная мера воспитательного воздействия в целях исправления несовершеннолетнего, нуждающегося в особых условиях воспитания, обучения и требующего специального педагогического подхода. Несовершеннолетний может быть помещен в указанное учреждение до достижения им возраста восемнадцати лет, но не более чем на 3 года.

Прокуратура Железнодорожного района города Пенза разъясняет: «Об ответственности за вовлечение несовершеннолетнего в процесс потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции»

25.03.2024

Законодательством предусмотрена ответственность не только за продажу несовершеннолетним никотиносодержащей продукции, но и за вовлечение их в процесс её потребления.

Статьёй 20 Федерального закона от 23.02.2013 № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции» предусмотрен запрет продажы табачной продукции или никотинсодержащей продукции, кальянов и устройств для потребления никотинсодержащей продукции несовершеннолетним и несовершеннолетними, вовлечение детей в процесс потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции путем покупки для них либо передачи им табачной продукции, табачных изделий или никотинсодержащей продукции, кальянов и устройств для потребления никотинсодержащей продукции, предложения либо требования употребить табачную продукцию, табачные изделия или никотинсодержащую продукцию любым способом.

Продавец обязан отказать покупателю в продаже табачной продукции или никотинсодержащей продукции, кальянов и устройств для потребления никотинсодержащей продукции, если в отношении покупателя имеются сомнения в достижении им совершеннолетия, а документ, удостоверяющий личность покупателя и позволяющий установить его возраст, не представлен.

Не допускается потребление табака, потребление никотинсодержащей продукции, использование кальянов и устройств для потребления никотинсодержащей продукции несовершеннолетними.

За нарушение этих норм статьёй 6.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность.

Вовлечение несовершеннолетнего в процесс потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей.

Прокуратура Железнодорожного района города Пенза разъясняет: «Подписан закон, запрещающий высадку лица, не достигшего возраста 16 лет, следующего без сопровождения совершеннолетнего лица, при отказе от оплаты проезда»

26.03.2024

Федеральным законом от 24.02.2021 № 26-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта"

Устанавливается, что в случае выявления должностным лицом, уполномоченным на осуществление проверки подтверждения оплаты, в транспортном средстве лица, нарушившего установленный порядок подтверждения пассажиром оплаты проезда, должностное лицо вправе требовать от нарушившего порядок лица документ, удостоверяющий личность, а такое лицо обязано предъявить указанный документ. Уплата административного штрафа за это нарушение не освобождает лицо от оплаты проезда, перевозки детей, следующих вместе с ним, перевозки багажа, провоза ручной клади сверх установленной нормы бесплатного провоза ручной клади.

Лицо, отказавшееся от оплаты проезда, и (или) от оплаты перевозки следующих вместе с ним детей, и (или) от оплаты перевозки багажа и (или) провоза ручной клади, обязано покинуть транспортное средство в ближайшем остановочном пункте с детьми, следующими вместе с ним. Данное требование не распространяется на лицо, не достигшее возраста шестнадцати лет, следующее без сопровождения совершеннолетнего лица.

Прокуратура Железнодорожного района города Пенза разъясняет: «Алиментные обязательства на содержание несовершеннолетних детей»

28.03.2024

В соответствии с положениями семейного законодательства Российской Федерации, одной из обязанностей родителей по отношению к детям является их содержание, в том числе выплата алиментов в установленных законом случаях (лишение (ограничение) родительских прав, расторжение брака между родителями ребенка и др.)

В случае если алименты были взысканы в судебном порядке, документ об исполнении судебного решения предается в службу судебных приставов для исполнения.

По общему правилу ежемесячный размер алиментов на содержание одного несовершеннолетнего ребенка составляет 25 % от дохода родителя. Разновидностями доходов являются: заработная плата, пособия, пенсии и др.

Если родитель, обязанный уплачивать алименты не имеет доходов (является безработным и не состоит на учете в центре занятости населения), то размер алиментов определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности.

Часто на практике возникает проблема обоснованности формирования задолженности по алиментам.

В случае невыплаты алиментов задолженность у работающего лица с минимальным размером оплаты труда является меньше, чем у лица, не имеющего никаких доходов.

Чтобы решить данную проблему необходимо официально трудоустроится либо встать на учет в центр занятости населения и в установленном порядке получить статус безработного, иначе в случае уклонения от уплаты алиментов лицо может быть привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и уголовной ответственности по ч.1 ст.157 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Прокуратура Железнодорожного района города Пенза разъясняет: «Возможность самостоятельного обращения несовершеннолетнего в возрасте от 14 до 18 лет суд с иском о лишении родительских прав»

01.04.2024

В соответствии со статьей 37 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации права, свободы и законные интересы несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, а также граждан, ограниченных в дееспособности, защищают в процессе их законные представители. Однако суд обязан привлекать к участию в таких делах самих несовершеннолетних, а также граждан, ограниченных в дееспособности.

Согласно части 4 статьи 37 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случаях, предусмотренных федеральным законом, по делам, возникающим из гражданских, семейных, трудовых, публичных и иных правоотношений, несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет вправе лично защищать в суде свои права, свободы и законные интересы. Однако суд вправе привлечь к участию в таких делах законных представителей несовершеннолетних.

Частью 2 статьи 56 Семейного кодекса Российской Федерации определено, что при нарушении прав и законных интересов ребенка, в том числе при невыполнении или при ненадлежащем выполнении родителями (одним из них) обязанностей по воспитанию, образованию ребенка либо при злоупотреблении родительскими правами, ребенок вправе самостоятельно обращаться за защитой своих прав в орган опеки и попечительства, а по достижении возраста четырнадцати лет в суд.

При этом в части 1 статьи 70 Семейного кодекса Российской Федерации, указан исчерпывающий перечень лиц, обладающих правом на обращение в суд с иском о лишении родительских прав, в числе которых не указаны несовершеннолетние.

Верховным Судом Российской Федерации в Обзоре практики разрешения судами споров, связанных с воспитанием детей, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 20.07.2011, разъяснено, что положения пункта 1 статьи 70 Семейного кодекса Российской Федерации, определяющие круг лиц и органов, имеющих право предъявлять требование о лишении родительских прав, необходимо применять в совокупности с положениями части 2 статьи 56 Семейного кодекса Российской Федерации.

Прокуратура Железнодорожного района города Пенза разъясняет: «Особенности привлечения к административной ответственности несовершеннолетних»

02.04.2024

В соответствии со статьей 2.3. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административной ответственности подлежит лицо, достигшее к моменту совершения административного правонарушения возраста шестнадцати лет.

Привлечение несовершеннолетних к административной ответственности имеет следующие особенности:

1) дела об административных правонарушениях, совершенных несовершеннолетними рассматриваются комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав (ст.23.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В случаях совершения несовершеннолетним правонарушения в области дорожного движения (гл. 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях), а также правонарушений, предусмотренных ст. 11.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, дела указанной категории могут быть рассмотрены комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав лишь постольку, поскольку орган или должностное лицо передает (в установленном порядке) дело об административном правонарушении указанным комиссиям.

2) при совершении правонарушения, связанного с распитием пива, напитков, изготавливаемых на его основе, алкогольной, спиртосодержащей продукции, потреблением наркотических, психотропных, одурманивающих веществ, в возрасте до шестнадцати лет, ответственность за действия несовершеннолетнего несут его законные представители.

3) Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не предусматривает специальных видов административных наказаний, применяемых только к несовершеннолетним, но существуют особенности при применении некоторых видов административных наказаний.

4) Несовершеннолетие является обстоятельством смягчающим административную ответственность (п. 4 ч. 1 ст. 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Прокуратура Железнодорожного района города Пенза разъясняет: «Положения законодательства о проведении социально-психологического тестирования школьников в целях раннего выявления незаконного потребления наркотических средств»

04.04.2024

Федеральным законом от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» определено, что проведение социально- психологического тестирования обучающихся в целях раннего выявления незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ относится к компетенции образовательной организации.

В развитие данного положения приказом Министерства просвещения Российской Федерации от 20.02.2020 №59 утвержден Порядок проведения социально-психологического тестирования обучающихся в общеобразовательных организациях и профессиональных образовательных организациях.

Данным документом предусмотрено, что такое тестирование проводится ежегодно в отношении обучающихся, достигших возраста тринадцати лет, начиная с 7 класса обучения в общеобразовательной организации.

Тестирование обучающихся, достигших возраста пятнадцати лет, проводится при наличии их информированных согласий в письменной форме об участии в тестировании. Тестирование обучающихся, не достигших возраста пятнадцати лет, проводится при наличии информированного согласия одного из их родителей или иных законных представителей.

Форма проведения тестирования определяется образовательной организацией, проводящей тестирование, может быть как бланковой (на бумажных носителях), так и компьютерной (в электронной форме) и предполагает заполнение анкет (опросных листов), содержащих вопросы, целью которых является определение вероятности вовлечения обучающихся в незаконное потребление наркотических средств и психотропных веществ.

Прокуратура Железнодорожного района города Пенза разъясняет: «Порядок фактического принятия наследства несовершеннолетним гражданином»

06.04.2024

По общему правилу признается, что наследник принял наследство, если он (его законный представитель) совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства. Такими действиями, в частности, могут быть вселение наследника в принадлежавшее наследодателю жилое помещение или проживание в нем на день открытия наследства (в том числе без регистрации наследника по месту жительства или по месту пребывания, если факт совместного проживания установлен в судебном порядке).

В этом случае не требуется обязательной подачи заявления о принятии наследства (п. 2 ст. 1153 ГК РФ; Определение Верховного Суда Российской Федерации от 19.01.2016 № 5-КГ15-180; п. 36 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.05.2012 № 9).

Фактически принять наследство в интересах несовершеннолетнего может его законный представитель (п. 1 ст. 26, п. 1 ст. 28 ГК РФ; п. 1 ст. 64 Семейного кодекса Российской Федерации).

Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации (п. 4 ст. 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации).

По общему правилу фактическое принятие наследства возможно в сроки, установленные для принятия наследства, - в течение шести месяцев со дня открытия наследства.

При этом бездействие законного представителя, приведшее к пропуску срока обращения в суд с иском о восстановлении срока принятия наследства ребенком, являвшимся несовершеннолетним на момент открытия наследства, не является основанием для отказа в восстановлении срока для принятия наследства (п. 1 ст. 1154 Гражданского кодекса Российской Федерации; п. 4 Обзора, утв. Президиумом Верховного Суда Российской Федерации от 04.06.2014).

Прокуратура Железнодорожного района города Пенза разъясняет: «В каких случаях запрещается применять труд несовершеннолетних лиц?»

07.04.2024

Трудовым кодексом Российской Федерации установлены ограничения на выполнение лицами, не достигшими 18-летнего возраста, определенных видов работ.

Так, несовершеннолетние лица не могут быть допущены к выполнению работ с вредными и (или) опасными условиями труда, к подземным работам, работам, выполнение которых может причинить вред их здоровью и нравственному развитию (игорный бизнес, работа в ночных кабаре и клубах, производство, перевозка и торговля спиртными напитками, табачными изделиями, наркотическими и иными токсическими препаратами, материалами эротического содержания), к работам, предполагающим переноску (передвижение) тяжестей сверх установленных предельных норм (статья 265 Трудового кодекса Российской Федерации).

В случае, если спортсмен, не достигший возраста 18 лет, участвует в спортивных мероприятиях, то превышение предельных норм нагрузок при подъеме и перемещении тяжестей вручную допускается, если это необходимо в соответствии с планом подготовки к спортивным соревнованиям и применяемые нагрузки не запрещены им по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением (ч. 4 ст. 348.8, ст. 348.9 Трудового кодекса Российской Федерации).

Также законом запрещено привлекать несовершеннолетних работников к сверхурочной работе, работе в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни, а также направлять их в служебные командировки (ст. 268 Трудового кодекса Российской Федерации).

Исключение составляют творческие работники средств массовой информации, организаций кинематографии, теле- и видеосъемочных коллективов, театров, театральных и концертных организаций, цирков и иные лица, участвующие в создании и (или) исполнении (экспонировании) произведений, в соответствии с перечнями работ, профессий, должностей этих работников, утверждаемыми Правительством Российской Федерации с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

Прокуратура Железнодорожного района города Пенза разъясняет: «Какие дополнительные расходы на детей предусмотрены для разведенных родителей?»

08.04.2024

Федеральным законом от 06 февраля 2020 № 10-ФЗ внесены изменения в статью 86 Семейного кодекса Российской Федерации, в части участия после расторжения брака родителей в несении дополнительных расходов на детей, а именно при отсутствии соглашения и при наличии исключительных обстоятельств, относящихся как тяжелая болезнь ребенка, увечье несовершеннолетних детей или трудоспособных совершеннолетних нуждающихся детей, необходимость оплаты постороннего ухода за ними, в настоящее время законодатель определил дополнительные расходы при обстоятельстве, вызванном отсутствием у ребенка пригодного для постоянного проживания жилого помещения.

 Вместе с тем каждый из родителей может быть привлечен судом к участию в несении дополнительных расходов при указанных обстоятельствах, действующий перечень которых не является исчерпывающим.

Порядок участия родителей в несении дополнительных расходов и размер этих расходов определяются судом исходя из материального и семейного положения родителей и детей и других заслуживающих внимания интересов сторон в твердой денежной сумме, подлежащей уплате ежемесячно.

 Суд вправе обязать родителей принять участие как в фактически понесенных дополнительных расходах, так и в дополнительных расходах, которые необходимо произвести в будущем.

Прокуратура Железнодорожного района города Пенза разъясняет: «Основания отмены усыновления (удочерения)»

10.04.2024

Согласно ч.1 ст. 141 Семейного кодекса Российской Федерации усыновление ребенка может быть отменено в случаях, если усыновители уклоняются от выполнения возложенных на них обязанностей родителей, злоупотребляют родительскими правами, жестоко обращаются с усыновленным ребенком, являются больными хроническим алкоголизмом или наркоманией.

Суд вправе отменить усыновление ребенка и по другим основаниям исходя из интересов ребенка и с учетом мнения ребенка.

 Правом требовать отмены усыновления ребенка обладают его родители, усыновители ребенка, усыновленный ребенок, достигший возраста четырнадцати лет, орган опеки и попечительства, а также прокурор.

Согласно ст. 143 Семейного кодекса Российской Федерации при отмене судом усыновления ребенка взаимные права и обязанности усыновленного ребенка и усыновителей (родственников усыновителей) прекращаются и восстанавливаются взаимные права и обязанности ребенка и его родителей (его родственников), если этого требуют интересы ребенка.

При отмене усыновления ребенок по решению суда передается родителям. При отсутствии родителей, а также, если передача ребенка родителям противоречит его интересам, ребенок передается на попечение органа опеки и попечительства.

В соответствии с ч.4 ст. 142 Семейного кодекса Российской Федерации суд, исходя из интересов ребенка, вправе обязать бывшего усыновителя выплачивать средства на содержание ребенка.

Прокуратура Железнодорожного района города Пенза разъясняет: «О праве отдельных категорий несовершеннолетних получения образования на дому»

10.04.2024

В соответствии с действующим законодательством об образовании для обучающихся, нуждающихся в длительном лечении, детей-инвалидов, которые по состоянию здоровья не могут посещать образовательные организации, обучение по общеобразовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования организуется на дому или в медицинской организации.

Основанием для организации обучения на дому или в медицинской организации являются заключение медицинской организации и письменное обращение родителей (законных представителей). Перечень заболеваний, наличие которых дает право на обучение по основным общеобразовательным программам на дому, утвержден приказом Минздрава РФ от 30.06.2016 № 436н.

 Учебная нагрузка при обучении на дому или в медицинской организации определяется индивидуально согласно учебному плану, разработанному в соответствии с ФГОС, рекомендациям психолого-медико-педагогической комиссии.

Для обучающихся, имеющих медицинские показания для обучения на дому и соответствующие рекомендации психолого-медико-педагогической комиссии, экзамен также проводится на дому.

Прокуратура Железнодорожного района города Пенза разъясняет: «Кто несет ответственность за вред, полученный несовершеннолетним, в период нахождения в образовательной организации?»

12.04.2024

В соответствии с Федеральным законом от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» образовательная организация обязана создавать безопасные условия обучения, в том числе при проведении практической подготовки обучающихся, а также безопасные условия воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

Статьей 1073 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что образовательные, медицинские и иные организации, где ребенок временно находится, отвечают за осуществление должного надзора и несут ответственность за причиненный вред.

Таким образом, в случае, если несовершеннолетнему был причинен вред, в период нахождения в образовательной организации, то ответственность несет непосредственно образовательная организация, если не докажет, что вред возник не по их вине при осуществлении надзора.

Также в соответствии с п. 1 ст. 1087 Гражданского кодекса Российской Федерации на образовательную организацию может быть возложена обязанность по возмещению вреда, причиненного жизни или здоровью несовершеннолетнего и выплате компенсации морального вреда.

 По результатам расследования несчастного случая, должностные лица, чья вина будет установлена в установленном законом порядке, могут быть привлечены к административной или уголовной ответственности.

Прокуратура Железнодорожного района города Пенза разъясняет: «Порядок объявления несовершеннолетнего полностью дееспособным»

14.04.2024

До 18 лет полную дееспособность подросток может получить в двух случаях:

- при вступлении несовершеннолетнего в брак (с момента получения свидетельства о его регистрации),

 - при объявлении несовершеннолетнего, достигшего 16-летнего возраста, эмансипированным, если он работает по трудовому договору (контракту), либо занимается предпринимательской деятельностью.

 Объявление несовершеннолетнего полностью дееспособным (эмансипация) производится по решению органа опеки и попечительства - с согласия обоих родителей, усыновителей или попечителя.

Однако если родители (усыновители, попечители) против этого, то вопрос об эмансипации решается судом (ст. 27 ГК РФ).

Несовершеннолетний, достигший возраста 16 лет, вправе самостоятельно инициировать возбуждение дела о признании себя эмансипированным.

Заявление об объявлении несовершеннолетнего полностью дееспособным рассматривается судом по месту жительства заявителя с участием всех заинтересованных лиц, а также представителя органа опеки и попечительства и прокурора (ст. 288 ГПК РФ).

В случае удовлетворения заявления подросток становится полностью дееспособным со дня вступления решения в законную силу.

Прокуратура Железнодорожного района города Пенза разъясняет: «Виды наказаний, назначаемых несовершеннолетним подсудимым»

16.04.2024

Уголовным законом предусмотрен исчерпывающий перечень видов наказаний, назначаемых несовершеннолетним, который установлен статьей 88 Уголовным кодексом Российской Федерации.

Несовершеннолетним подсудимым может быть назначено наказание в виде штрафа, лишения права заниматься определенной деятельностью, обязательных работ, исправительных работ, ограничения свободы, а также лишения свободы на определенный срок.

 Наказание в виде штрафа назначается несовершеннолетнему как при наличии у него самостоятельного заработка или имущества, на которое может быть обращено взыскание, так и при отсутствии таковых. Штраф, назначенный несовершеннолетнему осужденному, по решению суда может взыскиваться с его родителей или иных законных представителей с их согласия.

Штраф может быть назначен в размере от 1 000 до 50 000 руб., так и в размере заработной платы или иного дохода несовершеннолетнего осужденного за период от 2-х недель до 6 месяцев.

Наказание в виде обязательных работ заключается в выполнении несовершеннолетним посильных для него работ в свободное от учебы или основной работы время и назначается на срок от 40 до 160 часов. Продолжительность исполнения данного вида наказания несовершеннолетними, не достигшими 15-летнего возраста не может превышать 2 часов в день, в возрасте от 15 до 16 лет - до 3 часов в день.

Исправительные работы назначаются несовершеннолетним осужденным на срок до 1 года.

Прокуратура Железнодорожного района города Пенза разъясняет: «Ответственность за нарушение прав и законных интересов несовершеннолетних»

18.04.2024

В Конституции Российской Федерации закреплено положение о том, что Россия является правовым государством, следовательно, права граждан, к которым относятся и несовершеннолетние, являются наивысшей ценностью.

К сожалению, не все граждане в нашем государстве знают свои права, и не все выполняют свои обязанности.

В последнее время среди молодежи стало популярным пользоваться электронными системами доставки никотина (электронные сигареты, вейпы).

Вместе с тем, статьей 20 Федерального закона от 23.02.2013 № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции» предусмотрен запрет на продажу табачной продукции или никотинсодержащей продукции, кальянов и устройств для потребления никотинсодержащей продукции несовершеннолетним и несовершеннолетними, вовлечение детей в процесс потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции путем покупки для них либо передачи им табачной продукции, табачных изделий или никотинсодержащей продукции, кальянов и устройств для потребления никотинсодержащей продукции, предложения либо требования употребить табачную продукцию, табачные изделия или никотинсодержащую продукцию любым способом. Потребление табака несовершеннолетними не допускается.

В случае несоблюдения вышеуказанных требований закона, предусмотрена административная ответственность по статье 6. 23 КоАП РФ в виде штрафа в размере от одной до двух тысяч рублей.

Согласно действующему законодательству первостепенная обязанность по защите прав и законных интересов несовершеннолетних, а также по воспитанию и образованию детей, возлагается на их родителей (ст. ст. 63, 64 Семейного Кодекса РФ).

Прокуратура Железнодорожного района города Пенза разъясняет: «Ответственность за покупку и продажу алкоголя несовершеннолетним»

21.04.2024

Приближается летнее время, когда подростки будут проводить больше времени на улице и, нередко, в магазинах можно услышать просьбу прибрести алкоголь, сигареты для компании несовершеннолетних.

Необходимо помнить, что ответственность предусмотрена не только за продажу алкоголя и сигарет несовершеннолетним, но и для покупателя, который приобрел продукцию для передачи детям.

В магазинах, реализующих алкоголь, можно наблюдать ситуацию, когда продавец просит у покупателя паспорт, чтобы убедиться в его совершеннолетии, такие требования законны.

Если же несовершеннолетнему будет продан алкоголь, в том числе неоднократно, то это может повлечь административную и уголовную ответственность. Кроме того, продавец может быть привлечен к дисциплинарной и материальной ответственности.

В случае продажи алкоголя несовершеннолетнему, лицо может быть привлечено к административной ответственности по ч. 2.1 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривающей ответственность за розничную продажу алкоголя несовершеннолетнему. За данное правонарушение предусмотрен штраф:

для граждан — от 30 000 до 50 000 руб.;

для должностных лиц — от 100 000 руб. до 200 000 руб.;

для юрлиц — от 300 000 руб. до 500 000 руб.

Также, за повторную продажу алкоголя предусмотрена уголовная ответственность продавца по ст. 151.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Статья 6.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает штраф от полутора до трех тысяч рублей для граждан за вовлечение несовершеннолетнего в употребление алкогольной и спиртосодержащей продукции, новых потенциально опасных психоактивных веществ или одурманивающих веществ.

Прокуратура Железнодорожного района города Пенза разъясняет: «Порядок привлечения государственных гражданских служащих к дисциплинарной ответственности за несоблюдение антикоррупционных ограничений и запретов»

23.04.2024

Порядок привлечения государственных гражданских служащих к дисциплинарной ответственности за несоблюдение антикоррупционных ограничений и запретов регламентирован Трудовым кодексом РФ, Федеральными законами «О государственной гражданской службе» и «О противодействии коррупции».

За названные правонарушения применяются следующие виды взысканий:

- замечание;

- выговор;

- предупреждение о неполном должностном соответствии;

- увольнение в связи с утратой доверия.

Дисциплинарное взыскание может быть наложено не позднее 1 месяца со дня поступления информации о совершении коррупционного правонарушения, не считая периода временной нетрудоспособности, пребывания в отпуске и других случаях отсутствия на службе по уважительным причинам, а также времени проведения проверки и рассмотрения материалов комиссией по урегулированию конфликтов интересов.

В любом случае взыскание не может быть применено позднее 6 месяцев со дня поступления информации о коррупционном правонарушении.

Проверку информации в каждом государственном органе обеспечивают подразделения кадровой службы по профилактике коррупционных и иных правонарушений.

Если же нарушение связано с наличием конфликта интересов, при применении дисциплинарного взыскания учитывается мнение комиссии по урегулированию конфликта интересов.

Прокуратура Железнодорожного района города Пенза разъясняет: «Изменения в законодательстве о противодействии коррупции»

24.04.2024

Федеральным законом от 13.06.2023 № 258-ФЗ внесены изменения в отдельные законодательные акты Российской Федерации», в том числе в Федеральный закон от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции».

 Так, закон дополнен ст. 13.5 о порядке осуществления проверок в случае увольнения (прекращения полномочий) отдельных категории лиц, ст. 15 данного закона изложена в новой редакции.

Изменения в законодательстве регламентируют порядок проведения проверок достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, соблюдения запретов и ограничений, исполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, в случае увольнения (прекращения полномочий) лица, на которое были распространены соответствующие антикоррупционные стандарты: после завершения антикоррупционной проверки и до принятия решения о применении к нему взыскания за коррупционное правонарушение; в ходе осуществления антикоррупционной проверки. Предусматривается обязанность направления в прокуратуру материалов, полученных после завершения антикоррупционной проверки или в ходе ее осуществления.

В случае, если антикоррупционная проверка не завершена в связи с увольнением проверяемого лица, Генеральный прокурор Российской Федерации или подчиненные ему прокуроры принимают решение об осуществлении проверки достоверности и полноты представленных указанным проверяющим лицом сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и (или) соблюдения ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и (или) исполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции.

Прокуратура Железнодорожного района города Пенза разъясняет: «Антикоррупционные проверки уволенных госслужащих»

25.04.2024

Вступили в силу изменения в некоторые федеральные законы, в т.ч. «О противодействии коррупции», «О банках и банковской деятельности», «О прокуратуре Российской Федерации» и другие законы, регламентирующие прохождение службы в государственных и муниципальных органах.

Предусмотрен порядок проведения проверок в случае увольнения лица, на которое распространялись ограничения и требования о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов, установленные в целях противодействия коррупции, и в отношении которого принято решение о проверке достоверности и полноты представленных им сведений о доходах, с последующей передачей материалов в органы прокуратуры Российской Федерации в 3-дневный срок после увольнения.

Определено, что проверка не может проводиться по истечение 6 месяцев со дня увольнения проверяемого лица.

 Прокурорам предоставлено право, в случае выявления в ходе проверки нарушений, обращаться в суд с заявлением об изменении основания и формулировки увольнения проверяемого лица, в случае удовлетворения которого она изменяется на увольнение в связи с утратой доверия за совершение коррупционного правонарушения.

Прокуратура Железнодорожного района города Пенза разъясняет: «Осуществление контроля за получением госслужащими денежных средств»

28.04.2024

Статьей 8.2 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» предусмотрена процедура контроля за законностью получения денежных средств государственным служащим, в соответствии с которой установлен механизм действий прокурора при проверки достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера проверяемого лица, в том числе прокурору предоставлена возможность обращаться в суд с иском об обращении в доход государства денежной суммы в размере, эквивалентном той части денежных средств, в отношении которой не получены достоверные сведения, подтверждающие законность получения этих средств, если размер взыскиваемых средств превышает десять тысяч рублей.

Указанная процедура направлена на возможность контролирующим органам оценить законность происхождения денежных средств, находящихся в распоряжении публичных должностных лиц.

Основанием для принятия решения об осуществлении контроля за законностью получения денежных средств лицом, представляющим сведения о доходах, является достаточная информация о том, что в течение года, предшествующего году представления указанных сведений (отчетный период), на счета лица, представившего указанные сведения (далее - проверяемое лицо), его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей в банках и (или) иных кредитных организациях поступили денежные средства в сумме, превышающей их совокупный доход за отчетный период и предшествующие два года.

Кроме того, указанная информация в письменной форме может быть представлена правоохранительными органами, иными государственными органами, органами местного самоуправления, работниками (сотрудниками) подразделений по профилактике коррупционных и иных правонарушений.

Прокуратура Железнодорожного района города Пенза разъясняет: «Конфликт интересов на государственной и муниципальной службе»

02.05.2024

Замещение должности государственной и муниципальной службы связано с необходимостью обязательного соблюдения предусмотренных законом ограничений и запретов.

Так, в Федеральном законе от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» (далее – Закон) под конфликтом интересов на государственной или муниципальной службе понимается ситуация, при которой личная заинтересованность (прямая или косвенная) государственного или муниципального служащего влияет или может повлиять на надлежащее исполнение им должностных (служебных) обязанностей и при которой возникает или может возникнуть противоречие между личной заинтересованностью государственного или муниципального служащего и правами и законными интересами граждан, организаций, общества или государства, способное привести к причинению вреда правам и законным интересам граждан, организаций, общества или государства.

При этом, под личной заинтересованностью государственного или муниципального служащего, которая влияет или может повлиять на надлежащее исполнение им должностных (служебных) обязанностей, понимается возможность получения государственным или муниципальным служащим при исполнении должностных (служебных) обязанностей доходов в виде денег, ценностей, иного имущества или услуг имущественного характера, иных имущественных прав для себя или для третьих лиц.

В случае возникновения конфликта интересов или о возможности его возникновения, государственный или муниципальный служащий, как только ему станет известно об этом, обязан в письменной форме уведомить своего непосредственного начальника.

В свою очередь начальник государственного или муниципального служащего обязан принять меры по предотвращению или урегулированию конфликта интересов путем изменения должностного или служебного положения государственного или муниципального служащего, являющегося стороной конфликта интересов, вплоть до его отстранения от исполнения должностных (служебных) обязанностей, и (или) в отказе его от выгоды, явившейся причиной возникновения конфликта интересов.

Прокуратура Железнодорожного района города Пенза разъясняет: «Административная ответственность юридических лиц за совершение коррупционных правонарушений»

04.05.2024

Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрены два состава административных правонарушений в сфере противодействия коррупции, за которые юридические лица могут быть привлечены к административной ответственности.

По статье 19.28 КоАП РФ юридическое лицо подлежит ответственности в случае незаконной передачи, предложения или обещания от имени или в интересах юридического лица либо в интересах связанного с ним юридического лица должностному лицу, лицу, выполняющему управленческие функции в коммерческой или иной организации, иностранному должностному лицу либо должностному лицу публичной международной организации денег, иного имущества, оказание ему услуг имущественного характера либо предоставление ему имущественных прав за совершение в интересах данного юридического лица либо в интересах связанного с ним юридического лица должностным лицом, лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой или иной организации, иностранным должностным лицом либо должностным лицом публичной международной организации действия (бездействие), связанного с занимаемым им служебным положением.

За указанное правонарушение предусмотрено наказание в виде штрафа, кратного размеру вознаграждения – от 3-кратного размера до 100-кратного, но в любом случае - не менее 1 млн. рублей, с конфискацией предмета вознаграждения или стоимости услуг имущественного характера, иных имущественных прав.

В отличие от уголовной ответственности взяткодателя ответственность юридического лица наступает не только за передачу вознаграждения, но и за предложение или обещание такой передачи от имени или в интересах юридического лица должностному лицу за совершение им определенных действий, связанных с занимаемым служебным положением.

Прокуратура Железнодорожного района города Пенза разъясняет: «Изменения в законодательстве о противодействии коррупции»

06.05.2024

В декабре 2022 года в законодательстве о противодействии коррупции произошли существенные изменения.

Так, Президентом Российской Федерации подписан Указ от 29.12.2022 № 968 «Об особенностях исполнения обязанностей, соблюдения ограничений и запретов в области противодействия коррупции некоторыми категориями граждан в период проведения специальной военной операции» (далее – Указ).

В соответствии с Указом определены категории лиц, которые на период проведения специальной военной операции освобождены от обязанности предоставлять сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера (далее – сведения о доходах), а также направлять предусмотренные нормативными правовыми актами Российской Федерации в области противодействия коррупции уведомления, заявления, обращения и другие материалы по вопросам, связанным с исполнением обязанностей, соблюдением ограничений и запретов в этой области.

При этом граждане Российской Федерации, обязанные представлять сведения о доходах своих супруг (супругов), не представляют такие сведения, в случае если их супруги, относятся к определенным в Указе категориям.

Сведения о доходах лиц указанных категорий не подлежат размещению в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и предоставлению средствам массовой информации.

Прокуратура Железнодорожного района города Пенза разъясняет: «Чем отличается подарок от взятки»

11.05.2024

Взяточничество наносит колоссальный вред как современному российскому обществу, так и государству, подрывая его авторитет.

На практике часто возникает вопрос разграничения подарка и взятки.

Как же их отличить?

Взятка преподносится должностному лицу в целях получения определенной имущественной выгоды за конкретное действие (бездействие) по службе или за общее благоприятное отношение в пользу дающего.

Вопреки распространенному заблуждению, у взятки нет минимального размера.

Основным критерием является мотив, по которому гражданами передаются ценности и выполняются услуги.

Дарение происходит безвозмездно, без каких-либо встречных обязательств со стороны одаряемого (ст. 572 Гражданского кодекса РФ).

Названным кодексом (ст. 575) допускается дарение обычных подарков, стоимость которых не превышает 3 тыс. руб.:

- работникам образовательных, медицинских организаций, организаций, оказывающих социальные услуги, и аналогичных организаций, в том числе для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, гражданами, находящимися в них на лечении, содержании или воспитании, их супругами и родственниками;

- лицам, замещающим государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, муниципальные должности, государственным служащим, муниципальным служащим, служащим Банка России в связи с их должностным положением или в связи с исполнением ими служебных обязанностей.

Однако, независимо от размера незаконное вознаграждение за совершение действий (бездействия) по службе может быть расценено как взятка, если передача ценностей связана со встречной передачей вещи или права либо наличием встречного обязательства, совершением каких-либо действий в пользу дарителя. Момент передачи вознаграждения при этом (до или после выполнения встречных обязательств) значения не имеет.

Прокуратура Железнодорожного района города Пенза разъясняет: «Ответственность юридических и физических лиц за коррупционные нарушения»

11.05.2024

В силу п.1 ст. 1 Федерального закона № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», коррупция: злоупотребление служебным положением, дача взятки, получение взятки, злоупотребление полномочиями, коммерческий подкуп либо иное незаконное использование физическим лицом своего должностного положения вопреки законным интересам общества и государства в целях получения выгоды в виде денег, ценностей, иного имущества или услуг имущественного характера, иных имущественных прав для себя или для третьих лиц либо незаконное предоставление такой выгоды указанному лицу другими физическими лицами; совершение указанных деяний, от имени или в интересах юридического лица.

 Согласно ст. 14 Федерального закона № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», в случае, если от имени или в интересах юридического лица осуществляются организация, подготовка и совершение коррупционных правонарушений или правонарушений, создающих условия для совершения коррупционных правонарушений, к юридическому лицу могут быть применены меры ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации. Применение за коррупционное правонарушение мер ответственности к юридическому лицу не освобождает от ответственности за данное коррупционное правонарушение виновное физическое лицо, равно как и привлечение к уголовной или иной ответственности за коррупционное правонарушение физического лица не освобождает от ответственности за данное коррупционное правонарушение юридическое лицо.

При этом, в соответствии со ст. 15 Федерального закона № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», если лицо уволено в связи с утратой доверия, т.е. за коррупционное нарушение, то оно заноситься в реестр лиц, уволенных в связи с утратой доверия (далее - реестр), сроком на пять лет с момента принятия акта, явившегося основанием для включения в реестр. Данный реестр размещается в сети «Интернет».

Прокуратура Железнодорожного района города Пенза разъясняет: «Понятия и причины бытовой коррупции»

14.05.2024

Бытовой, как правило понимается коррупция, с которой сталкиваются граждане и частный сектор на ежедневной основе, для того чтобы получать основные услуги, такие как подключение к коммуникациям, получение паспорта, поступление в школу и таможенные формальности, ограничивая граждан в доступе к государственным услугам, которая выступает причиной неравенства и косвенной институциональной дискриминации.

В сознании граждан бытовая коррупция (подарок лечащему врачу, преподавателю в учебном заведении и т.п.) чаще всего представляется нормой поведения в обществе, элементом жизни человека, необходимостью и неотъемлемой частью общества.

То есть граждане рассматривают коррупцию как обычный способ получения услуг, такое мышление и практика глубоко укоренились в концептуальных, нравственных и практических отношениях повседневной жизни.

Очевидно, что подобного рода представления о взятках, существующие на бытовом уровне, способствуют формированию соответствующих образцов поведения для государственных и муниципальных служащих.

По данным МВД России, "бытовая коррупция служит основой для совершения более тяжких коррупционных преступлений и стимулирует рост числа граждан, готовых приспосабливаться к коррупционным отношениям.

Специфика мелкой коррупции, поражая все основные сферы жизни общества, не характеризуется моральными представлениями субъектов как правонарушение, отсутствует массовое сопротивление "низовой" коррупции, очевиден дуализм в отношении к этому явлению.

Таким образом, бытовая коррупция по сравнению с иными видами коррупции отличается большим охватом населения, участвующего в коррупционных отношениях, наличием устоявшихся обычаев в виде коррупционного поведения, вынужденным характером коррупции (у граждан зачастую отсутствуют иные, помимо коррупционных, способы удовлетворения их жизненных потребностей) и др.

Прокуратура Железнодорожного района города Пенза разъясняет: «Может ли государственный гражданский служащий одновременно выполнять иную трудовую деятельность или участвовать в управлении организации?»

17.05.2024

В соответствии с частью 2 статьи 14 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 79-ФЗ) государственные служащие вправе с предварительным уведомлением представителя нанимателя выполнять иную оплачиваемую работу, если это не повлечет за собой конфликт интересов.

 Также в силу пункта 3 части 1 статьи 17 Федерального закона № 79-ФЗ допускается участие государственного служащего в управлении такими некоммерческими организациями, как жилищные, гаражные, садоводческие, огороднические, дачные кооперативы, товарищества собственников недвижимости.

При этом участие государственного служащего в управлении названными организациями должно осуществляться на безвозмездной основе и только с разрешения представителя нанимателя.

Заниматься предпринимательской деятельностью, равно как и участвовать в управлении коммерческими организациями, государственным служащим запрещено.

Нарушение данного запрета является коррупционным правонарушением и влечет дисциплинарную ответственность в виде увольнения служащего в связи с утратой доверия.

Прокуратура Железнодорожного района города Пенза разъясняет: «Может ли государственный гражданский служащий одновременно выполнять иную трудовую деятельность или участвовать в управлении организации?»

20.05.2024

Федеральным законом от 06.03.2022 № 44-ФЗ Федеральный закон «О противодействии коррупции» дополнен статьей 8.2, определяющей порядок осуществления контроля за законностью получения денежных средств. Данные поправки относятся к лицам, которые обязаны подавать справки о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.

Если в ходе осуществления проверки достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера получена информация о том, что в течение года, предшествующего году представления указанных сведений (отчетный период), на счета лица, проверяемого лица, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей в банках и (или) иных кредитных организациях поступили денежные средства в сумме, превышающей их совокупный доход за отчетный период и предшествующие два года, лица, осуществляющие такую проверку, обязаны истребовать у проверяемого лица сведения, подтверждающие законность получения этих денежных средств.

В случае непредставления проверяемым лицом сведений, подтверждающих законность получения этих денежных средств, или представления недостоверных сведений материалы проверки в трехдневный срок после ее завершения направляются лицом, принявшим решение о ее осуществлении, в органы прокуратуры Российской Федерации. Данные материалы подлежат направлению в прокуратуру даже если проверяемое лицо уволилось до завершения проверки.

Прокуратура Железнодорожного района города Пенза разъясняет: «Ответственность за пропаганду терроризма»

22.05.2024

Статьёй 205.2 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за публичные призывы к осуществлению террористической деятельности, публичное оправдание терроризма или пропаганду терроризма.

Данное преступление относится к категории преступлений против общественной безопасности.

Публичное оправдание терроризма направлено на то, чтобы вызвать сочувствие, симпатию к террористам, обосновать правильность их преступного поведения.

Деяния, указанные в статье 205.2 УК РФ, наказываются штрафом в размере от ста до пятисот тысяч рублей либо в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет либо лишением свободы на срок от двух до пяти лет.

Те же деяния, совершенные с использованием средств массовой информации либо электронных или информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет», наказываются штрафом в размере от трехсот тысяч до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от трех до пяти лет либо лишением свободы на срок от пяти до семи лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет.

Прокуратура Железнодорожного района города Пенза разъясняет: «Уголовная ответственность за нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий»

24.05.2024

Федеральным законом от 31.07.2023 N 398-ФЗ внесены изменения в Уголовный кодекс Российской Федерации и статью 151 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии с указанными изменениями Уголовный кодекс Российской Федерации дополнены статьей 217.3 «Нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий)».

Так, за нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), совершенное лицом после его неоднократного привлечения к административной ответственности за аналогичное деяние, если это нарушение повлекло по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью человека или причинение крупного ущерба, за исключением случаев, предусмотренных статьями 217.1 и 263.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, предусмотрено наказание в виде штрафа в размере до 80 тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 6 месяцев, либо ограничением свободы на срок до 3 лет, либо лишением свободы на тот же срок с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3 лет или без такового.

Если это нарушение повлекло по неосторожности смерть человека, предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок до 5 лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3 лет или без такового.

В случае смерти двух или более лиц - лишение свободы на срок до 7 лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3 лет или без такового.

При этом, под неоднократным привлечением лица к административной ответственности за аналогичное деяние понимается привлечение лица к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных частью 1 или 2 статьи 20.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, два и более раза в течение 180 дней.

Прокуратура Железнодорожного района города Пенза разъясняет: «Об ответственности за «телефонный терроризм»

27.05.2024

За заведомо ложное сообщение об акте терроризма (взрыве, поджоге или иных действиях, создающих опасность гибели людей, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных общественно-опасных последствий), совершенное из хулиганских побуждений, предусмотрена уголовная ответственность по ст. 207 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Сам по себе террористический акт - уголовное преступление. Любые проявления, связанные с ложными сообщениями о готовящемся террористическом акте, также являются уголовно наказуемыми деяниями. Уголовная ответственность за это преступление наступает в отношении лица, достигшего ко времени совершения преступления 14 лет. Если лицо добросовестно заблуждается и полагает, что его информация о готовящемся акте терроризма соответствует действительности, то ответственность исключается.

Наказание за это преступление:

- штраф в размере от 200 тысяч до 500 тысяч рублей;

- ограничение свободы на срок до 3 лет;

- принудительные работы на срок от 2 до 3 лет.

Более суровое наказание предусмотрено за совершение указанного деяния в отношении объектов социальной инфраструктуры, причинение крупного ущерба, создающих опасность гибели людей, причинения значительного имущественного ущерба, повлекшее по неосторожности смерть человека или иные тяжкие последствия. При этом максимальное наказание за эти деяния – штраф до 2 млн. рублей, лишение свободы на срок от 8 до 10 лет.

Следует помнить, что если преступление совершено лицом, не достигшим возраста уголовной ответственности, бремя ответственности за материальный ущерб, связанный с организацией и проведением специальных мероприятий      по проверке сообщения о преступлении возлагается на родителей (усыновителей) или попечителей, либо организацию для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в которой несовершеннолетний находился под надзором. Указанные лица привлекаются в качестве гражданского ответчика.