Главная | Жителям | Прокурор разъясняет | ИНФОРМАЦИОННЫЙ МАТЕРИАЛ | 2025 год

Прокуратура Железнодорожного района города Пензы разъясняет:

01.04.2025

О борьбе с дроппингом

С 15 мая начал действовать новый закон, который ограничит возможности дропперов – участников преступных схем. По закону заблокировать карту и доступ к онлайн-банку могут, если человек попал в базу данных Банка России о мошеннических операциях.

Если кредитная организация этого не сделала, то с 15 мая банк может ввести лимит на переводы для таких клиентов – не более 100 тысяч рублей в месяц. База данных Банка России формируется на основе сведений из банков обо всех случаях и попытках мошенничества – операциях, по которым заявили клиенты о своём несогласии. Доступ к указанной базе данных есть у всех кредитных организаций и у правоохранительных органов.

ВАЖНО! Если сведения о незаконных действиях человека поступили в базу из органов внутренних дел, в этом случае банк обязан заблокировать карты и доступ к онлайн-банку.

Почему лимит 100 тысяч рублей? При таком ограничении можно совершать жизнено важные переводы, но сложно выводить и обналичивать похищенные денежные средства. Если необходимо перевести больше 100 тысяч рублей необходимо обратиться в отделение банка с паспортом или иным документом, удостоверяющим личность. Ограничение не коснется платежей в адрес юридических лиц, человек сможет оплачивать покупки в магазинах (маркетплейсах) и коммунальные услуги.

Как не стать дроппером случайно? Иногда граждане не знают, что являются соучастниками преступной схемы. Чтобы защитить себя: - не передавайте свои банковские карты посторонним лицам - не переводите денежные средства по просьбе незнакомых людей - не предоставляйте никому доступ к своему онлайн-банку - не переводите ошибочно поступившие вам денежные средства – обратитесь в банк и сообщите об указанном случае.

Что делать, если вашу банковскую карту заблокировали по ошибке? - обратитесь в свой банк с заявлением, ваше обращение направят в Банк России не позднее следующего рабочего дня - отправьте заявление в Банк России через Интернет-приёмную, укажите тему письма «Информационная безопасность»

Предупредите своих близких!

28.03.2025

О введении функции самозапрета на кредиты

С 1 марта 2025 года у граждан появилась возможность обезопасить себя от мошенников, которые с помощью украденных документов и персональных данных могут оформить на их имя кредиты или займы. Ранее это можно было сделать, обратившись в конкретную кредитную организацию. Теперь же механизм самозапрета распространен на все банки и микрофинансовые организации, а сам процесс установления ограничений существенно упрощен. С 1 марта 2025 года на портале госуслуг заработал сервис для установления самозапрета на кредиты, с 1 сентября ввести такой запрет получится также через МФЦ.

Алгоритм действий включает несколько простых шагов:

1 Выбрать услугу «Установление запрета на получение кредита» на портале госуслуг.

2 Заполнить электронную форму.

3 Выбрать условия запрета.

4 Проверить сформированное заявление и подписать его электронной подписью (для установления запрета подойдет любой вид электронной подписи).

5 Отправить заявление. Отказать в оформлении самозапрета не могут.

Самозапрет устанавливается бессрочно – он будет действовать до момента, пока человек сам не инициируется его отмену. Услуга предоставляется бесплатно. Поданное заявление рассматривается в течение двух календарных дней. Уведомления об установлении запрета приходят в личный кабинет четырех квалифицированных бюро кредитных историй. На следующий день после получения первого из них самозапрет начнет действовать. Что такое самозапрет на кредиты и для чего он нужен? Самозапрет – это добровольный отказ человека от возможности заключать договоры потребительского кредита или займа.

Этот механизм введен с целью предупреждения мошенничества (после установления ограничения взять кредит не сможет и сам гражданин, и кто-либо другой на его имя); сохранения денежных средств (преступникам больше не удастся похитить деньги, оформив без ведома человека на него кредит или заем); предотвращения судебных разбирательств (гражданам не придется доказывать, что заимствованные средства оформлены без их согласия); принятия осознанного решения (поскольку снятие запрета займет определенное время, у потенциального должника будет возможность обдумать свое намерение и сделать правильный выбор).

27.03.2025

О новых правилах подачи электронных обращений в органы власти

В соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» граждане имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы, органы местного самоуправления и их должностным лицам, в государственные и муниципальные учреждения и иные организации, на которые возложено осуществление публично значимых функций, и их должностным лицам.

Данное право реализуется свободно и добровольно. С 30.03.2025 вступили в силу изменения, внесенные в указанный Федеральный закон, в силу которых подать электронное обращение в органы власти, в том числе в органы прокуратуры, теперь можно только через Единый портал госуслуг или другие информационные системы государственного органа или органа местного самоуправления либо посредством официального сайта государственного органа или органа местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», обеспечивающих идентификацию и (или) аутентификацию граждан.

26.03.2025

О запрете рекламы на информационных ресурсах нежелательных организаций и объединений

Федеральным законом от 07.04.2025 № 72-ФЗ статья 5 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» дополнена частью 10.7, согласно которой не допускается распространение рекламы на информационных ресурсах иностранной или международной организации:

– деятельность которой признана нежелательной на территории Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2012 № 272-ФЗ «О мерах воздействия на лиц, причастных к нарушениям основополагающих прав и свобод человека, прав и свобод граждан Российской Федерации»;

– общественного или религиозного объединения либо иной организации, в отношении которых судом принято вступившее в законную силу решение о ликвидации или запрете деятельности по основаниям, предусмотренным Федеральным законом от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» или Федеральным законом от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму»;

– на других информационных ресурсах, доступ к которым ограничен в соответствии с законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации.

Изменения вступают в силу 01.09.2025.

26.03.2025

О борьбе с кибермошенничеством

Федеральным законом от 01.04.2025 №41-ФЗ «О создании государственной информационной системы противодействия правонарушениям, совершаемым с использованием информационных и коммуникационных технологий, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в рамках борьбы с телефонным мошенничеством устанавливается:

- самозапрет на заключение договоров об оказании услуг связи без личного присутствия;

- запрет на передачу SIM-карт третьим лицам (кроме близких родственников);

- самозапрет на международные звонки, спам - обзвоны и рассылки;

- обязательная маркировка всех исходящих телефонных вызовов от организаций.

Сотрудникам госорганов, банков, операторов связи, цифровых экосистем запрещено общаться с гражданами и клиентами через иностранные мессенджеры. В сфере финансового рынка, в частности, ужесточаются требования к идентификации заемщиков при оформлении микрозаймов в электронной форме. Кроме того, устанавливается обязанность кредитной организации по ограничению выдачи наличных денежных средств с использованием банкоматов на сумму до 100 тысяч рублей в месяц, если в соответствующей базе данных есть информация о случаях и попытках осуществления переводов денежных средств без добровольного согласия клиента.

Любой человек сможет назначить свое доверенное лицо, к которому кредитная организация будет обращаться за подтверждением операции по выдаче наличных или оформлению кредита. Кредитные организации, владельцев агрегаторов и операторов обязали предоставлять с использованием СМЭВ сведения, запрашиваемые оперативниками и органами ФСБ.

Закон вступает в силу с 01.06.2025 года, за исключением положений, для которых предусмотрены иные сроки.

25.03.2025

Об информационно-коммуникационных нововведениях в КОАП РФ

С 01.07.2025 вступает в силу Федеральный закон от 07.04.2025 № 59- ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях», регламентирующий электронный документооборот и дистанционное участие в производстве по делам об административных правонарушениях.

В частности, согласно закону заявление, ходатайство, жалоба, протест и иные документы, изготовленные в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, а также прилагаемые к ним документы могут быт поданы участником производства по делу об административном правонарушении в суд посредством Единого портала госуслуг, либо информационной системы, определенной Верховным Судом Российской Федерации, Судебным департаментом при Верховном Суде Российской Федерации, либо систем электронного документооборота участников производства по делам об административных правонарушениях и использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия. Разъяснен порядок подписания указанных документов. Законом предусмотрено участие в рассмотрении дела об административном правонарушении путем использования системы веб-конференции.

Кроме того, определен порядок извещения участников производства по делу об административном правонарушении, а также изготовления, вручения и направления процессуальных документов.

24.03.2025

Об ответственности за распространение персональных данных

Утечка персональных данных – это опасная ситуация, она открывает широкие возможности для злоумышленников, которые используют полученную информации в преступных схемах. Это и фишинговые атаки, и оформление кредитов на чужое имя и шантаж, основанный на доступе к личной переписке или компрометирующим материалам.

С 30 мая 2025 года операторам персональных данных грозят крупные штрафы по КоАП РФ за действия (бездействие), из-за которых произошла незаконная передач этих сведений.

Начнут применяться более строгие наказания за непредставление Роскомнадзору ряда уведомлений. Так, с указанной даты начнет действовать Федеральный закон от 30.11.2024 № 420-ФЗ, ужесточающий административную ответственность за нарушения в сфере персональных данных. За обработку персональных данных в случаях, не предусмотренные законодательством, либо их обработку несовместимую с целями их сбора предусмотрена административная ответственность по ч.ч. 1, 1.1 ст. 13.11 КоАП РФ.

К примеру, максимальное финансовое наказание за незаконную обработку персональных данных для юридических лиц при повторном нарушении достигает 500 000 руб., что превышает прежние штрафные пределы более, чем в 1,5 раза. Для должностных лиц верхняя планка санкций возросла в 4 раза, до 200 000 руб. Операторы персональных данных несут ответственность за несвоевременное уведомление Роскомнадзора о фактах утечки таких данных.

Если уведомление предоставлено позднее, чем через 24 часа, оператору грозит штраф от 50 000 руб до 3 млн руб. Также введены штрафы за неуведомление Роскомнадзора о намерение осуществлять обработку персональных данных и за действия оператора, повлекшие неправомерное их распространение (ч.ч. 10-14, 16-17 ст. 13.11 КоАП РФ).

Законом предусмотрено ужесточение ответственности для индивидуальные предпринимателей за нарушения в данной сфере (ч.ч. 1.1 и 8-18 ст. 13.11 КоАП РФ). Теперь предприниматели будут нести такую же ответственность, как и юридические лица. В большинстве ситуаций штраф для предпринимателя станет существенно выше, чем раньше. Более того, новые изменения в КоАП РФ также определяют перечень отягчающих обстоятельств, которые будут учитываться при назначении наказания за повторные нарушения требований законодательства в части обработки персональных данных (в ч.ч. 15, 18 ст. 13.11 КоАП РФ).

22.03.2025

Возраст уголовной ответственности за преступления террористического характера

В соответствии со статьей 20 Уголовного кодекса Российской Федерации к преступлениям, террористического характера, ответственность за совершение которых наступает с 14 лет отнесены:

террористический акт (статья 205 Уголовного кодекса РФ);
прохождение обучения в целях осуществления террористической деятельности (статья 205.3 Уголовного кодекса РФ);
участие в террористическом сообществе (часть вторая статьи 205.4 Уголовного кодекса РФ);
участие в деятельности террористической организации (часть вторая статьи 205.5 Уголовного кодекса РФ);
несообщение о преступлении (статья 205.6 УК РФ), захват заложника (статья 206 Уголовного кодекса РФ);
участие в незаконном вооруженном формировании (часть вторая статьи 208 Уголовного кодекса РФ);
угон судна воздушного или водного транспорта либо железнодорожного подвижного состава (статья 211 Уголовного кодекса РФ);
посягательство на жизнь государственного или общественного деятеля (статья 277 Уголовного кодекса РФ);
нападение на лиц или учреждения, которые пользуются международной защитой (статья 360 Уголовного кодекса РФ);
акт международного терроризма (статья 361 Уголовного кодекса РФ).

Уголовная ответственность за заведомо ложное сообщение об акте терроризма (статья 207 Уголовного кодекса РФ) также наступает с 14 лет.

С 16 лет наступает уголовная ответственность за преступления террористического характера, предусмотренные статьёй 205.1 Уголовного кодекса РФ (содействие террористической деятельности); статьёй 205.2 Уголовного кодекса РФ (публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публичное оправдание терроризма); ч.1 ст. 208 Уголовного кодекса РФ (создание, руководство, финансирование незаконного вооруженного формирования); статьей 220 Уголовного кодекса РФ (незаконное обращение с ядерными материалами или радиоактивными веществами); статьей 279 Уголовного кодекса РФ (вооруженный мятеж); статьей 280 Уголовного кодекса РФ (публичные призывы к осуществлению экстремистской деятельности); статьей 282.1, 282.2, 282.3 УК РФ.

22.03.2025

Какие материалы о Второй Мировой Войне не являются экстремисткими?

Согласно разъяснениям Минюста России, принимая во внимание системное толкование норм Федерального закона «О противодействии экстремистской деятельности», не может признаваться экстремистской деятельностью распространение либо публичное демонстрирование (в том числе в книжных изданиях и аудиовизуальных произведениях) материалов, содержащих выступления, изображения руководителей групп, организаций или движений, признанных преступными в соответствии с приговором Международного военного трибунала для суда и наказания главных военных преступников Нюрнбергского трибунала, выступления, изображения руководителей организаций, сотрудничавших с указанными группами, организациями или движениями, если материалы, содержащие соответствующие выступления/изображения (их фрагменты) если они:

- не призывают к осуществлению экстремистской деятельности;

- не обосновывают или не оправдывают необходимость осуществления экстремистской деятельности;

- не обосновывают или не оправдывают национальное и (или) расовое превосходство;

- не оправдывают практику совершения военных или иных преступлений, направленных на полное или частичное уничтожение какой-либо этнической, социальной, расовой, национальной или религиозной группы;

- если руководители вышеуказанных групп, организаций или движений, признанных преступными, а также пропагандируемая ими идеология подвергаются критике и представлены в негативном контексте.

Таким образом, экстремистской деятельностью не является научная, культурная, образовательная и книготорговая деятельность и, соответственно, экстремистскими материалами не считаются произведения науки, литературы, искусства, продукция средств массовой информации, художественные и документальные фильмы, учебные, научные, научно-популярные издания, изображения в данных изданиях, на выставках, в библиотеках, музеях и в базах данных информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

21.03.2025

Противодействие органов прокуратуры экстремизму и терроризму

Сегодня государство немалое внимание уделяет борьбе с экстремистской идеологией. Часто приходится слышать о недопустимости экстремизма как одного из наиболее опасных явлений в обществе.

У такого понятия как экстремизм либо экстремистская деятельность (данные термины тождественны) объёмное определение, поскольку включает в себя более 10 конкретных видов действий, некоторые из них так или иначе связаны между собой.

К ним относится, в том числе, возбуждение социальной, расовой, национальной или религиозной розни, а также совершение преступлений по мотивам указанной ненависти или вражды;

пропаганда превосходства либо неполноценности человека, а также нарушение прав граждан по указанным выше признакам;
воспрепятствование осуществлению гражданами их избирательных прав, соединенное с насилием либо угрозой его применения.

Термины экстремизм и терроризм соотносятся как общее и частное, где частное - это терроризм, как наиболее опасное проявление экстремизма, сопряженное с совершением насильственных действий или устрашением населения.

Государственные органы обладают различными полномочиями в сфере противодействия экстремизму, форма и порядок их реализации зависит от конкретного содержания информации, обладающей признаками экстремизма.

Например, органы прокуратуры обладают исключительными полномочиями по возбуждению дел об административных правонарушениях, предусмотренных ст. ст. 20.3.1 КоАП РФ (возбуждение ненависти либо вражды, а равно унижение человеческого достоинства), 20.33 КоАП РФ (участие в деятельности иностранной или международной неправительственной организации, в отношении которой принято решение о признании нежелательной на территории Российской Федерации ее деятельности).

Другим направлением деятельности органов прокуратуры является обращение в суд с исковым заявлением о признании информации экстремистской или запрещённой к распространению на территории РФ.

В частности, к такой информации могут относиться комментарии пользователей в социальных сетях, носящие экстремисткий характер, рецепты изготовления взрывчатых устройств, демонстрация свастики.

20.03.2025

Подсудность дел о признании материалов экстремистскими

Федеральным законом от 14.02.2024 № 15-ФЗ внесены изменения в Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации и статью 13 Федерального закона «О противодействии экстремистской деятельности».

Административные дела о признании информационных материалов экстремистскими теперь отнесены к подсудности верховного суда республики, краевого, областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области и суда автономного округа по месту обнаружения, распространения данных материалов или по адресу организации, осуществляющей их производство.

Ранее данные дела рассматривались районными судами.

При подготовке указанного административного дела к судебному разбирательству суд привлекает к участию в деле правообладателей, издателей, авторов произведений или перевода соответствующих материалов, если такие лица известны.

Если подан административный иск о признании издания религиозного характера экстремистским, суд вызывает в судебное заседание специалиста, обладающего специальными знаниями по соответствующей религии.

18.03.2025

Какое наказание последует за хранение и распространение экстремистских материалов

Статьей 20.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) установлена административная ответственность за массовое распространение экстремистских материалов, включенных в опубликованный федеральный список экстремистских материалов, иных экстремистских материалов, указанных в пункте 3 статьи 1 Федерального закона от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» (далее - Федеральный закон № 114-ФЗ), либо их производство или хранение в целях массового распространения, за исключением случаев, предусмотренных частями 4.1 и 6 статьи 13.15, статьями 13.37, 20.3 и 20.3.2 КоАП РФ, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Федеральный список экстремистских материалов размещен на официальном сайте Министерства Юстиции Российской Федерации.

Федеральным законом от 13.06.2023 № 231-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» внесены изменения в ст. 20.29 КоАП РФ. В соответствии с изменениями административная ответственность будет наступать за массовое распространение, производство, хранение не только экстремистских материалов, включенных в опубликованный федеральный список экстремистских материалов, но и иных материалов, отнесенных к экстремистским. Данная норма закона действует с 24.06.2023.

Согласно статье 1 Федерального закона от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» экстремистскими материалами признаются предназначенные для распространения либо публичного демонстрирования документы либо информация на иных носителях, призывающие к осуществлению экстремистской деятельности либо обосновывающие или оправдывающие необходимость осуществления такой деятельности, в том числе труды руководителей национал-социалистской рабочей партии Германии, фашистской партии Италии, выступления, изображения руководителей групп, организаций или движений, признанных преступными в соответствии с приговором Международного военного трибунала для суда и наказания главных военных преступников европейских стран оси (Нюрнбергского трибунала), выступления, изображения руководителей организаций, сотрудничавших с указанными группами, организациями или движениями, публикации, обосновывающие или оправдывающие национальное и (или) расовое превосходство либо оправдывающие практику совершения военных или иных преступлений, направленных на полное или частичное уничтожение какой-либо этнической, социальной, расовой, национальной или религиозной группы.

17.03.2025

Телефонный терроризм

За заведомо ложное сообщение об акте терроризма (взрыве, поджоге или иных действиях, создающих опасность гибели людей, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных общественно-опасных последствий), совершенное из хулиганских побуждений, предусмотрена уголовная ответственность по ст. 207 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Сам по себе террористический акт - уголовное преступление. Любые проявления, связанные с ложными сообщениями о готовящемся террористическом акте, также являются уголовно наказуемыми деяниями. Уголовная ответственность за это преступление наступает в отношении лица, достигшего ко времени совершения преступления 14 лет. Если лицо добросовестно заблуждается и полагает, что его информация о готовящемся акте терроризма соответствует действительности, то ответственность исключается.

Наказание за это преступление:

- штраф в размере от 200 тысяч до 500 тысяч рублей;

- ограничение свободы на срок до 3 лет;

- принудительные работы на срок от 2 до 3 лет.

Более суровое наказание предусмотрено за совершение указанного деяния в отношении объектов социальной инфраструктуры, причинение крупного ущерба, создающих опасность гибели людей, причинения значительного имущественного ущерба, повлекшее по неосторожности смерть человека или иные тяжкие последствия. При этом максимальное наказание за эти деяния – штраф до 2 млн. рублей, лишение свободы на срок от 8 до 10 лет.

Следует помнить, что если преступление совершено лицом, не достигшим возраста уголовной ответственности, бремя ответственности за материальный ущерб, связанный с организацией и проведением специальных мероприятий по проверке сообщения о преступлении возлагается на родителей (усыновителей) или попечителей, либо организацию для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в которой несовершеннолетний находился под надзором. Указанные лица привлекаются в качестве гражданского ответчика и с них взыскиваются понесенные государством расходы в порядке, предусмотренном гражданским законодательством.

15.03.2025

О противодействии распространению экстремизма в интернете

Экстремизм во всех его проявлениях ведет к нарушению гражданского мира и согласия, основных прав и свобод человека и гражданина, подрывает государственную и общественную безопасность, создает реальную угрозу суверенитету, единству и территориальной целостности Российской Федерации, сохранению основ конституционного строя, а также межнациональному (межэтническому) и межконфессиональному единению, политической и социальной стабильности.

В целях обеспечения реализации государственной политики в сфере противодействия экстремизму Указом Президента Российской Федерации от 29.05.2020 № 344 утверждена Стратегия противодействия экстремизму в Российской Федерации до 2025 года, которая разработана как основополагающий документ для органов власти различного уровня, определяющий цели, задачи и основные направления государственной политики в сфере противодействия экстремизму с учетом стоящих перед Российской Федерацией вызовов и угроз.

Наиболее опасными проявлениями экстремизма являются возбуждение ненависти либо вражды, унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а также принадлежности к какой-либо социальной группе, в том числе путем распространения призывов к насильственным действиям, участию в несогласованных публичных мероприятиях (включая протестные акции) прежде всего с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть «Интернет».

Информационно-телекоммуникационных сети стали основным средством связи для экстремистских организаций, которые используются для привлечения в свои ряды новых членов, организации и координации совершения преступлений, распространения и пропаганды экстремистской идеологии.

Одним из ожидаемых результатов реализации Стратегии является недопущение распространения экстремистских материалов в средствах массовой информации и сети «Интернет».

Для достижения указанных целей усилия государства направлены на обеспечение системы мониторинга средств массовой информации и информационно-телекоммуникационных сетей, своевременного пресечения распространения экстремистских идей и выявления экстремистских материалов, в том числе содержащих призывы к подготовке и совершению террористических актов. Совершенствуются механизмы по ограничению доступа к таким ресурсам на территории Российской Федерации.

14.03.2025

Ответственность за нарушение требований к антитеррористической безопасности религиозных объектов

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 06.03.2006 № 35 «О противодействии терроризму» под антитеррористической защищенностью объекта (территории) понимается состояние защищенности здания, строения, сооружения, иного объекта, места с массовым пребыванием людей, препятствующее совершению террористического акта.

Указанным федеральным законом полномочия по установлению обязательных для выполнения требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) и контроля за их выполнением возложены на Правительство Российской Федерации.

Выполнение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) является обязательным для их правообладателей.

За нарушение установленных требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) или воспрепятствование деятельности лица по осуществлению возложенной на него обязанности по выполнению или обеспечению требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) предусмотрена административная ответственности по ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ.

За совершение данного административного правонарушения предусмотрено наказание в виде административного штрафа на граждан в размере от трех до пяти тысяч рублей,

на должностных лиц - от тридцати до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до трех лет;
на юридических лиц - от ста до пятисот тысяч рублей.

Нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) религиозных организаций либо воспрепятствование деятельности лица по осуществлению возложенной на него обязанности по выполнению или обеспечению требований к антитеррористической защищенности таких объектов 2 (территорий) образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.20.35 КоАП РФ, и влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти до ста тысяч рублей.

12.03.2025

О признании экстремистскими информационных материалов

В соответствии со ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 №114-ФЗ «О противодействии экстремисткой деятельности» на территории Российской Федерации запрещается распространение экстремистских материалов, а также их производство или хранение в целях распространения.

Данный федеральный закон также устанавливает основания и порядок признания материалов экстремистскими.

К экстремистским материалам относятся предназначенные для обнародования информационные материалы, призывающие, обосновывающие или оправдывающие необходимость осуществления экстремистской деятельности, в том числе труды руководителей национал-социалистской рабочей партии Германии, фашистской партии Италии, выступления, изображения руководителей групп, организаций или движений, признанных преступными Нюрнбергским трибуналом, публикации, обосновывающие или оправдывающие национальное и (или) расовое превосходство либо оправдывающие практику совершения военных или иных преступлений, направленных на полное или частичное уничтожение какой-либо этнической, социальной, расовой, национальной или религиозной группы.

Библия, Коран, Танах и Ганджур, их содержание и цитаты из них не могут быть признаны экстремистскими материалами. Информационные материалы признаются экстремистскими по месту их обнаружения, распространения или нахождения организации, осуществившей производство таких материалов, федеральным судом на основании заявления прокурора или при производстве по соответствующему делу об административном правонарушении, гражданскому, административному или уголовному делу.

На основании поступающих в Министерство юстиции России копий вступивших в законную силу решений судов о признании информационных материалов экстремистскими формируется федеральный список экстремистских материалов (ФСЭМ).

Необходимо помнить, что размещение экстремистских материалов может оскорбить неопределенный круг людей, что в условиях нашей многонациональной страны недопустимо и влечет за собой установленную законом ответственность.

11.03.2025

Изменения законодательства о противодействии терроризму

Федеральным законом от 28.02.2025 № 16-ФЗ "О внесении изменения в статью 11 Федерального закона "О противодействии терроризму" внесено изменение, направленное на повышение эффективности контртеррористических операций.

В этих целях на период проведения указанных операций Федеральным законом для обеспечения мероприятий по борьбе с терроризмом допускается использование самоходных машин, принадлежащих организациям независимо от форм собственности, а в неотложных случаях самоходных машин, принадлежащих физическим лицам.

Также Федеральным законом на Правительство Российской Федерации возлагается определение порядка возмещения расходов, связанных с указанным использованием самоходных машин.

10.03.2025

Противодействие финансированию экстремизма

Федеральным законом от 28.02.2025 № 15-ФЗ введена административная ответственность за несоблюдение законодательства о противодействии финансированию экстремистской деятельности (части 3 и 4 статьи 15.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). Ответственность предусмотрена для организаций, проводящих операции с денежными средствами и имуществом.

Соответствующие санкции последуют за: воспрепятствование проведению проверок, инициированных уполномоченными органами; неисполнение предписаний, выносимых данными органами для противодействия финансированию экстремистской деятельности; несоблюдение законодательства в сфере борьбы с легализацией (отмыванием) доходов, полученных преступных путем, повлекшее установленное вступившим в законную силу приговором суда финансирование экстремистской деятельности.

Меры ответственности будут аналогичны тем, что уже применяются за нарушение требований законодательства по противодействию финансированию терроризма. В частности, предусмотрена возможность применения такого наказания, как административное приостановление деятельности.

09.03.2025

Антитеррористическая защита объектов в сфере культуры

Постановлением Правительства Российской Федерации от 08.05.2025 № 602 внесены изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 11.02.2017 № 176 «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) в сфере культуры и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий)».

Определено, что минимизация возможных последствий и ликвидация угрозы террористических актов на указанных объектах (территориях) достигается в том числе посредством разработки алгоритмов действий работников и иных лиц, находящихся на объекте (территории), при получении информации об угрозе совершения или о совершении террористического акта на объекте (территории).

Должностное лицо, осуществляющее непосредственное руководство деятельностью работников объекта (территории), или лицо, его замещающее, обязано принять меры, направленные на выполнение работниками и иными лицами, находящимися на объекте (территории), действий в соответствии с алгоритмами.

08.03.2025

Коррупция и цифровые финансовые активы

Цифровая валюта — это совокупность электронных данных (цифрового кода или обозначения) в системе, которые могут быть приняты как инвестиции или средство платежа, не являющегося денежной единицей. Понятие цифровой валюты позволяет применять его не только к криптоактивам, выпущенным в российских информационных системах под надзором Центрального банка Российской Федерации, но и, например, к биткоину.

Отличие цифровых финансовых активов от цифровых валют заключается в том, что в отношении первого всегда существует обязанное лицо, в отношении цифровой валюты обязанного лица нет. Цифровые финансовые активы, как разновидность цифрового права, является объектом гражданских прав и в этой связи выступает законным объектом гражданско-правовых сделок.

Федеральным законом от 31.07.2020 № 259-ФЗ «О цифровых финансовых активах, цифровой валюте и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 259-ФЗ) определены правила выпуска цифровых финансовых активов, оборота цифровой валюты.

Одновременно Федеральным законом № 259-ФЗ внесены дополнения в три основных закона в сфере противодействия коррупции. Так, статья 8 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» дополнена частью 10, согласно которой цифровая валюта признается имуществом, следовательно, сведения о ней подлежат отражению в справке о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемой определенной категорией чиновников, служащих и руководителей организаций. В предыдущих декларационных компаниях сведения о виртуальной валюте не отражались в справке о доходах, поскольку не были предусмотрены ее формой.

Кроме того, Федеральным законом № 259-ФЗ внесены дополнения в часть 1 статьи 3 Федерального закона от 03.12.2012 № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», согласно которым к сделкам с имуществом, по которым следует подтверждать законность расходов, отнесена сделка по приобретению цифровых финансовых активов, цифровой валюты, если сумма по такой сделке превышает общий доход отчитывающегося лица и его супруги (супруга) за три последних года, предшествующих отчетному периоду.

07.03.2025

Физические лица и коррупция

Существует возможность привлечения работника организации к дисциплинарной ответственности Ответственность физических лиц за коррупционные правонарушения установлена ст. 13 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» (далее – Федеральный закон № 273-ФЗ).

Граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства за совершение коррупционных правонарушений несут уголовную, административную, гражданско-правовую и дисциплинарную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Трудовое законодательство не предусматривает специальных оснований для привлечения работника организации к дисциплинарной ответственности в связи с совершением им коррупционного правонарушения в интересах или от имени организации.

Тем не менее, в Трудовом кодексе Российской Федерации существует возможность привлечения работника организации к дисциплинарной ответственности. Так, согласно ст. 192 Трудового кодекса РФ к дисциплинарным взысканиям, в частности, относится увольнение работника

- по основаниям, когда виновные действия, дающие основания для утраты доверия, совершены работником по месту работы и в связи с исполнением им

- трудовых обязанностей.

Трудовой договор может быть расторгнут работодателем, в том числе в

следующих случаях:

- однократного грубого нарушения работником трудовых обязанностей, выразившегося в разглашении охраняемой законом тайны (государственной, коммерческой и иной), ставшей известной работнику в связи с исполнением им трудовых обязанностей, в том числе разглашении персональных данных другого работника (п. «в» п. 6 ч. 1 ст. 81 Трудового кодекса РФ);

- совершения виновных действий работником, непосредственно обслуживающим денежные или товарные ценности, если эти действия дают основание для утраты доверия к нему со стороны работодателя (п. 7 ч. 1 ст. 81 Трудового кодекса РФ);

- принятия необоснованного решения руководителем организации (филиала, представительства), его заместителями и главным бухгалтером, повлекшего за собой нарушение сохранности имущества, неправомерное его использование или иной ущерб имуществу организации (п. 9 ч. 1 ст. 81 Трудового кодекса РФ);

05.03.2025

Судьба денежных средств чиновника, законность получения которых не подтверждена государством

В случае, если в ходе проверки достоверности и полноты сведений о доходах, представленных лицами, на которых такая обязанность возложена законом, будет выявлено поступление на банковские счета денежных средств в сумме, превышающей совместный доход супругов за три предыдущих года, чиновник будет обязан доказать законность их происхождения.

Если доказать не получится – материалы будут направлены в прокуратуру, которой предоставлены полномочия по проверке законности их происхождения и обращению с иском в суд о взыскании достоверно не подтвержденной части.

Для проведения подобных проверок прокуроры наделены правом получать сведения, составляющие банковскую тайну.

Специальный порядок предусмотрен для тех, кто уволился в период проверки. Избежать ее не удастся – материалы в трехдневный срок после увольнения также будут направляться органами власти в прокуратуру.

Ранее возможность обращения в доход государства предусматривалась только в отношении приобретенных на неподтвержденные доходы объектов недвижимости, транспортных средств, ценных бумаг, акций (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций), цифровых финансовых активов, цифровой валюты.

04.03.2025

Антикоррупционные проверки на выборах

Федеральным законом от 01.04.2022 N 90-ФЗ внесены поправки в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части необходимости представления кандидатами, участвующими в выборах, сведений о своих расходах, а также о расходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей по каждой сделке по приобретению цифровых финансовых активов и цифровой валюты, совершенной в течение последних трех лет, если сумма сделки превышает общий доход кандидата и его супруги (супруга) за три последних года, предшествующих совершению сделки, и об источниках получения средств, за счет которых совершена сделка.

03.03.2025

Антикоррупционные статьи Уголовного Кодекса

Наибольшую опасность для общества представляют коррупционные преступления, за которые установлена уголовная ответственность. Взяточничество посягает на основы государственной власти, нарушает нормальную управленческую деятельность государственных и муниципальных органов и учреждений, подрывает их авторитет, деформирует правосознание граждан, создавая у них представление о возможности удовлетворения личных и коллективных интересов путем подкупа должностных лиц, препятствует конкуренции, затрудняет экономическое развитие.

К взяточничеству относятся:

получение взятки (ст. 290 УК РФ);
дача взятки (ст. 291 УК РФ);
посредничество во взяточничестве (ст. 291.1 УК РФ);
мелкое взяточничество (ст. 291.2 УК РФ).

За эти преступления предусмотрена уголовная ответственность в виде штрафа (в том числе применяются штрафы кратные сумме взятки), исправительных работ, с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью либо без такового, ограничения свободы, лишения свободы.

Размер штрафа, срок исправительных работ, лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, ограничения и лишения свободы зависят от тяжести совершенного деяния. Кроме того, за взяточничество применяется конфискация денег, ценностей и иного имущества, полученных в результате совершения преступлений.

02.03.2025

О применении сроков исковой давности к искам прокурора об обращении коррупционного имущества в доход государства

Взаимосвязанные статьи 195, 196, пункт 1 статьи 197, пункт 1 и абзац второй пункта 2 статьи 200, абзац второй статьи 208 ГК РФ признаны не соответствующими Конституции и ее статьям в той мере, в какой судебное толкование позволяет рассматривать установленные ими общие трехлетний и десятилетний сроки исковой давности и правила их течения в качестве распространяющихся на требования прокуроров об обращении в доход РФ имущества как приобретенного вследствие нарушения лицом, занимающим или занимавшим публично значимую должность, требований и запретов, направленных на предотвращение коррупции, что не позволяет обеспечить учет особенностей деяний, в связи с которыми возникают основания для таких требований.

Это касается в том числе и имущества, в которое первоначально приобретенное посредством коррупции имущество было частично или полностью превращено или преобразовано.

В действующем законодательном регулировании какой-либо срок, ограничивающий возможность подачи прокурором искового заявления с требованиями об обращении в доход государства такого имущества, считается неустановленным. В данном случае федеральный законодатель вправе как внести изменения в действующее правовое регулирование, так и воздержаться от каких-либо нормативных изменений, поскольку наличие срока, ограничивающего возможность предъявления исковых заявлений прокуроров, не является необходимым в российской правовой системе.

В случае установления федеральным законодателем срока (сроков) давности для требований прокурора об обращении коррупционного имущества в доход государства законодателю необходимо учитывать изложенную в Постановлении позицию Конституционного Суда, в частности:

установить сроки, существенно превышающие уже имеющиеся сроки давности (три и десять лет);
определить начало течения этих сроков (этого срока) со дня выявления прокурором фактов нарушения антикоррупционных требований и запретов и приобретения имущества вследствие этих нарушений;
закрепить иные специальные правила течения срока давности и др.

Также не должно допускаться применение такого срока (сроков) в случае противодействия ответчика выявлению прокурором обстоятельств нарушения антикоррупционных требований и запретов и формированию доказательственной базы для обращения в суд с исковым заявлением.

02.03.2025

Обеспечение конкуренции и объективности при осуществлении закупок товаров, работ и услуг.

Статьей 7 Федерального закона от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» установлено, что среди основных направлений деятельности государственных органов по повышению эффективности противодействия коррупции предусмотрено обеспечение добросовестности, открытости, добросовестной конкуренции и объективности при осуществлении закупок товаров, работ, услуг.

При проведении проверок в указанной сфере органами прокуратуры выявляются нарушения, связанные с фактами: выполнения государственного контракта аффилированными лицами заказчика; осуществления закупки товаров, работ, услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд на бесконкурсной основе; необоснованного завышения цен на приобретаемые товары (работы и услуги); оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе с применением критериев, не предусмотренных конкурсной документацией; участия в работе конкурсных, аукционных комиссий лиц, лично заинтересованных в результатах размещения заказа, либо лиц, на которых способны оказывать влияние участники размещения заказа.

Существует несколько основных способов злоупотреблений при заключении и исполнении государственных и муниципальных заказов.

Первый способ – систематическое злоупотребление должностными полномочиями в целях создания благоприятных условий собственному бизнесу либо коммерческой деятельности третьих лиц, то есть аффилированность работников органов государственной власти и органов самоуправления с субъектами предпринимательской деятельности.

Второй способ – ограничение конкуренции, воспрепятствование предпринимательской деятельности при организации и проведении конкурсных процедур, в том числе путем завышения стоимости работ и с использованием фирм-однодневок.

Уголовная ответственность за нарушения в сфере закупок предусмотрена статьями 200.4 (злоупотребление в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных или муниципальных нужд), 205.5 (подкуп работника контрактной службы, лица, осуществляющего приемку поставленных товаров, выполненных работ или оказанных услуг), 304 (провокация взятки, коммерческого подкупа либо подкупа в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных или муниципальных нужд) Уголовного кодекса Российской Федерации (далее – УК РФ).

01.03.2025

Антикоррупционная оговорка

Одной из возможных мер, направленных на профилактику коррупционных правонарушений в организации при взаимодействии с контрагентами, является включение в договоры с деловыми партнерами антикоррупционной оговорки. Антикоррупционная оговорка — это условие, которое включается в договор, чтобы не допустить совершения коррупционных действий при его исполнении, например, коммерческого подкупа. Применение антикоррупционной оговорки законом не регламентируется. То есть он не обязывает организацию включать такую оговорку в гражданско-правовые договоры и не устанавливает ее содержание.

Вместе с тем Минтрудом России 19.09.2019 утверждены Меры по предупреждению коррупции в организациях, в которых одной из таких профилактических мер является применение антикоррупционной оговорки.

Антикоррупционная оговорка направлена на то, чтобы стороны договора понимали, что совершение коррупционных правонарушений недопустимо, и были готовы принимать разумные меры по недопущению их совершения.

Как правило, обязанность применять оговорку предусматривается в антикоррупционной политике или ином локальном нормативном акте организации. Такие акты организации обязаны принимать во исполнение ст. 13.3 Федерального закона «О противодействии коррупции». Меры по предупреждению коррупции, принимаемые в организации, могут включать:

1) определение подразделений или должностных лиц, ответственных за профилактику коррупционных и иных правонарушений;

2) сотрудничество организации с правоохранительными органами;

3) разработку и внедрение в практику стандартов и процедур, направленных на обеспечение добросовестной работы организации;

4) принятие кодекса этики и служебного поведения работников организации;

5) предотвращение и урегулирование конфликта интересов;

6) недопущение составления неофициальной отчетности и использования поддельных документов.

Минтруд России рекомендовал включать в них обязанность ввести в договоры антикоррупционную оговорку (Методические рекомендации по разработке и принятию организациями мер по предупреждению и противодействию коррупции от 19.12.2018). Если такое требование содержится в антикоррупционной политике организации, то она обязана включать оговорку в свои договоры. При включении антикоррупционной оговорки в договор необходимо учесть фактические возможности второй стороны исполнить обязательства, предусмотренные такой оговоркой.

28.02.2025

О конфликте интересов

Согласно положениям Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» конфликт интересов – это ситуация, при которой личная заинтересованность (прямая или косвенная) лица, замещающего должность, замещение которой предусматривает обязанность принимать меры по предотвращению и урегулированию конфликта интересов (далее – служащие), влияет или может повлиять на надлежащее, объективное и беспристрастное исполнение им должностных (служебных) обязанностей (осуществление полномочий).

К таким лицам (служащим) относятся:

1) государственные и муниципальные служащие;

2) служащие Центрального банка РФ, работники, замещающие должности в государственных корпорациях, публично-правовых компаниях, Пенсионном фонде РФ, Фонде социального страхования РФ, Федеральном фонде обязательного медицинского страхования, иных организациях, создаваемых РФ на основании федеральных законов, на лиц, замещающих должности финансового уполномоченного, руководителя службы обеспечения деятельности финансового уполномоченного;

3) работники, замещающие отдельные должности, включенные в перечни, установленные федеральными государственными органами, на основании трудового договора в организациях, создаваемых для выполнения задач, поставленных перед федеральными государственными органами;

4) иные категории лиц в случаях, предусмотренных федеральными законами.

Под личной заинтересованностью следует понимать возможность получения служащими доходов в виде: денег; имущества, в том числе имущественных прав; услуг имущественного характера; результатов выполненных работ или каких-либо выгод (преимуществ).

Служащий обязан принимать меры по недопущению любой возможности возникновения конфликта интересов, в связи с чем, как только ему станет известно о возникшем конфликте интересов или о возможности его возникновения, обязан уведомить работодателя.

Работодатель в свою очередь обязан принять меры по предотвращению или урегулированию конфликта интересов, а именно изменить должность или служебное положение служащего, вплоть до его отстранения от исполнения должностных (служебных) обязанностей.

27.02.2025

Отличие дара и взятки с точки зрения законодательства

Взяточничество наносит колоссальный вред как современному российскому обществу, так и государству, подрывая его авторитет.

На практике часто возникает вопрос разграничения подарка и взятки.

Как же их отличить?

Взятка преподносится должностному лицу в целях получения определенной имущественной выгоды за конкретное действие (бездействие) по службе или за общее благоприятное отношение в пользу дающего.

Вопреки распространенному заблуждению, у взятки нет минимального размера.

Основным критерием является мотив, по которому гражданами передаются ценности и выполняются услуги.

Дарение происходит безвозмездно, без каких-либо встречных обязательств со стороны одаряемого (ст. 572 Гражданского кодекса РФ).

Названным кодексом (ст. 575) допускается дарение обычных подарков, стоимость которых не превышает 3 тыс. руб.:

- работникам образовательных, медицинских организаций, организаций, оказывающих социальные услуги, и аналогичных организаций, в том числе для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, гражданами, находящимися в них на лечении, содержании или воспитании, их супругами и родственниками;

- лицам, замещающим государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, муниципальные должности, государственным служащим, муниципальным служащим, служащим Банка России в связи с их должностным положением или в связи с исполнением ими служебных обязанностей.

Однако, независимо от размера незаконное вознаграждение за совершение действий (бездействия) по службе может быть расценено как взятка, если передача ценностей связана со встречной передачей вещи или права либо наличием встречного обязательства, совершением каких-либо действий в пользу дарителя. Момент передачи вознаграждения при этом (до или после выполнения встречных обязательств) значения не имеет.

Размер взятки влияет только на квалификацию содеянного: если не превышает 10 тыс. руб. – мелкая взятка, уголовное наказание за которую предусматривает лишение свободы до 1 года, если больше - максимальное наказание до 15 лет лишения свободы.

26.02.2025

Об иной деятельности государственных гражданских служащих

В соответствии с частью 2 статьи 14 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 79-ФЗ) государственные служащие вправе с предварительным уведомлением представителя нанимателя выполнять иную оплачиваемую работу, если это не повлечет за собой конфликт интересов.

Также в силу пункта 3 части 1 статьи 17 Федерального закона № 79-ФЗ допускается участие государственного служащего в управлении такими некоммерческими организациями, как жилищные, гаражные, садоводческие, огороднические, дачные кооперативы, товарищества собственников недвижимости.

При этом участие государственного служащего в управлении названными организациями должно осуществляться на безвозмездной основе и только с разрешения представителя нанимателя.

Заниматься предпринимательской деятельностью, равно как и участвовать в управлении коммерческими организациями, государственным служащим запрещено.

Нарушение данного запрета является коррупционным правонарушением и влечет дисциплинарную ответственность в виде увольнения служащего в связи с утратой доверия.

25.02.2025

Бытовая коррупция

Бытовой, как правило понимается коррупция, с которой сталкиваются граждане и частный сектор на ежедневной основе, для того чтобы получать основные услуги, такие как подключение к коммуникациям, получение паспорта, поступление в школу и таможенные формальности, ограничивая граждан в доступе к государственным услугам, которая выступает причиной неравенства и косвенной институциональной дискриминации.

В сознании граждан бытовая коррупция (подарок лечащему врачу, преподавателю в учебном заведении и т.п.) чаще всего представляется нормой поведения в обществе, элементом жизни человека, необходимостью и неотъемлемой частью общества.

То есть граждане рассматривают коррупцию как обычный способ получения услуг, такое мышление и практика глубоко укоренились в концептуальных, нравственных и практических отношениях повседневной жизни.

Очевидно, что подобного рода представления о взятках, существующие на бытовом уровне, способствуют формированию соответствующих образцов поведения для государственных и муниципальных служащих.

По данным МВД России, "бытовая коррупция служит основой для совершения более тяжких коррупционных преступлений и стимулирует рост числа граждан, готовых приспосабливаться к коррупционным отношениям.

Специфика мелкой коррупции, поражая все основные сферы жизни общества, не характеризуется моральными представлениями субъектов как правонарушение, отсутствует массовое сопротивление "низовой" коррупции, очевиден дуализм в отношении к этому явлению.

Граждане поддерживают публичные обвинения в коррупции и требуют жестких мер государственного реагирования на нее, но при этом при разрешении личных проблем, не задумываясь, дают взятки.

Таким образом, бытовая коррупция по сравнению с иными видами коррупции отличается большим охватом населения, участвующего в коррупционных отношениях, наличием устоявшихся обычаев в виде коррупционного поведения, вынужденным характером коррупции (у граждан зачастую отсутствуют иные, помимо коррупционных, способы удовлетворения их жизненных потребностей) и др.

Прозрачность и открытость процедур и процессов принятия решений на государственной службе широко известны как центральное место в борьбе с коррупцией.

24.02.2025

Коррупция в образовательной сфере на примере репетиторства

В соответствии со ст. 48 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» педагогический работник образовательной организации не вправе оказывать платные образовательные услуги обучающимся в данной организации, если это приводит к конфликту интересов педагогического работника.

Под конфликтом интересов в Федеральном законе от 25.12.2008 №273-ФЗ «О противодействии коррупции» понимается ситуация, при которой личная заинтересованность (прямая или косвенная) лица, замещающего должность, замещение которой предусматривает обязанность принимать меры по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, влияет или может повлиять на надлежащее, объективное и беспристрастное исполнение им должностных (служебных) обязанностей (осуществление полномочий).

Примером может являться оказание услуг по репетиторству при подготовке к ЕГЭ, а также, когда педагог предлагает отстающему от программы ученику заниматься индивидуально за плату.

Причины латентности правонарушений в сфере образования:

- убежденность родителей, что после обращения в правоохранительные органы, в прокуратуру, в департамент образования к его ребенку будут предвзято относиться;

- расчет родителей на получение преференций от педагога, оказывающего частные уроки;

- нежелание администрации образовательного учреждения вскрывать данные факты.

Репетиторство является наиболее очевидным примером, когда в деятельности педагогического работника может возникать конфликт интересов.

Исчерпывающего перечня ситуаций конфликта интересов не существует и не может существовать, в силу чего педагогическим работникам всегда следует иметь в виду возможность их возникновения.

Нарушение педагогическим работником требований о конфликте интересов может повлечь применение к нему мер дисциплинарной ответственности. Исходя из п.7.1. ст.81 Трудового кодекса РФ в случаях непринятия работником мер по предотвращению или урегулированию конфликта интересов, стороной которого он является, трудовой договор с ним может быть расторгнут, если указанные действия дают основание для утраты доверия к работнику со стороны работодателя.

24.02.2025

Коррупционные нарушения юридических лиц и ответственность за них

Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрены два состава административных правонарушений в сфере противодействия коррупции, за которые юридические лица могут быть привлечены к административной ответственности.

По статье 19.28 КоАП РФ юридическое лицо подлежит ответственности в случае незаконной передачи, предложения или обещания от имени или в интересах юридического лица либо в интересах связанного с ним юридического лица должностному лицу, лицу, выполняющему управленческие функции в коммерческой или иной организации, иностранному должностному лицу либо должностному лицу публичной международной организации денег, иного имущества, оказание ему услуг имущественного характера либо предоставление ему имущественных прав за совершение в интересах данного юридического лица либо в интересах связанного с ним юридического лица должностным лицом, лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой или иной организации, иностранным должностным лицом либо должностным лицом публичной международной организации действия (бездействие), связанного с занимаемым им служебным положением.

За указанное правонарушение предусмотрено наказание в виде штрафа, кратного размеру вознаграждения – от 3-кратного размера до 100-кратного, но в любом случае - не менее 1 млн. рублей, с конфискацией предмета вознаграждения или стоимости услуг имущественного характера, иных имущественных прав.

В отличие от уголовной ответственности взяткодателя ответственность юридического лица наступает не только за передачу вознаграждения, но и за предложение или обещание такой передачи от имени или в интересах юридического лица должностному лицу за совершение им определенных действий, связанных с занимаемым служебным положением.

В соответствии с примечанием 5 к статье 19.28 КоАП РФ юридическое лицо освобождается от административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное настоящей статьей, если оно способствовало выявлению данного правонарушения, проведению административного расследования и (или) выявлению, раскрытию и расследованию преступления, связанного с данным правонарушением, либо в отношении этого юридического лица имело место вымогательство. Для освобождения юридического лица от ответственности должна быть установлена именно совокупность действий лица, способствующих выявлению, раскрытию и расследованию преступления, связанного с данным административным правонарушением, а не каких-либо отдельных действий.

23.02.2025

Дисциплинарная ответственность государственных служащих за несоблюдение антикоррупционных ограничений

Порядок привлечения государственных гражданских служащих к дисциплинарной ответственности за несоблюдение антикоррупционных ограничений и запретов регламентирован Трудовым кодексом РФ, Федеральными законами «О государственной гражданской службе» и «О противодействии коррупции».

За названные правонарушения применяются следующие виды взысканий:

- замечание;

- выговор;

- предупреждение о неполном должностном соответствии;

- увольнение в связи с утратой доверия.

Дисциплинарное взыскание может быть наложено не позднее 1 месяца со дня поступления информации о совершении коррупционного правонарушения, не считая периода временной нетрудоспособности, пребывания в отпуске и других случаях отсутствия на службе по уважительным причинам, а также времени проведения проверки и рассмотрения материалов комиссией по урегулированию конфликтов интересов.

В любом случае взыскание не может быть применено позднее 6 месяцев со дня поступления информации о коррупционном правонарушении.

Проверку информации в каждом государственном органе обеспечивают подразделения кадровой службы по профилактике коррупционных и иных правонарушений.

Если же нарушение связано с наличием конфликта интересов, при применении дисциплинарного взыскания учитывается мнение комиссии по урегулированию конфликта интересов.

21.02.2025

Контроль за законностью процедуры получения денежных средств государственными служащими

Статьей 8.2 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» предусмотрена процедура контроля за законностью получения денежных средств государственным служащим, в соответствии с которой установлен механизм действий прокурора при проверки достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера проверяемого лица, в том числе прокурору предоставлена возможность обращаться в суд с иском об обращении в доход государства денежной суммы в размере, эквивалентном той части денежных средств, в отношении которой не получены достоверные сведения, подтверждающие законность получения этих средств, если размер взыскиваемых средств превышает десять тысяч рублей.

Указанная процедура направлена на возможность контролирующим органам оценить законность происхождения денежных средств, находящихся в распоряжении публичных должностных лиц.

Основанием для принятия решения об осуществлении контроля за законностью получения денежных средств лицом, представляющим сведения о доходах, является достаточная информация о том, что в течение года, предшествующего году представления указанных сведений (отчетный период), на счета лица, представившего указанные сведения (далее - проверяемое лицо), его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей в банках и (или) иных кредитных организациях поступили денежные средства в сумме, превышающей их совокупный доход за отчетный период и предшествующие два года.

Кроме того, указанная информация в письменной форме может быть представлена правоохранительными органами, иными государственными органами, органами местного самоуправления, работниками (сотрудниками) подразделений по профилактике коррупционных и иных правонарушений.

Информация анонимного характера не может служить основанием для принятия решения об осуществлении контроля за расходами должностных лиц, их супругов и несовершеннолетних детей.

Процедура проверки включает в себя истребование у проверяемого лица сведений, подтверждающих законность получения этих денежных средств.

Срок, установленный для проведения прокурором проверки, составляет не позднее 10 рабочих дней со дня получения указанных материалов. При этом, проверка в случае увольнения лица со службы не может проводиться по истечении шести месяцев со дня увольнения (прекращения полномочий) проверяемого лица.

20.02.2025

Проверки отстраненных и уволенных госслужащих на предмет коррупционной составляющей

Вступили в силу изменения в некоторые федеральные законы, в т.ч. «О противодействии коррупции», «О банках и банковской деятельности», «О прокуратуре Российской Федерации» и другие законы, регламентирующие прохождение службы в государственных и муниципальных органах.

Предусмотрен порядок проведения проверок в случае увольнения лица, на которое распространялись ограничения и требования о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов, установленные в целях противодействия коррупции, и в отношении которого принято решение о проверке достоверности и полноты представленных им сведений о доходах, с последующей передачей материалов в органы прокуратуры Российской Федерации в 3-дневный срок после увольнения.

Определено, что проверка не может проводиться по истечение 6 месяцев со дня увольнения проверяемого лица.

Прокурорам предоставлено право, в случае выявления в ходе проверки нарушений, обращаться в суд с заявлением об изменении основания и формулировки увольнения проверяемого лица, в случае удовлетворения которого она изменяется на увольнение в связи с утратой доверия за совершение коррупционного правонарушения.

19.02.2025

Актуализация антикоррупционного законодательства

Федеральным законом от 13.06.2023 № 258-ФЗ внесены изменения в отдельные законодательные акты Российской Федерации», в том числе в Федеральный закон от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции».

Так, закон дополнен ст. 13.5 о порядке осуществления проверок в случае увольнения (прекращения полномочий) отдельных категории лиц, ст. 15 данного закона изложена в новой редакции.

Изменения в законодательстве регламентируют порядок проведения проверок достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, соблюдения запретов и ограничений, исполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, в случае увольнения (прекращения полномочий) лица, на которое были распространены соответствующие антикоррупционные стандарты: после завершения антикоррупционной проверки и до принятия решения о применении к нему взыскания за коррупционное правонарушение; в ходе осуществления антикоррупционной проверки. Предусматривается обязанность направления в прокуратуру материалов, полученных после завершения антикоррупционной проверки или в ходе ее осуществления.

В случае, если антикоррупционная проверка не завершена в связи с увольнением проверяемого лица, Генеральный прокурор Российской Федерации или подчиненные ему прокуроры принимают решение об осуществлении проверки достоверности и полноты представленных указанным проверяющим лицом сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и (или) соблюдения ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и (или) исполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции.

Предусмотрена возможность обращения прокурора в установленном порядке в суд с заявлением об изменении основания и формулировки увольнения (прекращения полномочий) проверяемого лица. Предполагается, что в случае удовлетворения данного обращения соответствующие изменения будут внесены, а сведения об увольнении (прекращении полномочий) за совершение коррупционного правонарушения в связи с утратой доверия будут включены в реестр лиц, уволенных в связи с утратой доверия, предусмотренный ст. 15 Федерального закона № 273-ФЗ.

18.02.2025

Ответственность за правонарушения коррупционной направленности

Совершение коррупционных преступлений посягает на основы государственной власти, нарушает нормальную управленческую деятельность государственных
и муниципальных органов и учреждений, подрывает их авторитет, деформирует правосознание граждан, создавая у них представление о возможности удовлетворения личных и коллективных интересов путем подкупа должностных лиц, препятствует конкуренции, затрудняет экономическое развитие.

Понятие коррупции закреплено Федеральным законом от 25.12.2008
№ 273-ФЗ «О противодействии коррупции», согласно которому под коррупцией понимают злоупотребление служебным положением, дачу взятки, получение взятки, злоупотребление полномочиями, коммерческий подкуп либо иное незаконное использование физическим лицом своего должностного положения вопреки законным интересам общества и государства в целях получения выгоды в виде денег, ценностей, иного имущества или услуг имущественного характера, иных имущественных прав для себя или для третьих лиц либо незаконное предоставление такой выгоды указанному лицу другими физическими лицами, а также совершение этих деяний от имени
или в интересах юридического лица.

Иностранные граждане и лица без гражданства за совершение коррупционных правонарушений несут уголовную, административную, гражданско-правовую и дисциплинарную ответственность в соответствии
с законодательством РФ.

Наибольшую опасность для общества представляют коррупционные преступления, за которые установлена уголовная ответственность.

Наиболее распространенными преступлениями коррупционной направленности являются:

- получение взятки (ст. 290 УК РФ);

- дачу взятки (ст. 291 УК РФ);

- посредничество во взяточничестве (ст. 291.1 УК РФ);

- мелкое взяточничество (ст. 291.2 УК РФ).

За эти преступления предусмотрена уголовная ответственность в виде штрафа, исправительных работ, с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью либо без такового, ограничения свободы, лишения свободы. Размер штрафа, срок исправительных работ, лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, ограничения и лишения свободы зависят
от тяжести совершенного деяния.

К иным коррупционным преступлениям:

- присвоение или растрата (ст. 160 УК РФ);

- оказание противоправного влияния на результат официального спортивного соревнования или зрелищного коммерческого конкурса (ст. 184 УК РФ);

- подкуп работника контрактной службы, контрактного управляющего, члена комиссии по осуществлению закупок (ст. 200.5 УК РФ);

- коммерческий подкуп (ст. 204 УК РФ);

- посредничество в коммерческом подкупе (ст. 204.1 УК РФ);

- мелкий коммерческий подкуп (ст. 204.2 УК РФ);

- служебный подлог (ст. 292 УК РФ);

- провокация взятки, коммерческого подкупа либо подкупа в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных
или муниципальных нужд (ст. 304 УК РФ).

За эти преступления предусмотрена уголовная ответственность в виде штрафа, обязательных работ, исправительных работ, принудительных работ,
с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью либо без такового, ограничения свободы, лишения свободы. Размер штрафа, срок исправительных работ, лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, ограничения и лишения свободы также зависят от тяжести совершенного деяния.

16.02.2025

Коррупция в школах и детских садах

Если при устройстве ребенка в детский сад или школу, руководитель образовательного учреждения просит Вас купить для детей игрушки, сделать ремонт, купить предметы техники в класс или группу, возможно он требует от Вас взятку.

Под взяткой понимается получение должностным лицом вознаграждения в виде денежных средств, ценностей, материальных благ, иного имущества или же оказания услуг, за совершение действий или же отказ от их совершения (бездействие) в пользу лица, предоставляющего такое вознаграждение. Совершаемое за это вознаграждение действие (бездействие) должно входить в компетенцию должностного лица, либо он должен иметь возможность влиять на принятие решения по вопросу, с которым к нему обратился взяткодатель.

Взяткой могут считаться не только деньги, ценные бумаги и объекты недвижимости, а также и изделия из драгоценных металлов, продукты питания, видеотехника, бытовые приборы, оплата лечения, строительных или ремонтных работ, оплата развлечений, предоставляемые безвозмездно или по заниженной стоимости.

В зависимости от размера взятки и иных обстоятельств получение (дача) взятки может наказываться лишением свободы на срок до пятнадцати лет, что определяет отнесение особо квалифицированных составов данных преступлений к числу особо тяжких уголовно наказуемых деяний.

Уголовная ответственность за дачу взятки наступает с 16 лет.

Взятка нередко дается через посредников. Посредничество во взятке также является уголовно-наказуемым деянием (ст. 291.1 УК РФ).

Если Вас вынуждают дать взятку сообщите об этом в полицию, следственный комитет или прокуратуру.

14.02.2025

Компенсация различного вреда детям в России

Если вред был причинен несовершеннолетним, порядок компенсации морального вреда зависит как от возраста несовершеннолетнего, так и от обстоятельств его причинения.

Несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет самостоятельно несут ответственность за причиненный вред на общих основаниях.

В случае если у несовершеннолетнего в возрасте от 14 до 18 лет нет доходов или иного имущества, достаточных для возмещения вреда, взыскать компенсацию морального вреда за причиненный им вред можно:

- с родителей (усыновителей) или попечителей, если указанные лица не докажут, что вред возник не по их вине;

- с организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, если несовершеннолетний гражданин в возрасте от 14 до 18 лет, оставшийся без попечения родителей, был помещен под надзор в такую организацию и, если такая организация не докажет, что вред возник не по ее вине.

При этом обязанность родителей (усыновителей), попечителя и соответствующей организации по возмещению вреда, причиненного несовершеннолетним в возрасте от 14 до 18 лет, прекращается по достижении причинившим вред совершеннолетия, либо в случаях, когда у него до достижения совершеннолетия появились доходы или иное имущество, достаточные для возмещения вреда, либо когда он до достижения совершеннолетия приобрел дееспособность.

Взыскать компенсацию морального вреда за вред, причиненный малолетним, не достигшим 14 лет, можно:

- с его родителей (усыновителей) или опекунов, если они не докажут, что вред возник не по их вине;

- с организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, если малолетний гражданин, оставшийся без попечения родителей, был помещен под надзор в такую организацию и если такая организация не докажет, что вред возник не по ее вине;

13.02.2025

Совместное нахождение с ребенком в медицинской организации для отдельных категорий

С начала года в законную силу вступил Федеральный закон от 14.07.2022 № 317-ФЗ, которым внесены изменения в статью 51 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации».

Теперь часть 3 статьи 51 данного Федерального закона изложена в новой редакции, в соответствии с которой одному из родителей, иному члену семьи или иному законному представителю предоставлено право на бесплатное совместное нахождение с ребенком в медицинской организации при оказании ему медицинской помощи в стационарных условиях независимо от возраста ребенка в течение всего периода лечения.

Плата за создание условий пребывания в стационарных условиях, в том числе за предоставление спального места и питания, с указанных лиц не взимается при совместном нахождении в медицинской организации:

- с ребенком-инвалидом, который имеет ограничения основных категорий жизнедеятельности человека 2 или 3 степени выраженности (ограничения способности к самообслуживанию, самостоятельному передвижению, ориентации, общению, обучению, контролю своего поведения), - независимо от возраста ребенка-инвалида;

- с ребенком до достижения им возраста четырех лет;

- с ребенком в возрасте старше четырех лет - при наличии медицинских оказаний.

Указанные изменения внесены в целях установления дополнительной гарантии создания комфортных психологических и физиологических условий пребывания детей в стационарах медицинских организаций.

13.02.2025

Когда родитель может находиться рядом с ребенком при составлении в отношении него протокола по КоАП

Административной ответственности подлежит лицо, достигшее к моменту совершения административного правонарушения возраста шестнадцати лет.

Согласно семейному законодательству родители являются законными представителями своих детей и выступают в защиту их прав и интересов в отношениях с любыми физическими и юридическими лицами.

В соответствии с требованиями ч. 4 ст. 25.3 КоАП РФ законные представители физического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, и потерпевшего имеют права и несут обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом в отношении представляемых ими лиц.

Таким образом, участие одного из родителей (законного представителя, опекуна, попечителя) является обязательным при составлении протокола об административном правонарушении в отношении несовершеннолетнего лица.

Нарушение процедуры составления административного протокола влечет прекращение производства по административному делу и, как следствие, освобождение лица от административной ответственности.

12.02.2025

Родители детей-инвалидов вправе находиться с детьми в ГБУЗ

Вступили в силу изменения, внесенные Федеральным законом от 14.07.2022 № 317-ФЗ в статьи 51 и 80 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации». Ранее, право нахождения в больнице было только у родственников пациентов до 4 лет, а старше – при наличии медицинских показаний.

В настоящее время право нахождения в больнице появилось также у родственников еще одной категории детей – дети-инвалиды, которые в соответствии с индивидуальной программой реабилитации или абилитации имеют ограничения 2, 3 степени выраженности независимо от возраста. К ним относятся ограничения способности к самообслуживанию, самостоятельному передвижению, ориентации, обучению, контролю своего поведения.

Пребывать в больнице с детьми смогут родственники, обеспеченные спальным местом и питанием. Плата за создание условий при совместном нахождении в медицинской организации не взимается.

11.02.2025

Что будет ненадлежащим родителям за ненадлежащее воспитание их детей?

В соответствии со ст. 38 Конституции Российской Федерации забота о детях, их воспитание – равное право и обязанность родителей, обеспечивается семейным законодательством, которое предусматривает не только равные права и равные обязанности родителей в отношении своих детей, но и, учитывая положение ст. 18 Конвенции ООН о правах ребенка, возлагает на них равную ответственность за воспитание и развитие своих детей.

Согласно статьям 63-65 Семейного кодекса РФ родители несут ответственность за воспитание и развитие своих детей. Они обязаны заботиться об их здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии; обеспечить им получение основного общего образования, а также защищать права и интересы своих детей.

Обязанности по воспитанию детей родители и лица, их заменяющие (усыновители, опекуны и попечители, как из числа физических лиц, так и должностные лица органов опеки и попечительства, учреждений государственного воспитания и образования, выполняющих функции государственного опекуна), несут до совершеннолетия ребенка. При осуществлении родительских прав родители не вправе причинять вред физическому и психическому здоровью детей, их нравственному развитию.

Способы воспитания детей должны исключать пренебрежительное, жестокое, грубое, унижающее человеческое достоинство обращение, оскорбление или эксплуатацию детей.

В данном случае под жестоким обращением понимается: лишение питания, обуви, одежды, грубое нарушение режима дня, обусловленного психофизическими потребностями ребенка определенного возраста, лишение сна, отдыха, невыполнение элементарных гигиенических норм (влекущее за собой какие-либо болезни), невыполнение рекомендаций и предписаний врача по лечению ребенка, отказ или уклонение от оказания необходимой медицинской помощи ребенку.

Родители, осуществляющие родительские права в ущерб правам и интересам детей, несут ответственность в установленном законом порядке. За неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей по воспитанию детей родители могут быть привлечены к различным видам ответственности.

10.02.2025

Обязанности всех несовершеннолетних

Детьми по российским законам считают всех граждан до 18 лет.

Базовые права ребенка закреплены в Конституции Российской Федерации и в Семейном кодексе Российской Федерации.

Ребенок имеет право жить и воспитываться в семье.

С младенчества дети обязаны слушаться родителей, принимать их заботу и воспитание, соблюдать правила поведения дома, в общественных местах, образовательных учреждениях.

По мере взросления ребенок приобретает дополнительные права, а круг его обязанностей расширяется.

С 6 лет у детей добавляются права совершать мелкие бытовые сделки, такие как покупка продуктов, одежды, книг, канцелярских товаров и других вещей по относительно невысокой стоимости.

Главной обязанностью детей и их родителей по достижении ребенком возраста 6 лет и 6 месяцев является получение им основного общего образования.

По общему правилу каждый ребенок должен отучиться в школе 9 классов. За учебой детей обязаны следить родители.

Семейным кодексом Российской Федерации закреплено право ребенка выражать свое мнение. Учет мнения ребенка, достигшего возраста 10 лет, обязателен, за исключением случаев, когда это противоречит его интересам.

Например, изменение имени или фамилии ребенка, достигшего возраста 10 лет, может быть произведено только с его согласия.

В 14 лет ребенок получает паспорт и ряд других новых «взрослых» прав. С этого возраста дети могут зарабатывать свои первые деньги на законных основаниях. Право на труд относится к конституционным правам.

Работать разрешено в свободное от учебы время (например, во время каникул). Для этого потребуется согласие одного из родителей. Работать разрешается не более 4 часов в день.

С каждым последующим годом продолжительность рабочего времени для детей постепенно увеличивается.

10.02.2025

Как эффективно защищать права детей

Ребенку от рождения принадлежат и гарантируются государством права и свободы человека и гражданина в соответствии с Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права, Семейным кодексом Российской Федерации (далее -СК РФ) и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Ребенок может осуществлять защиту своих прав и законных интересов как самостоятельно, так и через родителей или лиц, их заменяющих.

Не могут осуществлять защиту прав ребенка лица:

- лишенные (ограниченные) в родительских правах;

- у которых дети отобраны по решению суда либо органом опеки и попечительства;

- признанные недееспособными или ограниченные в дееспособности.

Защита прав ребенка может осуществляется в судебном и во внесудебном порядке.

С просьбой о защите прав ребенок может обратиться в органы опеки и попечительства, в любое учреждение, занимающееся социальным обслуживанием несовершеннолетних: социальный приют для детей и подростков, центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей, центр экстренной психологической помощи, а также в прокуратуру.

Законом установлена обязанность должностных лиц организаций и граждан сообщить в орган опеки и попечительства по месту фактического нахождения ребенка о фактах угрозы жизни и здоровью ребенка, а также о нарушении его прав и законных интересов (ст. 122 СК РФ).

На органы опеки и попечительства возложена защита прав и интересов детей в случаях (ст. 121 СК РФ):

· смерти родителей;

· лишения (ограничения) их родительских прав;

· признания родителей недееспособными;

· болезни родителей;

· длительного отсутствия родителей;

· Т.д.

07.02.2025

Основные права родителей в школе

Право гражданина на образование, закрепленное в статье 43 Конституции Российской Федерации является универсальным. В Российской Федерации гарантируется получение образования на государственном языке Российской Федерации, а также выбор языка обучения и воспитания в пределах возможностей, предоставляемых системой образования.

В России гарантируется возможность получения образования независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного, социального и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

Государство гарантирует общедоступность и бесплатность дошкольного, основного общего и среднего профессионального образования в государственных или муниципальных образовательных учреждениях и на предприятиях. Основное общее образование обязательно. Родители или иные лица, их заменяющие, обеспечивают получение детьми основного общего образования.

06.02.2025

Организация охраны здоровья обучающихся в школах

Согласно Федеральному закону от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья, организации питания обучающихся относится к компетенции образовательной организации.

Охрана здоровья обучающихся включает в себя:

1) оказание первичной медико-санитарной помощи в порядке, установленном законодательством в сфере охраны здоровья (образовательная организация обязана предоставить помещение с соответствующими условиями для работы медицинских работников);

2) организацию питания обучающихся;

3) определение оптимальной учебной, внеучебной нагрузки, режима учебных занятий и продолжительности каникул;

4) пропаганду и обучение навыкам здорового образа жизни, требованиям охраны труда;

5) организацию и создание условий для профилактики заболеваний и оздоровления обучающихся, для занятия ими физической культурой и спортом;

6) прохождение обучающимися в соответствии с законодательством Российской Федерации периодических медицинских осмотров и диспансеризации;

7) профилактику и запрещение курения, употребления алкогольных, слабоалкогольных напитков, пива, наркотических средств и психотропных веществ, их прекурсоров и аналогов и других одурманивающих веществ;

8) обеспечение безопасности обучающихся во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность;

9) профилактику несчастных случаев с обучающимися во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность;

10) проведение санитарно-противоэпидемических и профилактических мероприятий;

11) обучение педагогических работников навыкам оказания первой помощи.

05.02.2025

Правовые последствия усыновления ребенка

Усыновление является в Российской Федерации приоритетной формой устройства детей, оставшихся без попечения родителей.

Усыновление допускается в отношении несовершеннолетних детей и только в их интересах, с учетом их этнического происхождения, принадлежности к определенной религии и культуре, родного языка, возможности обеспечения преемственности в воспитании и образовании, а также с учетом возможностей обеспечить детям полноценное физическое, психическое, духовное и нравственное развитие.

В статье 137 Семейного кодекса РФ закреплены правовые последствия усыновления детей. Усыновленные дети и их потомство по отношению к усыновителям и их родственникам, а усыновители и их родственники по отношению к усыновленным детям и их потомству приравниваются в личных неимущественных и имущественных правах и обязанностях к родственникам по происхождению. По отношению к своим родственникам (своим родителям) усыновленные дети утрачивают личные неимущественные и имущественные права и освобождаются от обязанностей.

При этом указанные правовые последствия усыновления ребенка, наступают независимо от записи усыновителей в качестве родителей в актовой записи о рождении этого ребенка.

При усыновлении ребенка одним лицом личные неимущественные и имущественные права и обязанности могут быть сохранены по желанию матери, если усыновитель – мужчина, или по желанию отца, если усыновитель – женщина.

В случае смерти одного из родителей усыновленного ребенка по просьбе родителей умершего родителя (дедушки или бабушки ребенка) могут быть сохранены личные неимущественные и имущественные права и обязанности по отношению к родственникам умершего родителя, если этого требуют интересы ребенка.

Право родственников умершего родителя на общение с усыновленным ребенком осуществляется в соответствии со статьей 67 Семейного кодекса РФ. Так, дедушка, бабушка, братья, сестры и другие родственники имеют право на общение с ребенком. В случае отказа родителей или одного из них от предоставления близким родственникам ребенка возможности общаться с ним орган опеки и попечительства может обязать их не препятствовать этому общению.

05.02.2025

Вступление в силу положений об обеспечении обучающихся с ограниченными возможностями здоровья бесплатным питанием

С этого учебного года вступили в силу поправки, внесенные в статью 79 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» от 29.12.2012 № 273.

Согласно данным изменениям обучающиеся с ограниченными возможностями здоровья, не проживающие в образовательных организациях, обеспечиваются бесплатным двухразовым питанием не менее одного раза в день в виде горячего блюда, не считая горячего напитка.

В случае если ребенок получает образование на дому возможна замена бесплатного двухразового питания денежной компенсацией.

04.02.2025

Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних

Федеральным законом № 445-ФЗ внесены изменения в Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС) и Федеральный закон от 24.06.1999 года № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» (далее - Федеральный закон от 24.06.1999 года № 120-ФЗ).

Федеральный закон направлен на совершенствование правового регулирования рассмотрения судами дел, связанных с пребыванием несовершеннолетних в специальных учебно-воспитательных учреждениях закрытого типа и центрах временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей органов внутренних дел.

КАС РФ дополняется главами, предусматривающими порядок производства по административным делам, связанным с пребыванием несовершеннолетних в специальных учебно-воспитательных учреждениях закрытого типа и центрах временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей органов внутренних дел. При этом предусматривается необходимый объём процессуальных гарантий судебной защиты прав несовершеннолетнего.

Так, установлены права несовершеннолетнего на личное участие в судебном заседании, на получение профессиональной юридической помощи, на обжалование судебного решения в апелляционном и кассационном порядке.

Законные представители несовершеннолетнего наделены правом на участие в производстве по административным делам, а также необходимым объёмом процессуальных полномочий.

Установлена обязанность суда информировать о возбуждении производства по такому делу уполномоченного по правам ребёнка в субъекте Российской Федерации, который вправе участвовать в его рассмотрении и давать по нему заключение.

Закреплена возможность рассмотрения такого административного дела в закрытом судебном заседании.

Аналогичные изменения внесены в Федеральный закон от 24.06.1999 года № 120-ФЗ.

03.02.2025

Ответственность за вред, причиненный несовершеннолетнему в образовательном учреждении

Создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья обучающихся относится к компетенции образовательной организации. Образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье.

Охрана здоровья обучающихся включает в себя обеспечение их безопасности во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность. При создании условий для охраны здоровья обучающихся, в том числе обеспечивают: текущий контроль за состоянием здоровья обучающихся, расследование и учет несчастных случаев с обучающимися во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность.

Согласно статье 1073 Гражданского кодекса Российской Федерации, если малолетнему причинен вред в период, когда он временно находился под надзором образовательной, медицинской или иной организации, обязанных осуществлять за ним надзор, либо лица, осуществляющего надзор над ним на основании договора, эта организация либо это лицо отвечает за причиненный вред, если не докажет, что вред возник не по их вине при осуществлении надзора.

В случае увечья или иного вреда здоровью несовершеннолетнего, не достигшего четырнадцати лет (малолетнего) и не имеющего заработка (дохода), лицо, ответственное за причиненный вред, обязано возместить расходы, вызванные повреждением здоровья.В случае если вред в добровольном порядке не возмещен, его взыскание возможно при обращении с иском в суд.

03.02.2025

Ответственность за вред, причиненный несовершеннолетнему в образовательном учреждении

31.01.2025

Право на алименты на супруга, фактически осуществляющего уход за общим ребенком в течение трех лет со дня его рождения

Федеральным законом от 31.07.2023 № 403-ФЗвнесены изменения в Семейный кодекс Российской Федерации.

С 31.07.2023 в случае отказа от материальной поддержки и отсутствия соглашения между супругами об уплате алиментов право требовать предоставления алиментов в судебном порядке от другого супруга, обладающего необходимыми для этого средствами, имеют:

- нетрудоспособный нуждающийся супруг;

- жена в период беременности;

- супруг, фактически осуществляющий уход за общим ребенком в течение трех лет со дня его рождения;

- нуждающийся супруг, фактически осуществляющий уход за общим ребенком-инвалидом до достижения ребенком возраста восемнадцати лет или за общим ребенком - инвалидом с детства I группы.

Право требовать предоставления алиментов в судебном порядке от бывшего супруга (после расторжения брака), обладающего необходимыми для этого средствами, имеют:

- бывшая жена в период беременности, наступившей в период брака;

- бывший супруг, фактически осуществляющий уход за общим ребенком в течение трех лет со дня его рождения;

- нуждающийся бывший супруг, фактически осуществляющий уход за общим ребенком-инвалидом до достижения ребенком возраста восемнадцати лет или за общим ребенком - инвалидом с детства I группы;

- нетрудоспособный нуждающийся бывший супруг, ставший нетрудоспособным до расторжения брака или в течение года с момента расторжения брака;

- нуждающийся бывший супруг, достигший пенсионного возраста не позднее чем через пять лет с момента расторжения брака, если супруги состояли в браке длительное время.

30.01.2025

Обучение ребенка на дому

Обучение детей, нуждающихся в длительном лечении, а также детей-инвалидов, которые по состоянию здоровья не могут посещать образовательные организации, по образовательным программам начального общего образования, основного общего образования, среднего общего образования может быть организовано образовательными организациями на дому.

В Российской Федерации образование может быть получено:

1)в организациях, осуществляющих образовательную деятельность (в очной, очно-заочной или заочной форме);

2)вне организаций, осуществляющих образовательную деятельность (в форме семейного образования и самообразования).

Форму получения образования и форму обучения до завершения получения ребенком основного общего образования выбирают родители (законные представители) ребенка с учетом мнения ребенка, а также с учетом рекомендаций психолого-медико-педагогической комиссии (ПМПК).

Обучение на дому возможно при наличии заболеваний, установленных в Перечне, утвержденном Приказом Минздрава России от 30.06.2016 N 436н.

Обучающиеся с ограниченными возможностями здоровья и инвалидностью принимаются на обучение на дому по адаптированной основной общеобразовательной программе на основании письменного заявления родителей (законных представителей) на имя руководителя образовательной организации. Вместе с заявлением представляются заключение ПМПК и медицинская справка медицинской организации. Об организации обучения обучающегося на дому издается приказ образовательной организации. Также между образовательной организацией и родителями (законными представителями) ребенка может заключаться договор об оказании образовательных услуг, в котором указывается срок его действия.

Для обучения на дому разрабатывается, индивидуальный учебный план. В нем отражаются часы на обязательные занятия педагогов с учащимся, на обучение с использованием дистанционных и (или) электронных образовательных технологий (при организации такого формата образования) и самоподготовку учащегося.

Сроки обучения определяются сроками действия медицинского заключения. Обучающийся проходит промежуточную и государственную итоговую аттестацию.

При обучении по медицинским показаниям на дому взамен предоставляемого питания может предоставляться денежная компенсация в размере, определенном региональным или местным законодательством.

30.01.2025

Допуск врачей при занятиях физкультурой является обязательным

С 24 июня 2023 г. действуют поправки к Закону "Об образовании в Российской Федерации", согласно которым до занятий физкультурой допускаются обучающиеся на основании сведений, содержащихся в заключении медицинской организации, выданном по результатам проведенных профилактических медосмотров.

Таким образом, врач, ответственный за проведение медосмотра:

определяет медицинскую группу для занятий физкультурой и оформляет медицинское заключение о принадлежности несовершеннолетнего к той или иной группе;
направляет информацию о результатах осмотра медработникам медицинского блока образовательной организации, в которой обучается несовершеннолетний;
выдает копию карты на руки несовершеннолетнему (его родителю или иному законному представителю), в т. ч. для последующего представления в образовательные организации.

До принятия поправок родители могли не передавать в школу медицинские документы в отношение ребенка, которые касаются его состояния здоровья. Теперь же решение врачей о допуске или ограничениях при занятиях физкультурой является обязательным – без него ребенка не допустят к урокам.

29.01.2025

О праве детей-сирот на регистрацию до получения ими жилья от государства

Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.11.2022 № 2069 внесены изменения в Правила регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

Изменены правила регистрации по месту жительства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, достигших совершеннолетия или эмансипированных, до предоставления им благоустроенного жилья от государства или до исключения их из списка нуждающихся в жилье.

Данные лица имеют право регистрироваться по месту жительства по адресу местной администрации (ее территориального органа) муниципального образования, на территории которого они проживают, в регионе, где они включены в список.

Работники местной администрации проверят, числится ли лицо в списках на получение жилья, и осуществят его регистрацию не позднее, чем за 8 рабочих дней.

Заявление о регистрации по месту жительства можно подать через Портал государственных услуг Российской Федерации.

28.01.2025

Ответственность за употребление алкоголя несовершеннолетними

Немного времени остаётся до новогодних каникул и праздников. Зачастую, готовясь к их празднованию, некоторые родители сами приобретают спиртные напитки для таких мероприятий.

Хочется напомнить, что, приобретая алкоголь несовершеннолетним, и, приобщая подростков к алкоголю (под, так называемым, присмотром родителей), взрослые фактически вовлекают в распитие спиртных напитков несовершеннолетних.

Парадоксально, что родители, на которых возложена государством обязанность по воспитанию и обучению несовершеннолетних, напротив, участвуют в формировании пагубной привычки у молодёжи.

Федеральным законом от 22.11.1995 N 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» на территории Российской Федерации установлен запрет на потребление (распитие) алкогольной продукции лицами, не достигшими возраста 18 лет, а Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) предусмотрена ответственность за нарушение данного запрета.

Так, ст. 20.22 КоАП РФ предусмотрена ответственность за нахождение в состоянии опьянения несовершеннолетних в возрасте до 16 лет, а также распитие ими алкогольной и спиртосодержащей продукции (в том числе пива, напитков, изготовляемых на его основе, и т.д.). Совершение данного правонарушения несовершеннолетними в возрасте до 16 лет влечёт наложение административного штрафа на его родителей или иных законных представителей несовершеннолетнего в размере от 1500 до 2 тысяч рублей.

27.01.2025

Ответственность за неисполнение обязанностей по воспитанию детей

Соблюдение прав несовершеннолетних обеспечено основным законом страны - Конституцией Российской Федерации.

Статьей 38 Конституции Российской Федерации предусмотрена защита семьи, материнства и детства со стороны государства. В Семейном кодексе Российской Федерации установлены обязанности родителей по воспитанию, образованию и защите прав и интересов детей.

За неисполнение родителем возложенных на него обязанностей по воспитанию детей законодательством предусмотрена как административная, так и уголовная ответственность. В случае, если родитель, а также законный представитель (усыновитель, опекун) ребенка не исполняет, а также ненадлежаще исполняет свои обязанности по воспитанию, обучению, защите прав и интересов несовершеннолетних их могут привлечь к административной ответственности по статье 5.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Данная норма предусматривает наказание в виде предупреждения или наложения административного штрафа в размере от 100 до 500 рублей.

В качестве ненадлежащего исполнения обязанностей родителей можно привести примеры нахождения детей на улице в ночное время без сопровождения взрослых, семейные скандалы в присутствии детей, необеспечение ребенка питанием, одеждой по сезону, непосещение двумя несовершеннолетними образовательного учреждения без уважительных причин, нахождение детей в заброшенных зданиях.

Статьей 156 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее – УК рФ) установлена уголовная ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по воспитанию несовершеннолетнего. При этом к ответственности за указанное преступление могут быть привлечены как родители (законные представители), так и работники образовательной и иной организации, обязанные осуществлять надзор за несовершеннолетним.

27.01.2025

О Концепции информационной безопасности детей

Распоряжением Правительства РФ от 28 апреля 2023 года № 1105-р утверждена Концепцией информационной безопасности детей, главная цель которой защитить детей от информационных угроз и рисков в современной цифровой среде.

Концепцией предлагается объединить усилия государства и родительского сообщества в этих вопросах, сформировать и внедрить в образовательный процесс уроки информационной безопасности, научить школьников безопасному поведению в интернете, повысить их цифровую грамотность.

Планируется проводить на постоянной основе просветительские мероприятия для родителей, учителей, работников детских и юношеских библиотек и других специалистов, которые связаны с воспитанием, обучением и организацией досуга детей. Кроме того, предполагается развивать социально значимые проекты для детей и подростков в печатных и электронных СМИ.

Концепция будет действовать бессрочно.

Региональным властям рекомендовано учитывать её положения при формировании перечней региональных мероприятий по обеспечению информационной безопасности детей и ежегодно направлять в Минцифры информацию о реализации таких мероприятий. Также ежегодно Минцифры будет представлять в Правительство доклад о ходе реализации новой концепции.

24.01.2025

Виды работ, где запрещено применение труда несовершеннолетних (несовершеннолетние)

Статьей 265 Трудового кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ) предусмотрено, что работодателю запрещено принимать на работу несовершеннолетних лиц, если трудовой договор с ними предусматривает:

- работы с вредными и (или) опасными условиями труда, работу, связанную с управлением и движением транспортных средств (постановление Правительства РФ от 25.02.2000 № 163);

- подземные работы, работу по совместительству (ч. 5 ст. 282 ТК РФ), работу в религиозных организациях (ч. 2 ст. 342 ТК РФ);

- работу вахтовым методом (ст. 298 ТК РФ);

- работы, которые могут причинить вред здоровью и нравственному развитию.

К последнему пункту можно отнести: игорный бизнес, работа в ночных клубах и кабаре, работа по производству, перевозке и торговле спиртными напитками, табачными изделиями, наркотическими или иными токсическими препаратами, материалами эротического содержания.

Также запрещаются переноска и передвижение несовершеннолетними работниками тяжестей, превышающих установленные для них предельные нормы.

24.01.2025

Отпуск по уходу за ребенком может быть использован не только матерью, но и другими родственниками или опекуном (несовершеннолетние)

В соответствии с частью 1 статьи 256 Трудового кодекса Российской Федерации по заявлению женщины ей предоставляется отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.

При этом отпуск по уходу за ребенком может быть использован полностью или по частям также отцом ребенка, бабушкой, дедом, другим родственником или опекуном, фактически осуществляющим уход за ребенком.

В соответствии с постановлением пленума Верховного Суда РФ от 28.01.2014 № 1 возможность предоставления такого отпуска не зависит от степени родства и совместного проживания указанного лица с родителями (родителем) ребенка.

За нарушение порядка предоставления отпуска по уходу за ребенком предусмотрена административная ответственность по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ.

23.01.2025

Ответственность за неисполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетних (несовершеннолетние)

В соответствии со статьей 38 Конституции Российской Федерации семьи, материнства и детства находится под защитой со стороны государства. В Семейном кодексе Российской Федерации установлены обязанности родителей по воспитанию, образованию и защите прав и интересов детей.

Так, родителям надлежит заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своих детей. При осуществлении родительских прав родители не вправе причинять вред физическому и психическому здоровью детей, их нравственному развитию. Родители, осуществляющие родительские права в ущерб правам и интересам детей, несут ответственность в установленном законом порядке. За неисполнение родителем возложенных на него обязанностей по воспитанию детей законодательством предусмотрена как административная, так и уголовная ответственность.

В случае, если родитель, а также законный представитель (усыновитель, опекун) ребенка не исполняет, а также ненадлежаще исполняет свои обязанности по воспитанию, обучению, защите прав и интересов несовершеннолетних он может быть привлечен к административной ответственности по статье 5.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В качестве примера ненадлежащего исполнения обязанностей родителей можно привести примеры нахождения детей на улице в ночное время без сопровождения взрослых, семейные скандалы в присутствии детей, не обеспечение ребенка питанием, одеждой по сезону, непосещение двумя несовершеннолетними образовательного учреждения без уважительных причин, нахождение детей в заброшенных зданиях.

В соответствии с положениями статьи 156 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее – УК РФ) за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по воспитанию несовершеннолетнего предусмотрена уголовная ответственность. При этом к ответственности за указанное преступление могут быть привлечены как родители (законные представители).

22.01.2025

Об особенностях проведения ГИА-9 и ГИА-11 для учащихся, использующих устройства неинвазивного мониторинга глюкозы (несовершеннолетние)

В соответствии с положениями Письма Рособрнадзора от 13.02.2024 № 04-41 участник ГИА-9/ГИА-11 должен заблаговременно (по возможности - при подаче заявления на участие в экзаменах) проинформировать государственную экзаменационную комиссию о необходимости использования в ходе экзаменов мобильного телефона или иного электронного устройства в качестве сканера с приложением устройства неинвазивного мониторинга глюкозы.

Учащимся необходимо предъявить справку или медицинский документ, которые подтверждают наличие диагноза "сахарный диабет" (1 типа).

Также отмечается, что для указанных лиц, использующих мобильные телефоны или иные электронные устройства в качестве устройства неинвазивного мониторинга глюкозы, проведение ГИА-9 и ГИА-11 может быть организовано в отдельных аудиториях пункта проведения экзамена.

Кроме того, в письме приведены следующие требования к использованию участниками экзаменов мобильного телефона или иного электронного устройства в вышеназванном случае:

-устройства в течение всего экзамена могут находиться в специально выделенном в аудитории месте (столе) или на рабочем столе организаторов в аудитории в зоне видимости средств видеонаблюдения (для ГИА-9 - в случае их установки);

-они должны использоваться исключительно в качестве приспособления для неинвазивного мониторинга глюкозы, их использование в иных целях запрещено.

21.01.2025

Изменения в правилах пересечения государственной границы несовершеннолетними (несовершеннолетние)

Изменился порядок пропуска через государственную границу Российской Федерации несовершеннолетних граждан Российской Федерации в связи с изданием Указа Президента РФ № 889 "Вопросы гражданства Российской Федерации".

Указом предусмотрен исчерпывающий перечень документов, удостоверяющих наличие у ребенка в возрасте до 14 лет гражданства РФ.

Пропуск через государственную границу РФ граждан страны в возрасте до 14 лет будет осуществляться при наличии у них документов, подтверждающих гражданство, то есть загранпаспорта, дипломатического или служебного паспортов.

Также таким документом является свидетельство о приобретении гражданства РФ по рождению, выданное органом, ведающим делами о гражданстве в стране и свидетельство о рождении с отметкой, подтверждающей наличие гражданства РФ, проставленной должностным лицом органа, ведающего делами о гражданстве Федерации и печатью этого органа.

Кроме того, удостоверить личность несовершеннолетнего может документ, выданный полномочным органом иностранного государства (с переводом на русский язык), с отметкой, подтверждающей наличие гражданства РФ, проставленной должностным лицом органа, ведающего делами о гражданстве России и печатью этого органа.

20.01.2025

Основные условия и порядок назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка (несовершеннолетние)

Защита прав и законных интересов семей, имеющих детей, является одной из приоритетных задач государства, в связи с чем на системной основе реализуются мероприятия по совершенствованию законодательства в сфере социальной защиты и поддержки прав детей.

Начиная с 01.01.2023 Федеральным законом от 19.05.1995 № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» установлена единая система государственных пособий гражданам, имеющим детей, в связи с их рождением и воспитанием, назначение которых осуществляется на условиях комплексной оценки нуждаемости. Полномочия по предоставлению так называемого единого пособия переданы Фонду пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.12.2022 № 2330 утверждены правила назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка, в соответствии с которыми указанная мера социальной поддержки предоставляется нуждающимся в социальной поддержке гражданам Российской Федерации, имеющим детей в возрасте до 17 лет, и беременным женщинам, вставшим на учет в ранние сроки, при условии, если размер среднедушевого дохода семьи не превышает величину прожиточного минимума на душу населения.

Размер единого пособия зависит от среднедушевого дохода семьи и может составлять 50%, 75% и 100% от прожиточного минимума на ребенка, установленного в регионе.

Обратиться за назначением единого пособия имеет право один из родителей, усыновитель или опекун (попечитель) ребёнка.

Заявление подается через портал Госуслуг, МФЦ либо лично в клиентскую службу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю по месту жительства.

Срок рассмотрения заявления занимает 10 рабочих дней, но в отдельных случаях может быть продлен до 30 рабочих дней.

20.01.2025

Материнский капитал для семьи с одним ребенком (несовершеннолетние)

Мера поддержки положена семьям, в которых с 1 января 2020 года появился первый ребенок.

На эту меру поддержки имеют право:

- женщина, родившая или усыновившая первого ребенка с 1 января 2020 года

- мужчина - единственный усыновитель ребенка по решению суда с 1 января 2020 года

- отец, если мать ребенка умерла или была лишена родительских прав.

Сертификат на материнский капитал оформляется после регистрации рождения ребенка и приходит в личный кабинет на Госуслугах. Если не пришел, можно подать заявление онлайн.

15.01.2025

Предлагается законодательно закрепить обязанность родителей платить алименты детям в возрасте до 23 лет, обучающимся очно в вузах и колледжах (несовершеннолетние)

Внесенным в Госдуму законопроектом Семейный кодекс планируется дополнить новой статьей, устанавливающей, что родители обязаны содержать своих совершеннолетних детей, обучающихся в образовательных организациях по очной форме обучения, но не более чем до достижения ими возраста 23 лет.

Если между родителями отсутствует соглашение об уплате алиментов, их размер будет определяться судом в твердой денежной сумме, которая должна выплачиваться ежемесячно.

В случае отсутствия возможности получения содержания от родителей совершеннолетние студенты смогут претендовать на помощь своих братьев, сестер, дедушек и бабушек.

Выплата алиментов прекратится при отчислении, окончании учебы или достижении студентом 23-летнего возраста.

15.01.2025

Вместо уголовной ответственности к несовершеннолетнему преступнику могут быть применены принудительные меры воспитательного воздействия (несовершеннолетние)

Несовершеннолетний, совершивший преступление небольшой или средней тяжести, может быть освобожден судом от уголовной ответственности, если будет признано, что его исправление может быть достигнуто путем применения принудительных мер воспитательного воздействия (статья 90 Уголовного кодекса Российской Федерации).

Закон предусматривает разные меры воспитательного воздействия:

- предупреждение, то есть разъяснение несовершеннолетнему вреда, причиненного его деянием, и последствий повторного совершения преступлений;

- передача под надзор родителей или лиц, их заменяющих, либо специализированного государственного органа, то есть возложение на таких лиц обязанности по воспитательному воздействию на несовершеннолетнего и контролю за его поведением;

- возложение обязанности загладить причиненный вред (возлагается с учетом имущественного положения несовершеннолетнего и наличия у него соответствующих трудовых навыков);

- ограничение досуга и установление особых требований к поведению несовершеннолетнего.

Такая мера может предусматривать запрет посещения определенных мест, использования определенных форм досуга, в том числе связанных с управлением механическим транспортным средством, ограничение пребывания вне дома после определенного времени суток, выезда в другие местности без разрешения специализированного государственного органа.

15.01.2025

Уголовной ответственности за неуплату алиментов на содержание несовершеннолетних детей возможно избежать в случае полного возмещения задолженности (несовершеннолетние)

Закон обязывает родителей содержать своих несовершеннолетних детей, в том числе и тогда, когда он лишен родительских прав.

Если родитель без уважительных причин в нарушение судебного акта или нотариально удостоверенного соглашения не уплачивает алименты в течение двух и более месяцев со дня возбуждения исполнительного производства, то он может быть привлечен к административной ответственности в виде обязательных работ на срок до 150 часов, административного ареста на срок от 10 до 15 суток или административного штрафа в размере 20 тыс. руб. (часть 1 статьи 5.35.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Однако должник может быть привлечен и к уголовной ответственности в виде исправительных работ на срок до одного года или лишения свободы на тот же срок (часть 1 статьи 157 Уголовного кодекса Российской Федерации).

Это последует, если алименты не выплачивались без уважительных причин в течение двух и более месяцев подряд родителем, подвергнутым административному наказанию за аналогичное деяние (то есть в нарушение того же самого судебного акта или нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов, в связи с неисполнением которого было назначено административное наказание), в период, когда родитель считается подвергнутым административному наказанию.

В то же время законодатель оставил возможность избежать уголовной ответственности в случае позитивного поведения. В частности, если виновный в полном объеме погасит задолженность по выплате алиментов.

15.01.2025

Рассмотрение судами дел с участием несовершеннолетних (несовершеннолетние)

Защита прав детей в соответствии со статьями 7, 38 Конституции Российской Федерации является одной из важнейших задач государства. Государственная политика основывается на обеспечении единства прав и обязанностей, ответственности должностных лиц и граждан за нарушение прав и законных интересов ребенка, причинение ему вреда, создает условия и устанавливает гарантии для охраны и защиты этих прав.

Несовершеннолетние являются наиболее незащищенной категорией граждан.

В этих условиях для прокуратуры защита прав несовершеннолетних является приоритетным направлением правозащитной деятельности.

Полномочия по судебной защите интересов государства реализуются органами прокуратуры как через инициативное обращение в суд, так и посредством обеспечения участия в делах для дачи заключения.

В приказе Генеральной прокуратуры Российской Федерации от 13.12.2021 № 744 «Об организации прокурорского надзора за исполнение законодательства о несовершеннолетних, соблюдением их прав и законных интересов» определены конкретные направления деятельности органов прокуратуры по защите прав несовершеннолетних:

пресечение фактов жестокого обращения с детьми;
забота о нравственном воспитании детей путем пресечения подачи информации, наносящей вред их здоровью и духовному развитию;
своевременное реагирование на нарушения жилищных и имущественных прав несовершеннолетних;
обеспечение надзора за деятельностью органов опеки и попечительства, регулирование деятельности органов и учреждений в сфере образования.

Прокурор обязан своевременно и принципиально реагировать на случаи нарушения прав несовершеннолетних, принимать исчерпывающие правовые меры к их восстановлению.

15.01.2025

Об использовании средств связи в школе во время учебных занятий (несовершеннолетние)

В соответствии с внесенными изменениями в Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» с 01.09.2024 ученикам запрещено пользоваться средствами связи в школе во время учебных занятий. Исключение составляют экстренные случаи.

Поправки вступили в законную силу.

15.01.2025

Подписан закон, предусматривающий создание специальных условий для получения образования обучающимися с ограниченными возможностями здоровья (несовершеннолетние)

С 01 марта 2025 года вступят в законную силу изменения в Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации», согласно которым на образовательные организации возлагается обязанность по созданию специальных условий для получения образования обучающимися с ограниченными возможностями здоровья и инвалидами (детьми-инвалидами) в соответствии с рекомендациями психолого-медико-педагогической комиссии, а для инвалидов (детей-инвалидов) также в соответствии с индивидуальной программой реабилитации и абилитации инвалида (ребёнка- инвалида).

С указанной даты основанием для организации обучения на дому лиц, осваивающих основные общеобразовательные программы и нуждающихся в длительном лечении, а также детей-инвалидов, которые по состоянию здоровья не могут посещать образовательные организации, будут являться обращение родителей (законных представителей) в письменной форме и медицинское заключение о наличии у ребенка соответствующего заболевания, выданное медицинской организацией в порядке, установленном Минздравом России.

Для организации обучения в медицинской организации необходимы письменное обращение родителей (законных представителей) и справка, выданная медицинской организацией в порядке, установленном Минздравом России, подтверждающая факт госпитализации ребенка в медицинскую организацию, оказывающую специализированную, в том числе высокотехнологичную, медицинскую помощь.

15.01.2025

Созданы специальные условий для получения образования для лиц с ограниченными возможностями здоровья (несовершеннолетние)

Изменения в Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации» вступят в 2025 году, согласно которым на образовательные организации возлагается обязанность по созданию специальных условий для получения образования обучающимися с ограниченными возможностями здоровья и инвалидами (детьми-инвалидами) в соответствии с рекомендациями психолого-медико-педагогической комиссии. Для организации обучения в медицинской организации необходимы письменное обращение родителей (законных представителей) и справка, выданная медицинской организацией в порядке, установленном Минздравом России, подтверждающая факт госпитализации ребенка в медицинскую организацию, оказывающую специализированную, в том числе высокотехнологичную, медицинскую помощь. С указанной даты основанием для организации обучения на дому лиц, осваивающих основные общеобразовательные программы и нуждающихся в длительном лечении, а также детей-инвалидов, которые по состоянию здоровья не могут посещать образовательные организации, будут являться обращение родителей (законных представителей) в письменной форме и медицинское заключение о наличии у ребенка соответствующего заболевания, выданное медицинской организацией в порядке, установленном Минздравом России.

15.01.2025

ВНИМАНИЕ! Это МОШЕННИКИ - кладите трубку!

ГП_квадрат-01.01.jpg

14.01.2025

Уголовная ответственность за вовлечение несовершеннолетних в совершение преступления (несовершеннолетние)

За вовлечение несовершеннолетнего в совершение преступления Уголовным кодексом Российской Федерации (далее – УК РФ) предусмотрена уголовная ответственность (ст. 150 УК РФ). Под этим понимаются действия взрослого лица, направленные на возбуждение у несовершеннолетнего желания совершить преступление или антиобщественные действия.

Например, это могут быть обещания, обман и угрозы, предложения совершить преступление или антиобщественные действия, разжечь чувство зависти, мести и иные действия.

К уголовной ответственности за вовлечение несовершеннолетнего в совершение преступления привлекаются лица, достигшие 18-летнего возраста и совершившие преступление умышленно. В обычной ситуации за вовлечение несовершеннолетнего в совершение преступления предусмотрено наказание в виде лишения свободы сроком до 5 лет.

Если действия по вовлечению несовершеннолетнего в совершение преступления совершены родителем, педагогическим работником либо иным лицом, на которое законом возложены обязанности по воспитанию несовершеннолетнего, то уголовная ответственность наступает по части 2 статьи 150 УК РФ, предусматривающей наказание в виде лишения свободы сроком до 6 лет с возможностью лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет. Такое вовлечение, совершенное с применением насилия или с угрозой его применения, наказывается лишением свободы на срок от 2 до 7 лет с ограничением свободы на срок до 2 лет либо без такового.

14.01.2025

В России начал действовать институт наставничества в сфере профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних (несовершеннолетние)

Согласно Федеральному закону от 8 августа 2024 N 322-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» предусмотрены следующие нововведения:

- создание ГИС профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;

- введение института наставничества в указанной сфере; - формирование реестра наставников;

- запрет на участие иноагентов в деятельности по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;

- использование ЕИС в сфере развития добровольчества (волонтерства) в целях профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

Наставников назначает комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав с согласия несовершеннолетнего и его родителей. В новую ГИС вносятся сведения о несовершеннолетних, находящихся в трудной жизненной ситуации, социально опасном положении, нуждающихся в индивидуальной профилактической работе, и их родителях или иных законных представителях.

13.01.2025

Обязанность родителей содержать своих несовершеннолетних детей (несовершеннолетние)

Родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей. Размер алиментов на несовершеннолетних детей устанавливается алиментным соглашением родителей или судом.

Порядок и форма предоставления им содержания определяются родителями самостоятельно.

Размер алиментов, уплачиваемых по соглашению об уплате алиментов на несовершеннолетних детей, определяется сторонами и не может быть ниже размера алиментов, взыскиваемых в судебном порядке, а также подлежит индексации в соответствии с этим соглашением.

Если в соглашении не предусматривается порядок индексации, она производится пропорционально росту величины прожиточного минимума, установленной для детей в соответствующем субъекте РФ по месту жительства получателя алиментов.

При отсутствии соглашения об уплате алиментов на несовершеннолетних детей они взыскиваются судом с их родителей ежемесячно, как правило, в следующем размере: на одного ребенка - 1/4, на двух детей - 1/3, на трех и более детей - 1/2 заработка и (или) иного дохода родителей.

В соответствии со статьей 81 Семейного кодекса Российской Федерации суд может уменьшить или увеличить размер долей с учетом материального или семейного положения сторон и иных заслуживающих внимания обстоятельств.

10.01.2025

Безопасность ребенка в информационном пространстве (несовершеннолетние)

Все знают о том, что Интернет является информационно-телекоммуникационной сетью международного информационного обмена, доступ к которой открыт для неопределенного круга лиц.

Однако, неограниченный доступ детей к информации не всегда способствует развитию здорового мышления, напротив, иногда может негативно отразиться на здоровье ребенка.

Если Вы столкнулись с информационными материалами для детей без соответствующего обозначения, или это обозначение, по Вашему мнению, не соответствует содержанию, следует обратиться с соответствующим заявлением в территориальное подразделение Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор). Законодателем определен перечень информации, который без проверки запрещен для распространения на территории нашей страны.

Это информация, направленная на разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иная, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность. Блокировка подобной информации осуществляется Роскомнадзором во внесудебном порядке через официальный сайт органа.

Перечень такой информации определен Федеральным законом «Об информации, информационных технологиях и о защите информации».

В остальных случаях блокировка осуществляется на основании решения суда. Необходимо учитывать, что Интернет - крупнейшая в мире площадка для дистанционного общения и здесь возникает целый ряд моментов и ситуаций, которые могут принести больший вред, чем несоблюдение возрастных ограничений. Хотя законом такого рода общение не запрещено, ограничить его можно только путем бесед с ребенком.

Если Ваш ребенок столкнулся в ходе общения в Интернете с собеседником, который:

явно и открыто склоняет к совершению какого-либо преступления или рассказывает о том, как его совершить, или обещает каким-либо образом помочь в его осуществлении;
предлагает приобрести наркотические вещества, табачную или алкогольную продукцию;
завлекает в какие-либо организации, союзы;
приглашает принять участие в политических митингах и акциях.

10.01.2025

Новое в порядке получения социального налогового вычета на лечение недееспособных детей (несовершеннолетние)

Вопросы социальных налоговых вычетов регулируются статьей 219 Налогового Кодекса Российской Федерации. Федеральным законом от 08.08.2024 № 259-ФЗ внесены изменения в подпункт 3 пункта 1 статьи 219 Налогового Кодекса Российской Федерации. Согласно изменениям можно получить социальный налоговый вычет в сумме расходов на оплату медицинских услуг, оказанных подопечным и детям (в том числе усыновленным), признанным судом недееспособными, и в размере стоимости лекарственных препаратов для медицинского применения, назначенных таким лицам лечащим врачом и приобретаемых налогоплательщиком за счет собственных средств. Вычет распространяется на всех недееспособных детей независимо от возраста.

Основной способ получения вычета – обращение в налоговый орган по месту жительства.

Для этого необходимо совершить ряд действий:

заполнить налоговую декларацию по форме 3-НДФЛ;

подготовить комплект подтверждающих документов (справки об оплате медицинских услуг, уплате страховых взносов);

представить декларацию вместе с документами в налоговый орган по месту жительства в любое время в течение трех лет по окончании года, в котором были произведены расходы на лечение или приобретение медикаментов.

На основании представленной декларации и документов налоговый орган проводит проверку сроком до трех месяцев, по результатам которой возвращает сумму излишне уплаченного налога.

Также существует упрощенный способ получения социального налогового вычета – через работодателя, для этого необходимо:

подготовить комплект подтверждающих документов (справки об оплате медицинских услуг, уплате страховых взносов) и представить их в налоговый орган по месту жительства вместе с заявлением о подтверждении права на социальный вычет; также документы можно направить в электронном виде посредством интернет-сервиса «Личный кабинет налогоплательщика для физических лиц»;

09.01.2025

В 2025 году будет создан реестр наставников, привлекаемых для осуществления индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетними (несовершеннолетние)

Федеральным законом от 08.08.2024 № 322-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» внесены изменения в Федеральный закон от 24.06.1999 № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних».

В отношении несовершеннолетних, отнесенных к категориям лиц, предусмотренным пунктом 1 статьи 5 Федерального закона от 24.06.1999 № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних», профилактическая работа может проводиться наставниками из числа граждан, включенных в реестр наставников, привлекаемых для осуществления индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетними, и (или) организациями из числа организаций, включенных в реестр организаций, участвующих в деятельности по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

09.01.2025

Расширен перечень специализированных продуктов лечебного питания для детей-инвалидов (несовершеннолетние)

Распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.09.2024 № 2562-р утверждены изменения, которые вносятся в перечень специализированных продуктов лечебного питания для детей-инвалидов, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 11.12.2023 № 3551-р.

В перечень специализированных продуктов лечебного питания для детей-инвалидов включены, в том числе:

- специализированный пищевой продукт диетического лечебного питания «Алфаре Гастро (Alfare Gastro) с олигосахаридами грудного молока» для нутритивной поддержки детей, страдающих муковисцидозом;

- специализированный пищевой продукт для диетического лечебного питания (энтеральное питание) «Фребини Энергия напиток» со вкусом банана или клубники для перорального энтерального питания детей в возрасте от 1 года до 12 лет, больных муковисцидозом;

- специализированный продукт диетического лечебного питания для детей старше 7 лет, больных фенилкетонурией, сухая смесь без фениланина «Бифинилан» (Bephenilan) с нейтральным вкусом.

Распоряжение Правительства Российской Федерации от 17.09.2024 № 2562-р вступило в силу с 17.09.2024.